在全县2026年度群众身边不正之风和 腐败问题集中整治工作调度会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县2026年度群众身边不正之风和腐 败问题集中整治工作调度会，主要任务是深入学习贯彻上级关 于全面从严治党向基层延伸的决策部署，听取前一阶段工作进 展汇报，分析当前形势，研究解决存在的难点堵点问题，安排 部署下一阶段的重点工作。刚才，各牵头责任单位分别汇报了 工作进展情况，讲得很好，既总结了成绩，也指出了问题；县 纪委监委监督专班的点评精准到位，提出的意见建议具有很强 的针对性和指导性；与会的同志们也围绕深化整治、建章立制 等进行了深入的交流探讨，提出了许多宝贵的见解。总的来 看，自2024年4月我县启动集中整治工作以来，各级各部门思想 上高度重视，行动上迅速有力，查处了一批典型案件，解决了 一批群众急难愁盼的实际问题，取得了阶段性成效，群众的满 意度和认可度有了明显提升。 但同时，我们必须清醒地认识到，当前我县基层党风廉政建 设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，一些深层次、顽固性的 问题尚未得到根本解决，“群腐”问题的存量尚未见底、增量 仍在发生。一些领域的腐败现象和不正之风交织，一些部门在 责任落实上还存在温差、落差、偏差，一些干部仍然心存侥 幸、顶风违纪。这些问题，严重损害了党和政府的形象，侵蚀 了群众的切身利益，动摇了党的执政根基。召开这次调度 会，就是要进一步统一思想、提高认识，拧紧螺丝、压实责 任，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动全县群腐 集中整治工作向纵深发展。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，以“国之大者”的清醒深刻认识集中整 治的极端重要性 开展群腐集中整治，是践行以人民为中心的发展思想的必然 要求，是厚植党的执政根基的固本之策，是一项必须抓紧抓实 抓好的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要站在 讲政治、顾大局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现 实紧迫性。 一要深刻认识这是践行初心使命的“民心工程”。人心是最 大的政治，群众利益无小事。我们党自诞生之日起，就始终把 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。 发生在群众身边腐败和作风问题，看似“小事”，但直接侵害 的是群众的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层 群众对党的信任。从近两年我们查办的案件来看，无论是套取 惠农补贴，还是侵占集体“三资”，无论是教育医疗领域的乱 收费，还是养老社保领域的优亲厚友，这些“蝇贪蚁腐”损害 的都是老百姓的钱袋子、养老金、救命钱。如果我们对此听之 任之、漠然视之，就会失去民心，动摇党的执政之基。全县上 下必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把整治“群腐”问 题作为检验我们初心使命的“试金石”，以实实在在的整治成 效取信于民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二要深刻认识这是推进全面从严治党的“基础工程”。党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心 和力度推进全面从严治党，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全 面巩固。但我们也要看到，全面从严治党永远在路上，管党治 党一刻也不能放松。基层是党的执政之基、力量之源，基层党 组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，直接关系到党的 路线方针政策能否落地生根。如果基层政治生态出了问 题，“群腐”问题滋生蔓延，那么我们党的执政大厦地基就会 不稳。整治“群腐”问题，是推动全面从严治党向基层延伸、 向纵深发展的具体行动，是打通全面从严治党“最后一公 里”的关键一招。我们必须坚持问题导向，把压力传导到基 层，把责任压实到末梢，让每一个基层党组织都成为坚强战斗 堡垒，让每一名党员干部都成为一面永不褪色的旗帜。 三要深刻认识这是护航*高质量发展的“保障工程”。当 前，*正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。我们面临的发展 任务十分艰巨，面临的风险挑战前所未有。要实现既定的发展 目标，必须有一个风清气正的政治生态和干事创业的良好环 境。发生在群众身边腐败和作风问题，不仅会破坏社会公平正 义，引发社会矛盾，更会严重影响营商环境，阻碍经济社会发 展。试想，如果一个地方吃拿卡要、雁过拔毛盛行，哪个投资 者还敢来？如果政务服务效率低下、推诿扯皮，哪个企业还愿 意留？因此，我们必须把整治“群腐”问题作为优化发展环 境、护航高质量发展的重要举措，坚决铲除滋生腐败的土壤和 条件，以风清气正的政治生态涵养山清水秀的自然生态和产业 生态，为建设现代化新*提供坚强的纪律保障。 二、聚焦关键环节，以“靶向治疗”的精度推动整治工作见 底见效 整治“群腐”问题，不能大而化之、笼而统之，必须坚持问 题导向，突出工作重点，找准“小切口”，实施“深耕 作”，做到精准发力、靶向治疗。各级各部门要对照整治方 案，紧盯重点领域和关键环节，下大力气解决一批群众反映强 烈的突出问题。 一是要聚焦重点领域，实施靶向突破。根据前一阶段的摸排 和信访举报情况，结合上级部署要求，当前和今后一个时 期，我们要将整治的重中之重放在以下几个领域。一是教育医 疗领域。重点整治学校违规收费、食堂管理混乱、教师有偿补 课、收受家长礼品礼金等问题；严肃查处医疗机构内外勾结、 骗取医保基金、过度诊疗、收受“红包”和药品耗材回扣等行 为。二是养老社保领域。重点整治养老服务机构运营补贴、项 目建设等方面存在的虚报冒领、挤占挪用问题；严肃查处在城 乡低保、临时救助、残疾人补贴等工作中优亲厚友、玩忽职 守、贪污侵占等问题。三是司法执法领域。重点整治执法不 公、选择性执法、滥用自由裁量权，以及办“关系案、人情 案、金钱案”等问题；严肃查处交警、城管、市场监管等一线 执法人员乱罚款、乱收费、以罚代管等行为。四是涉农领域。 持续深化对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，紧盯惠农补贴 发放、农村集体“三资”管理、工程项目建设、土地征收等环 节，严查贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为。各牵头单位 要对这些重点领域进行再梳理、再排查，确保问题找得准、根 源挖得深。 二是要实行清单管理，推动项目化落实。整治工作千头万 绪，必须建立科学有效的工作机制，才能做到有的放矢、精准 高效。一要建立“三张清单”。即问题清单、责任清单和任务 清单。各单位要对排查出的问题进行分类梳理，逐一登记造 册，明确问题的具体表现、涉及人员、产生原因，形成问题清 单。要根据问题清单，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一 明确牵头领导、责任单位和具体责任人，形成责任清单。要针 对每一个问题，制定切实可行的整改措施、完成时限和预期目 标，形成任务清单。这“三张清单”要动态更新、滚动管 理，完成一项、销号一项。二要推行“项目化”推进。要把每 一个重点整治任务都作为一个独立的项目来抓，实行“一个问 题、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作模式。牵头领导 要亲自挂帅、靠前指挥，责