党委书记在党风廉政建设专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开党风廉政建设专题会议,主要任务是深入学
习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,分析研判公
司党风廉政建设形势,研究部署进一步压实“一岗双责”、推动
全面从严治党向基层延伸的重点举措。这既是一次工作部署会,
也是一次责任传导会,更是一次警示教育会。
习近平总书记反复强调,全面从严治党永远在路上,党的自
我革命永远在路上。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力
量,必须把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上。我们作为国
企,市场链条长、资源集中,廉洁风险点多面广,稍有松懈就可
能出问题。只有把“一岗双责”压实到位,把全面从严治党要求
延伸到基层末梢,才能为企业健康发展提供坚强政治保证。借这
个机会,我讲几点意见。
一、深刻认识压实“一岗双责”的重大意义,切实增强管党
治党的政治自觉
“一岗双责”是全面从严治党的重要制度安排。各级领导干
部既抓业务又抓党建,既管工作又管队伍,这是党章赋予的职责,
也是必须履行的政治责任。
第一,压实“一岗双责”,是坚持党的领导、加强党的建设
的必然要求。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”
和“魂”。如果领导干部只管业务、不管党建,只管市场、不管
队伍,党的领导就会虚化、弱化、边缘化,党组织的政治核心作
用就难以发挥。只有把“一岗双责”落到实处,才能使党建工作
与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保党对国有企
业的领导落实到基层末梢。
第二,压实“一岗双责”,是落实全面从严治党主体责任的
重要抓手。全面从严治党,党委负主体责任,纪委负监督责任,
班子成员和各级干部负“一岗双责”。主体责任不是书记一个人
的责任,而是党委班子共同的责任;“一岗双责”不是纪委的“独
家戏”,而是全体干部的分内事。只有层层压实责任、逐级传导
压力,才能形成齐抓共管的工作格局,推动全面从严治党向纵深
发展、向基层延伸。
第三,压实“一岗双责”,是应对严峻风险挑战的现实需要。
当前,行业反腐败斗争形势依然严峻复杂。从近年来查处的案件
看,建设领域仍是腐败问题的高发区、易发区。这些问题之所以
发生,既有个人思想滑坡的原因,也有日常教育管理监督缺位的
原因,归根结底是“一岗双责”没有落实到位。只有把管党治党
责任压实在每个环节、每个岗位,才能有效防范廉洁风险,确保
企业行稳致远。
第四,压实“一岗双责”,是关心爱护干部的长远之策。严
管就是厚爱,监督就是保护。有的干部出问题,往往是“小洞不
补,大洞吃苦”。如果领导干部在平时能够多提醒、多敲打,很
多问题就可以避免。落实“一岗双责”,就是要抓早抓小、防微
杜渐,在苗头性、倾向性问题刚露头时就及时提醒、及时纠正,
防止小毛病演变成大问题,这才是对干部最大的爱护。
二、准确把握“一岗双责”的核心要义,把管党治党责任扛
在肩上
“一岗双责”内涵丰富,既要抓好分管领域的业务工作,也
要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。具体来说,要做
到“五个到位”。
第一,责任内容要到位。各级领导干部要清楚自己的“一岗
双责”具体是什么。一要管思想,抓好分管领域党员干部的理论
学习和思想教育,引导大家坚定理想信念、筑牢思想防线。二要
管作风,带头落实中央八项规定精神,坚决纠治形式主义、官僚
主义。三要管纪律,加强对分管领域党员干部的日常监督管理,
对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。四要管廉洁,紧盯
资金使用等重点领域和关键环节,完善制度、堵塞漏洞。五要管
队伍,抓好分管领域干部队伍建设,把严管厚爱落到实处。
第二,责任传导要到位。全面从严治党压力层层递减的问题
必须解决。要建立健全责任传导机制,把“一岗双责”要求分解
到每个层级、每个岗位。党委书记是第一责任人,要亲自抓、带
头抓;班子成员要抓好分管领域和分管部门的党风廉政建设,做
到守土有责、守土尽责;各部门负责人、各区域市场部经理、各
项目部经理要履行好本部门、本单位的“一岗双责”,确保责任
传导到底、到边、到位。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任
链条,让压力传导不衰减、责任落实不悬空。
第三,风险防控要到位。行业点多线长面广,市场口人员常
年在外,项目上人员高度分散,廉洁风险防控难度大。各级领导
干部要结合分管领域实际,深入排查廉洁风险点。项目上要重点
防范物资采购、资金使用中的违规操作;机关部门要重点防范审
批环节。要建立风险台账,制定防控措施,定期检查评估,做到
风险早发现、早预警、早处置。
第四,教育提醒要到位。教育是基础,提醒是常态。各级领
导干部要常态化开展廉洁教育,通过“三会一课”、主题党日、
廉政党课等形式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
要经常性开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时
纠偏。要注重用身边事教育身边人,选取发生在系统内和本单位
违纪违法典型案例,深入剖析、深刻反思,让党员干部受警醒、
明底线、知敬畏。
第五,监督检查要到位。信任不能代替监督。各级领导干部
要加强对分管领域党员干部的日常监督,把监督融入日常、抓在
经常。要严格