全局基层党支部标准化规范化建设工作方案 为认真贯彻落实全国组织工作会议精神和《中国共产党支部 工作条例（试行）》，扎实推进基层党支部标准化规范化建设，进 一步提升基层党支部建设质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，按 照沧州市国资委党委统一部署和要求，现就开展全局基层党支部 标准化规范化建设制定以下工作方案。 一、总体要求和工作目标 从 2018 年 10 月份开始到 2019 年 6 月，在全局所有基层党 支部开展标准化规范化建设工作，建立有标准、可持续、管长远 的基层党建质量体系。着力解决基层党支部建设弱化虚化边缘化 问题，增强党支部凝聚力、战斗力和创造力。努力打造自身建设 强、党建工作强“双强”型党支部，使每个党支部政治功能明显 增强、组织能力明显提升、履职能力明显提高，为推动全市交通 运输事业发展贡献力量。 二、主要内容 （一）班子建设标准化。支部班子健全，支部委员会由 3-7 人组成，可设书记（含专职副书记）、组织委员、宣传委员、纪 检委员等，任期三年，届满按时换届。支委分工明确、各司其职、 各负其责，发挥作用，形成合力。委员出现空缺，及时补选，确 保组织机构完整。党小组设置规范合理，党小组长必须是正式党 员担任。 （二）阵地建设标准化。本着结合实际、因地制宜、灵活多 样的原则建设党员活动阵地，注重增强阵地的教育、培训和综合 服务功能，做到“一室多用”，阵地不仅要向党员干部开放，还 要向群众开放。把党员活动阵地建成政治学习的中心、思想教育 的阵地、传授知识的课堂、议事决策的场所。 1.党支部活动阵地可参照“七个有”要求建设，即：有一个 固定活动场所；有党旗、入党誓词、党员权利和义务；有一定的 活动设施，包括一定数量的桌、椅、资料柜和电教设备等；有开 展活动的计划、活动情况记录及手册；有一定数量的学习资料； 有党务公开栏（党组织工作计划、发展党员公示、党费收缴、党 内慰问和评比奖惩等情况及时规范公开）；有学习宣传栏（内容 应及时更新）。 2.基础资料完整。认真填写《党支部工作手册》，确保“三 会一课”记录、组织生活记录、学习记录、活动记录等及时、完 整、清晰。建立“四个名册”，即干部职工花名册、党员花名册、 入党积极分子名册、发展党员计划名册。建立“五套资料”，包 括党员学习资料、党建活动资料、先进典型资料、党内处分资料、 表彰奖励资料；建立“五类档案”，包括上级党组织发文档案、 本单位党组织工作档案、党费收缴档案、党员发展档案、党员个 人档案。 （三）制度建设标准化。加强党建基本制度建设，党支部工 作制度健全，分类清楚、执行有力。主要包括： 1.“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开 1 次， 由支部书记主持，全体党员参加。支部委员会一般每月召开 1 次， 由支部书记主持，全体支部委员参加；不设支部委员会的党支部， 重大问题应提交支部大会决定，不能由支部书记个人决定。党小 组会一般每月召开 1 次，由党小组长主持，小组全体党员参加； 党课一般每季度安排 1 次，由支部委员会负责，全体党员、发展 对象和入党积极分子参加；支部书记要带头讲党课。要善于运用 移动互联网等媒体，丰富党建工作手段，不断增强“三会一课” 的规范性和实效性。 2.组织生活会制度。党支部每年至少召开 1 次组织生活会， 时间一般安排在年底；支部委员和全体党员参加，要认真开展批 评与自我批评，切实解决在思想、工作、学习、生活等各方面存 在的问题，并针对剖析和梳理出来的问题，列出问题清单、制定 整改措施。 3.“双向评议”制度。党支部每年要组织开展一次“双向评 议”活动，党支部对全体党员、党员对党组织班子成员进行民主 评议，并公开评议结果，自觉接受党内外群众监督。在民主评议 中，坚持考核与评议相结合，对评出的优秀党员，党组织要给予 表扬或表彰；对评定为不合格的党员，要提出妥善的处理意见， 交支部大会表决处理，并做好思想工作。 4.党员谈心谈话制度。定期分析党员思想动态，注重人文关 怀和心理疏导，有针对性地做好党员思想政治工作。支部班子成 员要坚持做到“六必谈”，即党员工作变动时必谈、受到表彰或 处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必 谈、群众有不良反映时必谈、党员干部退休时必谈。党支部书 记和委员每半年与所在支部的每名党员谈心不少于 1 次，做好谈 心谈话记录。 5.党员联系群众制度。建立党员联系群众责任区。根据单位 工作实际情况，每个党支部至少确定一个党员联系群众责任区， 落实好党员责任区管理制度。党支部每半年召开一次党员和群众 座谈会，对党员责任区工作开展情况进行综合评议，广泛听取意 见和建议，开展思想动态调研，反映和解决他们的实际问题及需 求。 6.党员领导干部双重组织生活制度。县处级党员领导干部既 要参加局党组的民主生活会，又要以普通党员的身份参加所在党 支部和党小组的组织生活会。党员领导干部因故不能参加组织生 活会的，必须事先向党支部或党小组请假并说明原因。 7.党员承诺践诺制度。每名党员都要根据自己的岗位职责， 本着履职尽责、通过自我、服务群众、奉献交通的原则，做出年 度承诺。党支部对党员承诺践诺情况实行台账式管理，与党员民 主评议、党内评比表彰、年度考核考评直接挂钩。 8.述职述廉制度。党支部书记每年要在支部党员大会（可扩 大到全体干部职工）和局直党委集中组织的述职评议考核会议上 分别做 1 次述职述廉报告，接受监督、评议。 （四）工作程序标准化 1.支部工作有计划有总结。每年第一季度，党支部要按照局 直党委的工作部署，围绕本支部中心工作并结合支部及党员实际， 认真做好支部年度工作计划；并根据局直党委的月