消费品以旧换新激发消费市场新活力
消费拉动需求、调节生产、促进投资，是畅通国内大循环的
关键。党的二十大报告明确提出要“增强消费对经济发展的基础
性作用”。围绕消费品以旧换新工作，党中央、国务院进行了统
筹谋划，商务部做出了系统部署，旨在深度挖掘消费潜力、推动
产业转型升级、加快绿色发展进程。近年来，我市积极响应国家
号召，以扎实举措推动相关政策落地见效，有力激发消费市场活
力，为全市经济高质量发展注入强劲动能。
一、把准方向，深刻领会政策立足点
深入学习贯彻习近平总书记关于促进消费的重要论述，抢抓
“两新”政策扩围提振机遇，以扎实的工作作风，做好相关政策
落实。
一是坚持政策带动，落实高质量发展要求。紧扣“促升级、
稳增长、惠民生”主线，聚焦汽车、家电、家装厨卫、数码产品
等重点领域，制定《加力扩围实施消费品以旧换新实施方案》，
明确补贴范围、支持标准及操作流程，既注重短期消费提振，更
着眼长期绿色低碳转型。消费品以旧换新政策带动全市 2024 年
新能源汽车零售额增长 24.6%，高能效等级和智能家电零售额分
别增长 27.4%和 12.8%。
二是坚持民生导向，提升群众获得感。通过“政府补贴+企
业让利”双重优惠，降低换新门槛，简化工作程序。2025 年一
季度，全市累计核销补贴资金 8600 余万元，直接惠及 11 万多个
家庭，带动大宗消费 5.9 亿元，让群众切实享受政策实惠，改善
生活品质。
三是坚持绿色转型，践行可持续发展理念。在政策实施中，
坚持消费与生态协同发展，优先支持新能源汽车、高能效家电等
绿色产品，加快淘汰高能耗、高污染旧设备。2024 年，全市共
落实报废汽车补贴 1646 万元、家电以旧换新补贴 5041 万元，有
力释放了消费潜力，为实现“双碳”目标提供了强劲动力。
二、统筹联动，形成一体发力新格局
围绕政府、企业、社会三大主体，加快构建“顶层设计+基
层创新”“政策供给+市场响应”联动机制，逐步形成政企协同、
市县贯通、全民参与的消费品以旧换新工作格局。
一是政企协同，打好“双补组合拳”。商务、发改、财政、
市场监管等部门联合建立“政府补贴引导、企业让利跟进”激励
机制，优化补贴申领流程，引导 760 家家电企业、353 家手机 3C
企业、759 家家装企业、51 家汽车经销商叠加优惠，形成“1+1＞
2”的乘数效应。自开展消费品以旧换新以来，安康民威工贸销
售额增长 3 倍、秋林商贸营业收入提升 40%。
二是市县贯通，实现全域覆盖。建立“市级统筹、县区落实”
分级推进机制，通过动态调整商户名单、分级分类建立商家微信
群、组织县区巡讲培训等方式，确保政策精
