在集团公司2026年财务 重点工作布置会上的讲话 同志们： 今天，我们召开集团公司2026年财务重点工作布置会。本次 会议的主要任务是，深入贯彻落实集团“转型发展年”主题要 求，全面总结2025年度及“十四五”期间财务工作成效，系统 分析当前财务管理工作面临的新形势、新挑战，统筹部 署2026年财务重点工作任务。参加会议的有集团公司财务资金 部全体人员、财务共享中心各科室负责人，各单位总会计师、 财务负责人及各区域指挥部财务人员。希望大家通过这次会 议，进一步统一思想、凝聚共识，明确目标、压实责任，以更 加务实的作风、更加有力的举措，推动集团财务工作再上新台 阶，为实现“十五五”发展良好开局提供坚实财务支撑。 一、充分肯定2025年度及“十四五”期间财务工作取得的主 要成效 “十四五”时期是集团发展进程中极不平凡的五年，也是财 务工作攻坚克难、砥砺前行的五年。面对复杂多变的外部环境 和艰巨繁重的改革发展任务，集团财务战线全体干部职工坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻股份 公司和集团公司各项决策部署，围绕中心、服务大局，在财务 管理、资金保障、风险防控等方面取得了显著成效。过去一 年，我们坚持稳中求进工作总基调，紧扣国资委“一利五 率”核心指标体系，扎实推进各项财务管理工作。利润总额保 持稳定增长，净资产收益率持续提升，资产负债率控制在合理 区间，研发经费投入强度稳步提高，全员劳动生产率不断改 善，营业现金比率明显优化。这些成绩的取得，凝聚着在座各 位同志的辛勤付出和不懈努力。在“十四五”期间，我们持续 深化财务管理改革创新，积极推动财务转型升级。财务共享中 心建设取得阶段性成果，业财融合程度不断深化，资金集中管 理水平显著提升，全面预算管理体系日趋完善，成本费用管控 能力持续增强。特别是在“三金”压控方面，我们克服重重困 难，收回各类逾期债权数十亿元，有效改善了资产质量和经济 运行质量。这些工作为集团高质量发展奠定了坚实基础。 同时，我们也必须清醒地认识到，当前财务工作还面临不少 问题和挑战。一是外部环境更加复杂严峻，宏观经济下行压力 持续存在，建筑行业市场竞争日趋激烈，经营承压明显加大。 二是资金管控任务艰巨，应收账款规模依然较大，资金回笼效 率有待提升，资金安全风险不容忽视。三是财务人员能力素质 与新形势新要求相比还有差距，部分同志专业能力不足、创新 意识不强、担当精神不够。四是财务数智化转型步伐还需加 快，系统间数据壁垒尚未完全打破，数据分析应用能力有待提 升。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，切实加以解 决。 二、准确把握当前财务管理工作面临的新形势新任务新要求 党的二十大和二十届历次全会对深化国资国企改革、推动高 质量发展作出了全面部署。国务院国资委明确要求中央企业围 绕“一利五率”核心指标体系，推动质量变革、效率变革、动 力变革。2026年中央企业发展目标是“两个确保、两个力 争”，即确保增加值持续增长，力争与国家GDP增速相匹配；确 保“一利五率”经营指标稳中向好，力争总体优化。这些要求 为我们做好财务工作指明了方向、提供了遵循。 从行业发展趋势看，建筑行业正处于深刻变革期。一方 面，传统增长动能减弱，市场需求结构发生深刻变化，企业盈 利空间持续收窄。另一方面，智能建造、绿色建造、数字化建 造加速推进，新技术新业态新模式不断涌现，行业转型升级步 伐加快。据行业预测，2026年建筑行业仍将保持下行态势，部 分企业收入增速可能持续承压，这对财务管理工作提出了更高 要求。 从集团发展实际看，2026年是“十五五”开局之年，也是集 团“转型发展年”，做好财务工作意义重大。我们必须紧扣集 团发展战略，统筹推进稳规模与降杠杆、提效能与防风险协同 发力。要在稳定经营规模的基础上，持续优化资产结构，降低 负债水平，提高资金使用效率。要在提升经营效益的同时，牢 牢守住风险底线，确保企业行稳致远。 面对新形势新任务新要求，集团财务战线全体干部职工要以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二 十大和二十届历次全会精神，严格落实股份公司和集团公司各 项决策部署。要紧扣国资委“一利五率”核心指标体系，以精 细化、穿透式管理为重要抓手，扎实落实“一稳二多三结 合”工作要求。这里需要强调的是，“一稳”即稳定资产负债 率在合理区间；“二多”即多渠道筹措资金、多举措压降成 本；“三结合”即财务工作与生产经营相结合、与战略发展相 结合、与风险防控相结合。要持续提升财务管控、服务保障和 价值创造能力，以更务实、更有力的举措，为企业实现“十五 五”发展良好开局提供坚实财务支撑。 三、全力抓好2026年财务管理八个方面重点工作 根据股份公司2026年财务工作会议精神，结合集团实 际，2026年财务管理要着力抓好以下八个方面工作。 第一，深化转型赋能，锚定“三型三化”，筑牢战略决策支 撑。当前，财务管理正从传统的核算型向价值创造型、战略支 撑型、风险防控型转变，财务管理的数字化、精益化、国际化 水平不断提升。这是财务转型升级的必由之路，也是提升财务 管理效能的必然选择。一要加快构建价值创造型财务体系，把 价值创造理念贯穿财务管理全过程，强化成本效益分析，优化 资源配置，提升投入产出效率。二要着力打造战略支撑型财务 能力，积极参与重大经营决策，为投资项目评估、经营策略制 定提供专业支撑，切实发挥财务在战略决策中的参谋助手作 用。三要全面提升风险防控型财务水平，建立健全风险预警机 制，强化重大经营风险识别和处置，确保财务风险可控在控。 四要加快推进数字化转型升级，充分运用人工智能、大数据、 云计算等技术手段，提升财务数据采集、分析和应用能力，实 现财务管理的智能化、自动化。五要持续深化精益化管理，对 标行业先进，优化业务流程，降低运营成本，提高管理效率。 六要稳步推进国际化财务能力建设，加强海外项目财务管 控，提升跨境资金管理和税务筹划能力。 第二，聚焦能力提升，强化预算管控，提升决策支撑效 能。全面预算管理是企业资源配置的重要手段，也是经营决策 的重要依据。一要完善全面预算管理体系，健全预算编制、执 行、监控、考核全流程管理机制，增强预算的科学性、准确性 和刚性约束。二要强化预算执行监控，建立预算执行情况定期 分析和通报机制，及时发现偏