在2026年全市道路交通 安全工作专题会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市道路交通安全工作专题会议，主要 任务是深入分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势，研究 部署下一阶段的重点工作。刚才，相关部门负责同志汇报了工 作情况，提出了很好的意见建议，我都认真听了。整体来 看，2025年以来，全市上下在道路交通安全领域付出了巨大努 力，开展了一系列专项整治行动，取得了一定成效，道路交通 安全形势总体保持平稳。但是，进入2026年第一季度，一些苗 头性、倾向性问题开始显现，部分路段、部分时段的交通事故 发生率有所抬头，尤其是涉及学生上下学的交通安全隐患依然 存在，这必须引起我们的高度警觉。 人民至上、生命至上。道路交通安全工作，直接关系到人民 群众的生命财产安全，关系到千家万户的幸福安宁，是一项须 臾不可放松的民生工程、底线工程。习近平总书记反复强 调，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。我们必须以“时时放 心不下”的责任感和紧迫感，深刻汲取近期各地发生的道路交 通事故的沉痛教训，举一反三，引以为戒，以最坚决的态度、 最严格的要求、最扎实的举措，坚决防范和遏制重特大道路交 通事故的发生，为我市经济社会高质量发展营造安全、稳定、 有序的道路交通环境。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位深刻认识道路交通安全的极端重要性 安全是发展的前提，没有安全，一切都无从谈起。全市各级 各部门必须从政治和全局的高度，充分认识抓好道路交通安全 工作的极端重要性。 首先，这是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。发展 的根本目的是让人民过上好日子，而安全是幸福生活最基本的 保障。每一次交通事故背后，都是一个或多个家庭的破碎，是 社会无法承受之痛。必须牢固树立“人民至上、生命至上”的 理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，将安全 发展的理念贯穿于城市规划、建设、管理的每一个环节、全过 程。衡量我们工作成效的最终标准，就是人民群众的获得感、 幸福感、安全感是否得到切实提升。 其次，这是统筹发展和安全的战略需要。当前，我市正处于 转型升级、跨越发展的关键时期，各类重大项目集中开工，城 市建设日新月异，人流、物流、车流急剧增长，道路交通承载 压力前所未有。越是在这样的时期，越要绷紧安全这根弦。交 通安全形势的稳定，是经济社会健康发展的“压舱石”和“稳 定器”。如果安全底线失守，不仅会严重冲击正常的社会秩 序，更会影响到我市的整体发展大局和城市形象。因此，必须 坚持发展和安全两手抓、两手都要硬，以高水平的安全保障服 务高质量的发展。 最后，这是各级领导干部必须扛起的政治责任。道路交通安 全工作涉及面广、链条长、责任重，是一项复杂的系统工程。 省委、省政府、市委、市政府对此高度重视，反复作出指示批 示。抓好这项工作，考验的是我们的治理能力，检验的是我们 的工作作风。各级领导干部必须守土有责、守土负责、守土尽 责，不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。要把责任层层压实到 最小工作单元，确保每一个环节都有人抓、有人管、有人负 责，真正做到防患于未然、处置于未发。 二、聚焦突出问题全面深化重点领域源头治理 源头治理是防范化解道路交通安全风险的根本之策。必须坚 持问题导向，紧盯薄弱环节和关键领域，下大力气从源头上消 除隐患、堵塞漏洞。当前，学生出行安全是全社会关注的焦 点，也是我们工作的重中之重。必须将校车安全管理作为源头 治理的“牛鼻子”来抓，抓紧抓实抓出成效。 一是要彻底摸清安全底数。情况明，才能决心大、方法对。 市教育局要牵头，联合公安、交通运输等部门，立即在全市范 围内开展一次地毯式的校车安全隐患大排查、大起底。要对全 市所有提供学生接送服务的车辆，无论是经许可的专用校 车，还是其他社会车辆，进行逐一登记造册，建立详尽的管理 台账。这个台账不仅要包括车辆的基本信息、技术状况、保险 情况，还要涵盖驾驶人的从业资格、健康状况、交通违法记录 等。对于行驶线路、停靠站点等运行信息，也要做到精准掌 握，动态更新，确保底数清、情况明、无遗漏。 一是要严把市场准入关。对于申请校车使用许可的，教育、 公安、交通运输部门必须严格按照法定条件和程序进行联合审 批，确保车辆符合安全国家标准、驾驶人具备相应资格、安全 管理制度健全、承运人责任保险足额投保，从源头上杜绝“带 病”车辆和不合格人员进入校车服务领域。二是要严格规范运 营管理。规范是安全的基础。必须依据《校车安全管理条例》 等法律法规，结合我市实际，进一步完善校车安全管理的本地 化实施细则和操作规范，用制度管人、管车、管事。二是要严 控日常运营关。要督促学校和校车服务提供者全面落实安全主 体责任，建立并严格执行发车前、行车中、收车后的全流程安 全检查制度。校车必须配备完善的安全设备，安装并有效使用 卫星定位和视频监控系统，确保车辆运行轨迹和车内情况实时 可控。要科学规划行车路线，合理设置停靠站点，坚决避开危 险路段。三是要严守驾驶操作关。要加强对校车驾驶员的常态 化安全教育和应急技能培训，定期组织开展应急演练，提升其 安全驾驶意识和突发情况处置能力。要建立驾驶员背景审查和 动态评估机制，对存在酒驾、毒驾、严重超速超员等违法行为 记录的，坚决予以清退。 三是要构建协同监管体系。校车安全管理是一项社会系统工 程