国企领导在公司干部作风建设大会上的讲话 同志们： 刚才，我们通报了近期几起在项目履约、市场拓展、风险防 控等方面暴露出的不担当、不作为典型问题。问题查得很准，剖 析也很深刻。但今天这个会，我不想只停留在“通报几件事、处 理几个人”的层面。我想借着这个机会，跟同志们聊一个更根本 的话题——在我们企业改革发展到了今天这个关口，什么样的干 部才是我们真正需要的干部？干部最重要的特质应该是什么？答 案其实不复杂，就是四个字：担当作为。这看似是老话题，但我 越来越觉得，对我们这样的综合性建业来说，“担当作为”这四 个字的分量，从来没有像今天这么重。 一、为什么要把担当作为提到这样的高度来强调 先看大局。2025年12月，习近平总书记对国有企业工作作出 重要指示，明确要求国有企业“充分认识肩负的职责使命，更好 服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和 改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力 量”。总书记还特别强调，要“加强企业领导班子建设，压实管 党治党责任”。2026年是“十五五”开局之年，国务院国资委党 委也明确要求“让忠诚干净担当的干部得重用、有发展”。这些 信号告诉我们什么？告诉我们，在国家层面，对国企干部担当作 为的要求已经提到了前所未有的高度。 再看行业。本行业正在经历深度洗牌，增量时代结束了，存 量竞争的时代来了。过去那种靠规模扩张、靠铺摊子就能过日子 的模式已经走不通了。现在拼的是什么？拼的是谁能把项目干得 更精、把成本控得更细、把客户维护得更好、把区域扎得更深。 这种竞争模式下，干部光有业务能力是不够的，必须得有担当精 神——遇到难题敢啃硬骨头，面对风险敢扛责任，碰到矛盾敢往 前冲。如果没有这股劲，再好的战略也落不了地。 再看我们自己。我不止一次在会上说过，我们最大的敌人不 是竞争对手，是我们自己。我们一些干部身上存在的问题，已经 到了不能不重视的程度。有的干部在“怕”字当头。怕得罪人、 怕担责任、怕出差错，遇到矛盾绕着走，碰到问题往上推，能拖 则拖、能躲则躲。一个项目出了问题，层层上报、层层批示，就 是没人拍板决策。有的干部在“推”字为先。明明是自己的责任 田，非要踢皮球。部门之间推、上下级之间推、项目部和机关之 间推，推来推去，把市场机遇推没了，把业主耐心推光了，把企 业信誉推掉了。有的干部在“混”字当道。不求有功但求无 过，当一天和尚撞一天钟。项目出了状况，他不是第一时间赶到 一线解决问题，而是先琢磨怎么写汇报材料把责任撇清。区域市 场打不开局面，他不是想办法深耕细作，而是等着总部给资源、 给政策、给项目。还有的干部在“看”字为主。改革创新的任务 布置下去，他先看别人怎么做，等经验、等模式、等现成。别人 蹚出路来了他跟着走，别人摔跟头了他庆幸“幸好我没冲在 前”。这些问题的根子在哪里？说到底是政绩观出了问题，是精 神状态出了问题，是责任心出了问题。如果任由这些现象蔓 延，我们的队伍就会失去战斗力，企业就会在竞争中掉队。 二、正确认识担当作为的时代内涵 到底什么叫担当作为？是不是什么事都往上冲就叫担当？是 不是加班加点就叫作为？我看未必。担当作为有它的时代内 涵，有它具体的要求。 第一，担当是一种政治品格。 国企的干部首先是党的干 部，是为党和国家工作的干部。我们干项目、搞市场拓展，不只 是为了完成几个指标，更是为国家基础设施建设出力，为经济社 会发展作贡献。这就是总书记强调的“服务经济社会高质量发 展”的要求。没有这个政治站位，担当就容易变成“蛮干”，作 为就容易变成“乱作为”。真正的担当，是心怀“国之大 者”，把企业的发展放在国家大局中来考量的担当。 第二，担当是一种责任意识。 在其位、谋其政、尽其责，这 是对干部最基本的要求。你坐在这个位置上，就得扛起这个位置 的责任。项目经理要对项目负责，区域主任要对区域市场负 责，部门负责人要对部门工作负责。该你拍板的不能层层请 示，该你协调的不能甩给别人，该你承担的风险不能往下推。这 就是担当。 第三，担当是一种斗争精神。 企业发展不可能一帆风顺，肯 定会遇到困难和挑战。市场竞争激烈、项目履约艰难、改革阻力 重重，这些都是常态。真正的担当，是在困难面前不退缩，在矛 盾面前不回避，在风险面前不畏惧。有问题解决问题，有矛盾化 解矛盾，有风险管控风险，这才叫担当。而不是一遇到困难就 喊“这个做不了”“那个不可能”。 第四，担当是一种能力素养。 担当不是喊口号，不是拍胸 脯，而是要有真本事。市场拓展要有开拓能力，项目管理要有履 约能力，风险防控要有预判能力，团队管理要有带队伍的能力。 没有能力支撑的担当是蛮干，没有能力支撑的作为是乱作为。我 们强调担当作为，绝不是鼓励“傻大胆”，而是要求干部在提升 能力的基础上敢于担当、善于担当。 总书记在《求是》杂志发表的重要文章中深刻阐释了担当作 为的核心要义、实践要求和时代内涵。归结起来就是“愿担当、 敢担当、善担当”——“愿担当”解决的是思想问题，“敢担 当”解决的是胆识问题，“善担当”解决的是能力问题。三者缺 一不可。 三、当前干部队伍在担当作为方面存在的主要问题 找准问题才能对症下药。从近期调研和巡察反馈的情况 看，当前我们干部队伍在担当作为方面主要存在以下几个突出问 题。 一是“等靠要”思想严重，主动作为不够。 有的干部习惯性 地等上级指示、等政策文件、等现成经验，缺乏主动谋划、主动 出击的意识。区域市场拓展工作中，一些同志不是主动去研究市 场、对接客户、捕捉信息，而是等着总部给项目、给资源。项目 遇到困难了，不是主动想办法解决问题，而是等着上级来协调、 来“救火”。这种被动型干部，在激烈的市场竞争中只能步步落 后。 二是“只求不出事”心态普遍，攻坚克难不够。 有些人 把“不出事”当成最高标准，只要不出安全事故、不被通报批 评，就算完成任务。至于项目盈利不盈利、业主满意不满意、市 场能不能持续拓展，那都是次要的。这种“安全第一”变成“保 底思维”的现象，在一些干部身上非常突出。我们领域确实风险 大，但不能因为怕风险就不敢干事、不愿干事。 三是“不敢得罪人”倾向明显，较真碰硬不够。 管理就是得 罪人的活。可在我们一些干部身上，好人主义盛行。发现了问题 不敢说，看到了违规操作不敢管，遇到了不称职的下属不敢调 整。怕影响团结、怕丢了选票、怕被人记恨。结果就是管理越来 越软、制度越来越松、队伍越来越散。当干部就要有当干部的样 子，该较真的时候就得较真，该碰硬的时候就得碰硬，该得罪人 的时候就得得罪人。一团和气的班子干不出好业绩，畏首畏尾的 干部带不出硬队伍。 四是“避重就轻”现象存在，啃硬骨头不够。 有些干部在分 配任务时挑肥拣瘦，专挑容易干的事、容易出成绩的事，对难度 大的、见效慢的、风险高的任务能推就推。城市更新、新基建等 新领域需要人去开拓，有些干部嫌难度大不愿意去；亏损项目需 要人去治理，有些干部怕接手“烂摊子”影响自己的业绩；偏远 艰苦地区的项目需要人去管理，有些干部找各种理由不去。这种 避重就轻的做法，本质上就是不担当。 五是“重部署轻落实”问题突出，一抓到底不够。 我们的一 些工作，会议开了、文件发了、方案定了，就是不见落地。部署 工作的时候轰轰烈烈，落实的时候无声无息。这背后是责任心的 问题，更是担当的问题。真正的担当不是把话说得漂亮，而是把 事情干得扎实；不是把部署做得周密，而是把落实抓得到位。 四、从五个方面让担当作为成为干部的鲜明特质 要让担当作为成为干部的鲜明特质，不能只靠喊口号，必须 从思想、机制、用人、作风、环境等多个方面系统发力。 第一，强化思想引领，让干部“想担当”。 担当作为首先是 思想问题。要想让干部想担当，就要帮助他们树立正确的政绩 观，搞清楚“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政 绩”。总书记强调，“坚持‘为人民出政绩’‘以实干出政 绩’”。我们建设，政绩不在报表上的几个数字，而在干出来的 每一个精品工程，在业主的每一次满意评价，在市场对我们的每 一次认可。各级党组织要通过理论学习、党性教育