培育特色劳务品牌擦亮就业“金字”招牌 劳务品牌是劳动市场中具有地域特色、技能优势与市场信 誉的就业名片，是带动就业增收、助力乡村振兴的重要载体。 近年来，商洛市聚焦高质量就业，实施“分类型挖掘、分领域 塑牌、多元化拓展”策略，依托平台整合资源、强化培训，大 力培育特色劳务品牌，有效拓展增收渠道，为乡村振兴注入强 劲动力。截至 2025年底，全市累计培育劳务品牌 26个（含省 市级 13个），带动就业创业 40.9万人，创造经济效益 507.7 亿元。 一、做法及成效 面对市场竞争加剧与技能需求升级，商洛突破传统粗放输 出瓶颈，打出“品牌引领、技能赋能、产业支撑”组合拳，推 动劳务经济由“数量型”向“质量型”转变。 （一）坚持系统谋划，筑牢品牌基石。一是健全推进机 制。成立专项领导小组，出台《商洛市劳务品牌建设实施意 见》及提档升级方案等文件，确立了“人社主导+市场运作”的 发展模式；统筹资金、政策及市场资源，打通技能培训、资格 认证、劳务派遣、权益保障的全链条服务体系，压实目标责 任，形成闭环管理。二是聚合多元要素。聚焦县域特色精准施 策，落实税费减免、创业补贴、担保贷款贴息等优惠政策；累 计投入就业补助资金 6366万元，为品牌产业链注入强劲动力。 三是深耕特色培育。联动职介机构、重点企业及能人大户，深 化“一县一特色、一县一市级品牌”模式；重点打造“丹凤厨 工”等十个劳务品牌，形成多点支撑、协同发展的良性格局， 有力推动劳务经济高质量发展。 （二）深化技能培训，拓宽就业空间。一是跨区域联动。 抢抓宁商协作、西商融合机遇，与南京、西安建立深度合作机 制，引入先进培养模式和优质师资，累计举办 860场次跨区域 联动培训。二是全链条闭环。构建“订单-培训-鉴定-就业-服 务”一体化闭环模式，确保供需无缝对接。如“镇安月嫂”开 展母婴护理、产后康复等 12门专业课程，推行“培训合格即持 证、持证即上岗”机制，从业人员持证率达 100%，人均月薪超 6000元。三是本土化转化。立足本地资源禀赋，推动“技艺变 收益”。柞水建立“理论+基地+田间”实训体系，培育全产业 链职业农民 5800人，带动 3200余户家庭本地就业；洛南开展 草编非遗技艺培训，助力 2000余名农村妇女将传统手艺转化为 稳定经济来源。 （三）搭建服务载体，释放市场动能。一是建强数据平 台。依托“秦云就业”等公共就业服务平台，实时采集从业人 员技能、就业意向等数据，与企业需求进行智能匹配。累计推 送岗位 11.2万个，人岗匹配效率提升 40%。二是构建合作平 台。联手长三角、珠三角龙头企业建立“订单式”用工联盟， 开行“就业直通车”定向输送品牌人才。如丹凤县联合南京餐 饮企业开设“丹凤厨工定向班”，累计输送厨师、面点师等专 业人才 2000余人，其中 120人晋升管理层。三是完善保障平 台。在西安、南京、宁波、温岭等劳务集中地设立 41个劳务工 作站，建立“一站式”维权服务网络。累计化解劳资纠纷 127 起，提供法律援助 260次，让务工人员“出得去、稳得住、能 安心”。 （四）强化宣传推广，提升品牌影响。一是多元宣传塑品 牌。构建“新媒体+大平台”立体宣传格局，依托短视频、直播 等开展“商洛劳务品牌云推介”32场，累计点击量超 500万人 次；推动“柞水耳农”等亮相全国劳务品牌发展大会及省政府 特色展，品牌知名度大幅提升。二是赛事竞技树标杆。积极组 织从业人员参加全国创业创新大赛、全省职业技能竞赛等赛 事，“镇安月嫂”从全省 108个项目中脱颖而出，荣获中国创 业创新大赛“创翼之星”奖，树立了行业标杆，提升品牌美誉 度与含金量。三是典型引领聚合力。选树全国“优秀农民工” 李锋、“木耳达人”陈庆海等一批品牌带头人，深化“能人带 老乡”示范模式，发挥头雁效应，激励带动更多脱贫人口、农 村劳动力投身品牌就业，放大品牌辐射效应。 （五）促进就业增收，推动富民强村。一是就业带动成效 显著。“商南技工”吸纳就业 7500人，人均年收入约 7万元， 稳定率达 73%；“镇安采摘工”联动多地企业及产业园，带动 4.2万人次就业，其中脱贫劳动力 8000余人，人均年增收约 4 万元。二是产业融合深度拓展。“柞水耳农”依托全产业链实 现产值 53.79亿元，种植规模达 1亿袋；“洛南草编工”创新 “公司+非遗工坊+农户”模式，产品远销海外，年产值 3000万 元；“丹凤厨工”激发返乡创业百人，带动千人就近就业。三 是品牌能级大幅跃升。5个品牌入选省级名录，“镇安月嫂” 荣获国家级创新奖，“柞水耳农”“丹凤厨工”“洛南草编 工”亮相全国劳务协作大会，“丹凤厨工”“镇安月嫂”入选 全国协作帮扶典型案例，品牌影响力从区域走向全国，成为助 力乡村振兴的强力引擎。 二、瓶颈与不足 商洛劳务品牌建设虽成效显著，但面对新发展形势的严峻 挑战，仍存在诸多亟待突破的瓶颈。 （一）产业能级偏弱，辐射带动有限。当前劳务品牌主要 集中于家政、建筑、餐饮等传统劳动密集型领域，业态结构单 一，同质化严重。产业链条短，多停留在“简单劳务输出”初 级阶段，缺乏向研发、设计、高端服务等高附加值环节延伸的 能力，长期被锁定在价值链底端。受“低端、空间窄”刻板印 象影响，县域青年更倾向外出务工，造成本地劳务品牌人才梯 队断档，长期发展的内生动力持续削弱。由于缺乏规模化集群 支撑，岗位多为低技能临时性工种，薪酬待遇与职业前景有 限，难以吸引高校毕业生及青年人才。经济贡献主要体现为一 次性的劳务输出收入，未能有效转化为培育本地产业集群、拉 动税收持续增长等长期发展红利，对区域经济社