XX 市 XX 区城市管理局关于 2025 年法治政 府建设情况的报告 2025年，XX市 XX区城市管理局在区委、区政府的坚强领 导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务 院关于法治政府建设的决策部署，紧密围绕依法治区工作要点 及城市管理中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，在提 升依法行政水平、优化营商环境、加强法治宣传教育等方面取 得显著成效，为城市管理工作筑牢坚实法治根基。现将具体情 况报告如下： 一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效 （一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府 建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职 责、加强法治政府建设等情况 1.XX区城市管理局将学习贯彻习近平法治思想作为首要政 治任务，通过集中学习、专题讲座、在线学习等形式，组织全 局干部职工深入学习，确保法治理念深入人心。局党组把习近 平法治思想纳入理论中心组学习内容，定期开展学习研讨，深 刻领会其核心要义，不断提高党对法治建设的领导水平。 2.局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职 责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点 环节亲自协调、重点任务亲自督办。成立以党组书记为组长的 法治建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治建设工 作，将法治建设任务分解到各办各队，明确责任人和完成时 限，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，严格执 行《XX区城市管理局法治建设五年规划》等一系列配套制度性 文件，扎实推进法治政府建设提供坚实制度保障。 （二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优 化法治化营商环境等情况 1.在推进政府机构职能优化方面，我局依据《XX市 XX区 人民政府办公室关于印发《XX区街道赋权事项清单第一批（试 行）》工作的通知》将 37项权责事项下沉至街道后，2025年 初至 7月，根据中央编办《810权责事项回收清单》及区委编 办相关要求，再次厘清履职事项清单，收回已下放部分权责事 项，进一步梳理了部门权责清单，明确了职责分工，避免职能 交叉和推诿扯皮现象，提高城市管理工作效率。 2.深入推进“放管服”改革，实行限时办结制、服务承诺 制、一次性告知的审批制度。全面梳理行政许可事项目录，将 事项名称、设定依据、办理材料、办理流程、承诺时限等内容 通过甘肃政务服务网向社会公布，推行行政审批服务“马上 办、网上办、一次办”，极大地方便了群众办事。 3.积极优化法治化营商环境，建立“及时告知、宣传到 位、快速修复”的信用修复服务机制。在向被处罚主体送达 《行政处罚决定书》的同时，发放《行政处罚信息信用修复告 知书》，安排专人指导并协助企业完成信用修复，2025年共协 助 15家企业完成信用修复，助力企业持续健康发展。 4.明确涉企检查“双随机、一公开”制度。建立《XX市 XX 区城市管理局涉企行政检查事项清单》，共梳理 15项检查事项 并已公示。结合《重大行政执法决定法制审核办法》，由法制 部门定期对涉企执法案卷进行评查，重点检查程序合法性、文 书规范性及自由裁量权适用合理性。主动畅通企业反馈渠道， 及时调整执法方式，持续优化法治营商环境。 （三）健全完善依法行政、行政决策制度情况 1.XX市 XX区城市管理局不断健全依法行政制度体系，严 格执行行政处罚法等法律法规，落实全省统一行政处罚文书标 准。制定《重大行政执法决定法制审核办法》及《XX区城市管 理局行政执法案件集体讨论制度》，成立法制审核领导小组， 明确重大执法决定法制审核的范围、程序和责任，确保行政执 法决定合法有效。2025年经法制审核立案案件 50件，重大行 政执法案件提交行政机关负责人集体讨论案件 22件。法律顾问 对承办事项出具 10份法律意见书，有效保障了重大执法决定的 合法性。 2.完善行政决策制度，建立健全公众参与、专家论证、风 险评估、合法性审查、集体讨论决定的行政决策程序。对于涉 及城市管理的重大事项，广泛征求社会各界意见，组织专家进 行论证和风险评估，经过合法性审查后，提交集体讨论决定， 确保行政决策科学、民主、合法。 （四）推进严格规范公正文明执法情况 1.持续推进行政执法“三项制度”，在行政执法公示方 面，严格落实行政执法公示制度，确保行政许可、行政处罚全 部“双公示”，2025年截至目前，全局共公示行政许可信息 5640条、行政处罚信息 50条，信息上报率、合规率、及时率 均达到 100%，并建立“一核二校三把关”制度确保数据准确无 误。 2.在执法过程记录方面，为执法人员配备移动执法记录 仪、对讲机、照相机、摄像机等设备，设立 3个行政处罚案件 问询室，要求对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达 执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全 过程留痕和可回溯管理。一般程序办结的行政处罚案卷共 52 件，经严格审核确保程序规范、运用法律法规正确。 3.在重大执法决定法制审核方面，严格执行审核制度，确 保重大执法决定合法合规。同时，深入推进柔性执法，综合运 用执法事项提示、轻微问题告诫、违法行为纠错、突出问题约