在2026年全县文旅行业安
全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县文旅行业安全生产工作会议,主
要任务是深入传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要
指示批示精神以及上级有关安全生产工作会议精神,全面分析
研判当前我县文旅行业安全生产形势,对清明、“五一”假期
及春季文旅消费旺季期间的安全生产工作进行再动员、再部
署、再落实,确保全县文旅市场安全、平稳、有序运行。参加
今天会议的有县文广旅局相关负责同志和全县各文旅企业负责
人。刚才,我们传达学习了上级重要指示精神,现场签订
了2026年度安全生产责任书,这既是一份庄严的承诺,更是一
份沉甸甸的责任。下面,结合当前形势和工作要求,我讲几点
意见。
一、认清严峻形势,切实增强抓好文旅安全生产的紧迫感和
责任感
安全生产是红线、底线,更是生命线。当前,我县文旅行业
安全生产面临的形势复杂严峻,挑战叠加。从时间节点看,清
明、五一两个假期相继而至,春季踏青出游热情持续攀升,全
县文旅市场将迎来客流高峰,各类文旅活动增多,人员密集场
所安全管理压力显著增大。从季节特点看,当前正值雷电、强
对流天气多发期,也是森林火灾、地质灾害的高风险期,与旅
游旺季高度叠加,各类风险因素交织。从行业实际看,我县文
旅业态日益丰富,景区景点特种设备运行、旅游包车交通安
全、文物保护单位及文化娱乐场所消防安全、新兴旅游项目安
全监管等方面仍存在薄弱环节,稍有不慎就可能酿成事故。近
期,其他地区在文旅领域发生的安全事故也为我们敲响了警
钟,必须深刻吸取教训,引以为戒。
我们必须清醒认识到,安全生产是一项“归零”的工作,任
何时候都不能盲目乐观、麻痹大意。任何一次思想上的松懈、
行动上的迟缓、措施上的虚化,都可能成为安全事故的导火
索。全县文旅行业要坚决克服“想不到”“管不到”“看不
见”的侥幸心理和麻痹思想,牢固树立“隐患就是事故”的理
念,以“时时放心不下”的责任感,将安全生产摆在高于一
切、先于一切、重于一切的位置,以极其负责的态度、极其严
谨的作风、极其务实的举措,抓实抓细安全生产各项工作,坚
决守住不发生重特大安全事故的底线,为全县文旅产业高质量
发展提供坚实的安全保障。
二、压实各方责任,构建齐抓共管的安全生产责任体系
责任落实是安全生产的灵魂。确保安全,必须首先明晰并压
实责任。刚才我们签订了责任书,这只是一个开始,关键在于
将纸上的承诺转化为实实在在的行动。
一要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的内因和根
本。各文旅企业主要负责人必须切实履行安全生产第一责任人
责任,对本单位安全生产负总责。要建立健全全员安全生产责
任制,做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到
位”。要依法设立安全管理机构或配备安全管理人员,保障安
全投入,改善安全条件。要将安全生产责任层层分解到每一个
部门、每一个班组、每一个岗位、每一名员工,确保责任无死
角、管理无盲区。要定期开展安全风险辨识评估和隐患排查治
理,主动消除安全隐患。
二要严格落实部门监管责任。县文广旅局作为行业主管部
门,要坚决扛起“管行业必须管安全”的政治责任。要紧紧围
绕安全生产治本攻坚三年行动收官要求,制定并落实年度监督
检查计划,创新监管方式,运用“双随机、一公开”检查、专
项督查、明察暗访等手段,加强对文旅企业的日常监管和指导
服务。要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防
机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型。要依法依规履
行安全生产行政许可、执法检查等职责,对发现的违法违规行
为,坚决依法查处。要完善与应急管理、市场监管、消防、交
通、林业、自然资源等部门的协同联动机制,形成监管合力。
三要严格落实属地管理责任。安全生产工作必须依靠地方党
委、政府的坚强领导。我们将积极向县委、县政府汇报文旅行
业安全形势和工作建议,推动将文旅安全纳入全县安全生产整
体部署和考核体系。要推动乡镇落实对辖区内文旅经营单位的
属地管理责任,加强日常巡查和信息报告,配合做好安全隐患
整治和突发事件应急处置。
三、聚焦关键环节,立即开展拉网式全覆盖隐患排查整治
防范胜于救灾。针对当前形势和风险特点,全县文旅行业必
须立即行动起来,开展一次拉网式、全覆盖的安全生产隐患大
排查大整治。
一要全面排查,建立台账。各文旅企业要对照安全生产法律
法规、标准规程和行业规范,对本单位所有场所、设施设备、
作业环节、管理制度等开展全方位、无死角的自查自纠。排查
要突出“全”和“细”,既要关注常规区域,也要紧盯容易被
忽视的角落;既要检查硬件设施,也要审视管理制度和人员操
作。对排查出的所