支持地方高水平对外开放银行深耕跨境金融稳 外贸 推进高质量发展、构建新发展格局，必须依托更高水平的 开放。党的二十届四中全会提出“扩大高水平对外开放，开创 合作共赢新局面”的战略部署，强调了“稳步扩大制度型开 放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发 展，与世界各国共享机遇、共同发展”。 据《中国经营报》记者了解，在近期多地公布的《政府工 作报告》中，“扩大高水平对外开放”都是当地经济社会发展 的重点任务之一。通过以制度型开放为核心的更高水平开放， 地方经济将能更好地吸引创新人才、数据要素等高端生产要素 流入，为推进中国式现代化提供有力支撑。 为了支持地方高水平对外开放，工商银行（601398.SH）、 中国银行（601988.SH）等银行金融机构不断提升对出口企业和 跨国企业的服务能力，通过强化金融资源的配置能力以提升国 内企业在国际市场的竞争力。 高水平对外开放谋发展 高水平对外开放是促进深层次改革、推动高质量发展的强 大动力。以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就 的重要法宝。 深圳市 2026年《政府工作报告》明确提出了“乘势而上提 升城市国际化水平和开放能级”，其中强调了扩大高水平国际 经贸合作和深化高质量双向投资合作。 报告称，积极服务高质量共建“一带一路”，深入实施自 贸区提升战略，推动前海蛇口自贸片区扩区，优化升级自由贸 易账户功能，稳步推进制度型开放。推动外贸创新发展，优化 “买全球、卖全球”服务体系，支持企业稳固传统市场、开拓 新兴市场，拓展中间品贸易、新型离岸贸易，扩大优势产品出 口，促进大宗能源、农产品、先进技术设备、关键零部件、优 质消费品等进口，高水平建设国家进口贸易促进创新示范区等 等。 对于“走出去”企业，报告指出将有效实施对外投资管 理，引导产业链供应链合理有序跨境布局，健全企业“走出 去”海外综合服务体系，拓展提升市场调研、信贷保险、涉外 法律、商事仲裁、知识产权、人力资源、物流供应链等出海专 业服务能力，做强“深圳出海 e站通”平台。积极链接友城友 港、驻外机构、海外商会协会、中资企业营销网络等资源，高 水平建设境外经贸合作园区，打造高度集成协同的对外交流、 贸易投资和产业合作网络，加强对外投资风险防控和海外利益 保护。 在黑龙江省政府公布的 2026年《政府工作报告》中，推进 高水平对外开放被列为“十五五”时期的“十二个奋力推进” 的重点任务之一。报告提到，奋力推进高水平对外开放，加快 构筑我国向北开放新高地，不断拓展高质量振兴发展空间。坚 持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求，扩大高水 平对外开放是高质量振兴发展的必由之路。以开放促改革促发 展，构建全方位对外开放新格局，深化对俄务实合作，畅通跨 境立体互联互通网络，打造高水平对外开放平台，提高国际经 贸合作水平，推动对外开放从通道经济向进出口加工等多元化 经济发展转变，进出口加工总值达到 1000亿元。 山东省政府在 2026年《政府工作报告》中亦强调，奋力推 进高水平对外开放。发挥贯通南北、链接东西、沿黄沿海优 势，在畅通双循环中拓展发展空间。推动贸易创新发展。打响 “万企出海鲁贸全球”品牌，实施工贸协同、出口品牌培育计 划，打造十大“专精特新”外贸优品集群。全力稳住传统市 场，精准定位细分市场，把握环保、智能、文化消费需求，开 发替代市场。着力拓展中亚、中东、拉美、非洲、东盟等新兴 市场，组织企业参加境外展洽活动 500场以上等。 首都经济贸易大学经济学院国际经贸系教授刘宏认为，开 放是激活经济增长动能、驱动创新突破的关键引擎。在全球产 业链深度融合的背景下，坚持对外开放能让中国更高效地链接 全球创新资源。既可以引进海外前沿技术、高端人才与先进管 理经验，为国内产业升级提供“外部智力”，还能依托 14亿人 口、140万亿元经济总量的超大规模市场，在对全球要素、企 业、数据充分开放的前提下，把“流量”转化为“质量”。 商务部部长王文涛此前撰