在市民营经济高质量发展座谈会上的讲话 各位企业家朋友，同志们： 今天，我们齐聚一堂召开本次民营经济高质量发展座谈 会，核心任务是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展 的重要论述，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于促 进民营经济发展壮大的系列决策部署。系统复盘我市民营经济 发展历程中的成效与经验，精准研判当前形势变化中的机遇与 挑战，科学谋划下一阶段重点工作的路径与举措，进一步凝聚 政企同心、共促发展的强大合力，奋力推动我市民营经济在高 质量发展的新征程上实现新跨越、取得新突破。在此，我代表 xx市发展改革委，向长期以来扎根 xx、深耕实业，为全市经济 社会发展、民生改善、就业稳定作出突出贡献的广大民营企业 家，表示最衷心的感谢！向奋战在民营经济发展一线、攻坚克 难、锐意进取的各位同志，致以最诚挚的问候！ 一、回首奋进之路：充分认识民营经济发展取得的历史性 成就与系统性突破 近年来，市委、市政府始终坚持“两个毫不动摇”，将民 营经济置于全市经济社会发展的核心战略位置，以“时时放心 不下”的责任感统筹推进民营经济发展工作。持续深化政策供 给、优化营商环境、强化要素保障、激发市场活力，全市民营 经济呈现出“总量稳步攀升、结构持续优化、质效同步提升、 活力不断迸发”的良好发展态势，成为推动我市经济高质量发 展的“压舱石”“主引擎”和“稳定器”。 （一）经济总量稳步跨越，核心支撑地位持续巩固 民营经济已从“重要补充”成长为“主体力量”，成为拉 动全市经济增长的核心引擎。2024年，全市民营经济增加值突 破千亿元大关，达到 1368.16亿元，占全市地区生产总值的比 重提升至 53.7%，充分彰显了民营经济在我市经济格局中的主 导地位。进入 2025年，增长态势持续向好，上半年民营经济增 加值达 785.32亿元，占地区生产总值比重进一步提升至 55.4%，较上年同期提高 1.7个百分点。2025年全市实现地区 生产总值 2648.87亿元，同比增长 6.0%，其中民营经济贡献率 达 62.3%，拉动全市经济增长 3.7个百分点，成为支撑经济增 长的中坚力量。从产业贡献来看，民营经济在工业、服务业、 农业等领域全面发力，2025年民营工业增加值占规上工业比重 达 48.6%，民营服务业营收占服务业总量的 61.2%，民营农业经 营主体带动农户增收面达 72.5%，多维度筑牢了全市经济发展 的根基。 （二）市场主体量质齐升，创新创造活力竞相迸发 随着营商环境持续优化和政策红利精准释放，我市民营市 场主体实现“量的增长”与“质的提升”双突破。截至 2025年 底，全市民营市场主体总量达 89.6万户，同比增长 12.8%，其 中民营企业 12.3万户，个体工商户 77.3万户，分别同比增长 18.5%、11.2%，新增经营主体数量连续两年突破 10万户，市场 主体活跃度达 85.7%，位居全省前列。民营企业创新能力持续 增强，已成为推动科技创新、产业升级的核心力量。2024年， 全市民营企业研发投入达 82.6亿元，同比增长 21.4%，占全市 研发投入总量的 68.9%；新增发明专利 286件，其中民营企业 占比达 72.1%；规模以上民营工业增加值占规上工业比重达到 30.1%，较上年提升 2.3个百分点，培育形成国家级专精特新 “小巨人”企业 18家、省级专精特新企业 65家、高新技术企 业 320家，形成了“创新型中小企业—专精特新企业—高新技 术企业—‘小巨人’企业”的梯度培育体系。 （三）产业结构加速优化，转型升级步伐蹄疾步稳 民营经济从传统的商贸服务、简单加工制造，逐步向高端 装备制造、新材料、电子信息、生物医药、现代物流、文化旅 游等高端领域和新兴产业拓展延伸，产业布局更趋合理、产业 链条更趋完善。在高端制造领域，我市民营企业在智能装备、 精密零部件、新能源汽车配套等领域形成集群优势，2025年高 端制造领域民营规上企业达 86家，实现产值 320亿元，同比增 长 19.2%；在新材料领域，民营企业在特种陶瓷、高分子材 料、新能源材料等细分领域突破关键技术，产品市场占有率位 居全省前列；在现代服务领域，民营物流、电商、文旅企业快 速崛起，培育形成省级现代服务业集聚区 8个，民营服务业企 业营收超 1500亿元，同比增长 15.8%。同时，传统民营制造业 转型升级成效显著，通过技术改造、设备更新、工艺升级，全 市超 60%的传统民营工业企业完成数字化转型，单位工业增加 值能耗同比下降 8.3%，产业绿色化、智能化、高端化水平持续 提升。 （四）区域布局日趋协调，县域民营经济活力凸显 围绕“一核引领、三极支撑、全域协同”的区域发展布 局，民营经济在各县区实现差异化、特色化发展。主城区聚焦 高端服务业、科技创新领域，培育形成数字经济、现代金融、 总部经济等民营产业集群，民营经济增加值占 GDP比重达 65.2%；各县域依托资源禀赋、产业基础，打造特色民营产业集 群，如 xx县的农产品加工、xx县的装备制造、xx县的新能源 材料等，形成“一县一业、一县一品”的发展格局。2025年， 县域民营经济增加值占全市民营经济总量的 48.3%，较上年提 高 2.1个百分点，县域民营经济成为推动乡村振兴、促进城乡 融合发展的重要支撑。同时，民营经济在吸纳就业、改善民生 方面发挥着不可替代的作用，截至 2025年底，全市民营经济从 业人员达 210万人，占全市就业人员总数的 78.5%，其中吸纳 高校毕业生就业占比达 82.1%，为稳定就业大局、增加居民收 入、保障社会和谐作出重要贡献。 （五）开放合作不断深化，品牌影响力持续扩大 我市民营企业积极融入国内国际双循环新发展格局，主动 参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、黄河流域生态保护 和高质量发展等国家战略，加快“走出去”步伐。2025年，全 市民营外贸进出口总额达 420亿元，同比增长 28.6%，占全市 外贸进出口总额的 72.4%，其中出口额 260亿元，同比增长 32.1%，产品出口至全球 120多个国家和地区，涵盖机电产品、 农产品、化工产品等多个品类。同时，民营企业积极开展跨区 域合作，与长三角、珠三角、成渝地区等产业发达地区建立合 作项目 280余个，引进民营资本到位资金超 600亿元，有效提 升了我市民营经济的开放水平和品牌影响力。涌现出一批具有 全国影响力的民营品牌，全市拥有中国驰名商标 32件，其中民 营企业占比达 87.5%，省级著名商标 186件，民营企业品牌价 值持续提升。 二、聚焦破题之要：精准把握推动民营