党课讲稿：推动党建工作 从有形覆盖向有效赋能转变 同志们： 今天这堂党课，我想聚焦一个话题：我们的党建工作，到底 怎么抓才能抓出实效？这个问题，我琢磨了很长时间，也一直 在观察、在思考。前段时间，我把公司所有在建项目的党支部 情况调出来看了一遍。从数据上看，我们的组织覆盖率是百分 之百——有项目的地方就有党支部，有党员的地方就有组织。 制度上了墙，台账入了柜，活动有记录，照片有存档。如果单 看这些“有形”的东西，我们的党建工作可以说是全覆盖、无 死角。但是，覆盖了就等于做好了吗？牌子挂了就等于管用了 吗？活动搞了就等于有效果了吗？我看未必。在一些项目 部，党支部的牌子挂在最显眼的地方，但你问普通职工党支部 为大家做了什么，他想了半天说不上来。在一些工区，党员活 动室建得很漂亮，但常年锁着门，落了一层灰。在一些支 部，组织生活倒是按时开展，但翻来覆去就是读文件、念报 纸，党员参加完了脑子一片空白。在一些急难险重任务面 前，第一个冲上去的不是党员，而是谁老实谁上、谁年轻谁 上。这些现象说明什么？说明我们的党建工作还停留在“有形 覆盖”的阶段——组织建起来了，但作用没有发挥出来；牌子 挂上去了，但人心没有凝聚起来；活动开展起来了，但和生产 经营还是“两张皮”。 所以今天，我想围绕“推动党建工作从‘有形覆盖’向‘有 效赋能’转变”这个主题，和大家作一次深入的交流。核心就 一句话：党建工作不能只满足于“有没有”，更要追求“好不 好”“管不管用”。 一、为什么要推动从“有形覆盖”向“有效赋能”转变 这个问题，我想从三个角度来讲清楚。 第一，从上级要求来看。党中央反复强调，要“增强党组织 政治功能和组织功能”，要把基层党组织建设成为“宣传党的 主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改 革发展的坚强战斗堡垒”。注意这里的用词——“政治功 能”和“组织功能”，强调的是“功能”，不是“形 式”；“战斗堡垒”，强调的是“战斗”，不是“摆设”。国 资委党委也明确要求，要“推动党建工作与生产经营深度融 合”，要“把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资 产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点”。这 些要求归结起来就是一句话：党建工作要管用，要赋能企业发 展，不能搞成自我循环、自娱自乐。 第二，从我们企业的行业特性来看。我们企业点多线长面 广，项目遍布各地，人员高度流动。这种行业特性，给党建工 作带来了特殊的挑战。一是组织难覆盖——项目工期短、人员 流动快，支部刚建好，项目可能就结束了。二是活动难开 展——党员分散在不同工点，集中起来搞一次活动不容易。三 是作用难发挥——支部书记大多是兼职，既要管生产又要抓党 建，精力顾不过来。这些客观困难确实存在，但不能成为党建 工作“空转”的理由。恰恰相反，越是分散、越是流动，越需 要党组织发挥凝聚人心、稳定队伍、攻坚克难的作用。如果党 建工作只是走形式，那就更加剧了分散和流动带来的离心力。 第三，从我们当前存在的突出问题来看。实事求是地讲，我 们的党建工作还存在不少“有形无效”的问题。概括起来 是“五多五少”：组织建得多，真正发挥作用的少；制度挂得 多，严格执行的少；活动搞得多，入脑入心的少；台账做得 多，解决实际问题的少；检查考核多，指导帮带得少。这些问 题不解决，党建工作就会在一片“加强”声中削弱，在一 片“落实”声中落空。职工群众看不到党建工作的实效，就会 觉得党组织是“挂在那儿的牌子”，党员的先锋模范作用就是 一句口号。长此以往，党的形象受损、组织威信下降，这才是 最大的问题。 基于以上分析，我想明确一个判断：党建工作从“有形覆 盖”向“有效赋能”转变，不是一道选择题，而是一道必答 题。谁转得快、转得彻底，谁就能让党建工作真正成为企业发 展的“红色引擎”；谁还在原地踏步、满足于形式，谁的党建 工作就会越来越边缘化。 二、“有效赋能”赋的是什么能——厘清方向和重点 推动党建工作向“有效赋能”转变，首先要搞清楚赋的是什 么能、往哪里赋。不能笼统地讲“赋能”，要有具体指向。 第一，赋政治引领之能，把准发展方向。党组织在国有企业 中发挥领导核心和政治核心作用，首要的就是把方向、管大 局、保落实。这个作用怎么发挥？不是党委书记一个人说了 算，而是通过健全的机制来实现。要把党的领导融入公司治理 各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织在决 策、执行、监督各环节的权责和工作方式。重大决策必须经过 党委前置研究讨论，不能以行政会议代替党委会议，不能搞个 人说了算。这是政治引领最核心的制度保障。 第二，赋组织凝聚之能，汇聚发展合力。行业条件艰苦、人 员分散，职工容易产生漂泊感和疏离感。党组织的一个重要功 能，就是把人心聚起来、把队伍稳下来。怎么凝聚？一靠思想 引领，把大家的思想统一到企业发展目标上来。二靠关心关 爱，真心实意为职工排忧解难，让大家感受到组织的温暖。三 靠公平公正，在薪酬分配、评优评先、职务晋升等方面一碗水 端平，让大家服气。四靠文化浸润，把企业精神、铁军文化植 入人心，增强归属感和荣誉感。人心齐了，队伍稳了，战斗力 就有了。 第三，赋攻坚克难之能，破解发展难题。项目建设总会遇到 各种困难，工期紧张、技术复杂、环境恶劣、协调难度大。这 些时候，就是党组织发挥作用的关键时刻。党支部要把攻坚克 难作为检验战斗力的试金石，把党员突击队建在关键节点 上，把党员责任区覆盖到高风险作业面，把党员先锋岗设在技 术攻关的最前沿。不是挂个牌子就完事了，要有明确的目标任 务、有具体的责任分工、有刚性的考核评价。让党员在急难险 重面前冲在前、干在先，用行动擦亮党员徽章。 第四，赋管理监督之能，守住发展底线。工程项目资金密 集、资源富集，廉洁风险点