在全县 2026 年根治欠薪工作部署会议上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开全县 2026年根治欠薪工作部署会 议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于根治欠薪工作 的重要指示批示精神，全面落实中央、省、州相关决策部署， 总结我县 2025年及今年一季度的工作成效，深刻分析当前面临 的严峻形势与挑战，并对下一步工作进行全面动员和部署。刚 才，相关部门通报了全县根治欠薪工作的总体情况，对过去一 年的工作进行了回顾，也指出了我们工作中存在的不足和短 板，我都同意。参加今天会议的，是县就业促进和劳动保护工 作领导小组的成员单位，是全县根治欠薪工作的中坚力量。希 望大家能够高度重视，认真领会会议精神，切实抓好贯彻落 实。 根治欠薪问题，事关广大农民工的切身利益，事关社会公 平正义，更事关我县经济社会的和谐稳定大局。每一笔被拖欠 的工资背后，都是一个家庭的期盼与艰辛。妥善解决这一问 题，是我们践行以人民为中心发展思想的直接体现，是必须扛 起的重大政治责任，也是对我们执政能力和群众工作水平的现 实检验。我们必须站在讲政治、保民生、促稳定的高度，充分 认识这项工作的极端重要性和紧迫性。 一、认清形势统一思想，深刻认识根治欠薪工作的长期性 与艰巨性 过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各 部门始终将根治欠薪工作作为一项重要的民生工程、聚民心工 程来抓，以《保障农民工工资支付条例》为主线，聚焦工程建 设等重点领域，通过强化源头治理、畅通维权渠道、开展常态 化巡查、加强普法宣传等一系列举措，持续完善欠薪治理的长 效机制，取得了阶段性成效。据不完全统计，2025年全年，我 们通过专项行动和日常监察，成功为数百名劳动者追回了被拖 欠的劳动报酬，有效化解了一批信访积案，维护了社会的和谐 稳定。这些成绩的取得，是各成员单位辛勤付出、共同努力的 结果。 然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县根 治欠薪的形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。从通报的情 况和日常掌握的信息来看，当前我们主要面临以下几个方面的 挑战： 责任落实还存在“中梗阻”现象。部分行业主管部门“管 行业必须管治欠”的意识不强，对所监管领域的项目底数不 清、情况不明，监管责任未能完全压实。一些企业，特别是部 分建筑施工企业，主体责任意识淡薄，依然存在侥幸心理。 制度执行的刚性约束力不足。“六项制度”在一些项目上 仍然存在“纸上落实”“形式合规”的问题，实名制管理人卡 不符、工资专户与工程款账户混用、保证金“空转”等现象时 有发生，制度的源头预防作用未能得到充分发挥。 源头治理的深度和广度有待加强。政府投资项目和国有企 业项目本应成为保障工资支付的表率，但仍是欠薪问题的易发 多发区，这背后反映出我们在项目审批、资金拨付、工程款结 算等环节的监管还存在漏洞。 部门协同作战的能力需要进一步提升。在案件处置过程 中，信息共享不及时、联动执法不顺畅、联合惩戒机制不健全 等问题依然存在，尚未形成“一盘棋”的强大合力。 这些问题，既有历史遗留因素，也有新发展阶段下的新情 况。我们必须正视这些问题，绝不能有丝毫的松懈和麻痹思 想。全县上下要切实把思想和行动统一到中央和省州县的决策 部署上来，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，坚决打 赢这场根治欠薪的攻坚战。 二、聚焦重点精准发力，全面提升根治欠薪工作质效 做好今年的根治欠薪工作，必须坚持问题导向、目标导向 和结果导向相统一，聚焦关键环节，采取超常措施，确保工作 取得实质性突破。 （一）压实责任链条，构建齐抓共管的强大格局 根治欠薪是一项系统工程，单靠任何一个部门都无法完 成，必须形成各司其职、齐抓共管的工作合力。 压实属地管理责任。各乡镇要严格落实属地监管责任，对 辖区内所有用人单位，特别是工程建设项目进行动态监控和管 理，做到守土有责、守土尽责。 压实行业监管责任。住建、交通、水利、发改等行业主管 部门要切实负起行业监管责任，将根治欠薪工作与行业管理、 项目审批、资质审核等工作深度融合，从源头上加强对市场主 体的规范和引导。 压实企业主体责任。要督促各类用人单位，特别是施工总 承包企业，严格履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定 义务，切实承担起按时足额支付农民工工资的主体责任。 强化部门联动责任。人社部门要发挥好统筹协调、组织调 度、督促检查的作用。发改、财政部门要加强对政府投资项目 的立项审批和资金监管。公安机关要对涉嫌拒不支付劳动报酬 犯罪的行为，及时介入、重拳出击。司法、法院等部门要为农 民工开辟法律援助和诉讼“绿色通道”。工会组织要积极发挥 监督和协调作用。通过构建这样一个横向到边、纵向到底的责 任体系，确保欠薪问题有人问、有人管、管得好。 （二）开展全覆盖排查整治，坚决打赢存量增量清零攻坚 战 实现“欠薪存量清零、增量动态清零”是我们今年工作的 核心目标。为此，我们必须立即行动起来，开展一次全方位、 无死角的排查整治专项行动。 建立问题清单，实行台账销号。要对全县所有在建工程项 目和重点用工企业进行一次拉网式排查，全面摸清欠薪底数和 风险隐患。对排查出的问题，要逐一建立台账，明确责任单 位、责任人和整改时限，实行挂账督办、对账销号，确保所有 存量案件在规定时限内彻底解决