中共 XX 市人民政府国有资产监督管理委员会
委员会关于巡察整改情况的通报
按照市委统一部署,202x年 9月 19日至 202x年 12月 29
日,市委第五巡察组对柳州市人民政府国有资产监督管理委员
会及其管理单位进行了巡察,202x年 2月 27日,市委第五巡
察组向市国资委党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡
察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化主体责任,确保整改工作落实到
位
(一)深入领会精神,加强组织领导。市国资委党委高度
重视巡察整改工作,第一时间召开党委会议专题研究,成立由
市国资委党委书记担任组长、市国资委党委副书记和一名党委
委员担任副组长、其他党委委员及班子成员为成员的巡察整改
工作领导小组,建立工作制度,明确责任分工,有序推进巡察
整改工作。召开巡察整改专题民主生活会,党委书记带头同其
他党委委员及班子成员主动认领问题,深入剖析根源,认真开
展批评与自我批评,进一步增强抓整改落实的责任担当。
(二)明确整改任务,层层压实责任。制定《柳州市国资
委党委落实市委第五巡察组巡察市国资委党委反馈意见整改方
案》,明确整改措施,分类建立台账,层层压实责任。党委书
记认真履行第一责任人责任,亲力亲为抓部署、抓督导、抓落
实,对重点问题和关键环节一抓到底。其他党委委员和班子成
员严格落实“一岗双责”,认真抓好自身问题和分管领域问题
的整改。各业务科室负责人盯紧具体问题落实整改措施,形成
上下联动,齐抓共管,一体推进抓整改的工作机制。
(三)加强督导检查,推动整改落实。市国资委党委对照
时间节点和整改要求,定期听取委巡察整改领导小组办公室工
作汇报,分析形势,提出具体要求。巡察整改领导小组办公室
负责统筹协调巡察整改工作,聚焦整改台账监督整改,实行逐
个问题“挂号”,逐项内容“销号”,做到件件有回音、事事
有着落、条条有下文。经集中整改,市委第五巡察组反馈的四
个方面 11个面上问题 30项具体问题,我委细化分解为 118项
整改任务,已完成 113项,基本完成 5项。
二、坚持问题导向,多措并举抓整改,逐条逐项落实整改
工作
(一)贯彻习近平总书记关于国资国企工作重要论述存在
不足,履行出资人职责不够有力方面
1.针对“以改革创新引领市属国企高质量发展有差距”的
整改落实情况
一是深入推进市属国有企业改革。制定《柳州市属国有企
业改革深化年实施方案》,研究调整企业主业,推动市属国企
改革深化工作全面实施。二是推动企业提质增效和优化业务结
构。强化每旬、每月对企业主要经济指标数据的统计、监测和
分析,开展亏损企业治理和逾期应收账款清收专项行动;修订
企业负责人经营业绩考核制度,“一企一策”差异化设置各集
团考核指标,强化净资产收益率考核,企业提质增效取得成
效,业务结构逐步优化。三是推进法人治理体系和治理能力现
代化。印发《柳州市直属国有企业总会计师委派管理暂行办
法》,向轨道集团等监管企业委派总会计师;持续推动企业经
理层实施任期制和契约化管理,充分激发企业内在活力。四是
加强全级次企业管理。印发《关于进一步加强监管企业产权登
记管理工作的通知》,全面掌握各级次企业产权占有、变动、
注销等具体情况;开展监管企业和参股企业经营数据跟踪分
析,及时了解各类市属国企经营管理情况。五是推动开展资产
盘活工作。制定盘活资产资源实施方案,开展资产资源摸底排
查,与央企、区企等对接建立多种盘活途径,资产盘活取得实
效。
2.针对“国有资产监管破局清障的成效不明显,党委围绕
重点工作抓落实力度不够”的整改落实情况
一是加强投资全过程管控。印发《柳州市属国有企业投资
监督管理办法》,规范企业投资行为,引导企业全力服务新兴
产业壮大,积极参与传统产业焕新,布局完善生产性服务业。
上半年指导市属国企完成“一二五”基金实施方案的制定和母
基金主体设立工作,支持和推动了重点产业和重点企业的发
展。二是加强国资监管信息化建设。制定《柳州国资国企在线
监管系统管理办法》,推进资金在线监管系统建设,进一步提
升系统监管效能。三是加强重大风险管控。向监管企业派驻财
务专员,实行大额资金联签,初步建立起大额资金监管机制。
3.针对“统筹发展与安全有短板”的整改落实情况
一是制定《市国资委监管企业安全生产治本攻坚三年行动
方案(2024-2026年)》,强化企业安全生产主体责任。落实
重大节假日重要节点前开展“四不两直”安全生产督导工作,
建立市国资委监管企业重大风险点台账;将安全生产工作纳入
企业领导人员经营业绩考核,加强考核督导力度。二是加强国
资委官网、官微使用管理,市国资委网站在 2023年市政府网站
绩效评估中被评为“优秀等级网站”。
(二)落实全面从严治党要求存在不足、压力传导不够到
位方面
1.针对“落实主体责任有差距”的整改落实情况
一是落实全面从严治党要求。召开市国资委党委系统 2024
年党的建设工作会议,部署党建和党风廉政建设及反腐败工
作,压实企业责任;印发《柳州市国资委党委 2024年度落实全
面从严治党主体责任清单》,提出加强政治建设、组织建设、
作风建设等七个方面具体措施;印发《关于进一步加强对市属
国有企业“一把手”和领导班子监督的任务清单》,明确了对
国有企业“一把手”和领导班子监督的具体内容。二是加强党
风廉政建设。印发《柳州市国资委党委 2024年清廉国企建设