XX 区人大常委会党组书记、主任在区人大常 委会党组理论学习中心组 2026 年第 2 次专题 学习研讨会上的讲话（党的作风建设） 同志们： 今天我们召开区人大常委会党组理论学习中心组 2026年第 2次专题学习研讨会，主要任务是聚焦“党的作风建设”这一 永恒主题，深入学习领会党的二十大及二十届历次全会精神， 特别是习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设的一系列重要 论述和指示批示精神，贯彻落实区委关于开展“干部作风提升 年”专项行动的部署要求，结合树立和践行正确政绩观学习教 育，紧密联系区人大及其常委会依法履职的实际，进行集中学 习研讨，进一步统一思想、深化认识、明确方向、凝聚合力， 以自我革命的精神和永远在路上的执着，推动人大常委会机关 作风建设向纵深发展，为奋力开创我区人大工作高质量发展新 局面提供坚强的作风保障。 党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存 亡，也直接关系到国家权力机关的公信力、凝聚力和战斗力。 我们党历来高度重视作风建设，从延安整风运动到“三讲”教 育，从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育， 从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，每一次 集中性学习教育，都是一次深刻的作风淬炼和精神洗礼。特别 是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以制定和 落实中央八项规定破题开局，以上率下，驰而不息纠治“四 风”，推动党风政风和社会风气发生了全面深刻、影响深远、 鼓舞人心的变化。习近平总书记围绕加强党的作风建设，发表 了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，深刻阐述了作风 建设的极端重要性，系统指明了作风建设的重点任务、方法路 径和实践要求，为我们持之以恒抓好作风建设提供了根本遵循 和行动指南。人大机关是党领导下的重要政治机关，人大工作 是党和国家事业的重要组成部分，人大干部队伍是推进国家治 理体系和治理能力现代化的重要力量。我们的作风好不好、实 不实、硬不硬，不仅关乎常委会自身的形象和效能，更关乎人 民代表大会制度在基层的实践成效，关乎党的路线方针政策和 国家法律法规在我区的贯彻落实，关乎人民群众对根本政治制 度的信心。因此，我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决 做到“两个维护”的政治高度，站在发展全过程人民民主、保 障人民当家作主的使命高度，站在推动人大工作与时俱进、完 善发展的战略高度，充分认识新时代新征程上加强人大机关作 风建设的极端重要性和现实紧迫性。 第一，深刻认识加强作风建设是坚持党的全面领导、确保 人大工作正确政治方向的根本要求。人民代表大会制度是坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度 安排。坚持党的全面领导是最高政治原则，是做好人大工作的 根本保证。这个领导是全面的、系统的、整体的，必须体现到 人大工作的全过程和各方面。作风问题本质上是党性问题，是 政治原则、政治立场的集中反映。作风不过硬，党的领导就可 能在执行中变形走样、打了折扣。只有锤炼过硬作风，才能不 断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上 政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 确保党中央的大政方针和省市区委的决策部署在人大工作中得 到不折不扣的贯彻执行。要通过加强作风建设，教育引导机关 全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到 “两个维护”，把党的领导具体地、现实地落实到人大监督、 决定、任免、代表等各项工作中，确保人大工作的政治属性永 不褪色、政治方向永不偏离，始终与区委中心工作同频共振、 同向发力。 第二，深刻认识加强作风建设是践行全过程人民民主、密 切同人民群众血肉联系的内在要求。人民代表大会制度是实现 我国全过程人民民主的重要制度载体。人大最大的优势是密切 联系人民群众，最大的危险是脱离人民群众。人大的一切权力 来自人民，一切工作为了人民。我们的作风直接关系到联系群 众的广度、深度和效度，关系到民情民意的真实收集、民智民 力的有效汇聚、民生诉求的切实回应。如果作风漂浮、官僚主 义、形式主义盛行，调查研究走马观花，联系代表和群众蜻蜓 点水，听取意见敷衍了事，那么“民有所呼、我有所应”就会 沦为一句空话，人大工作的根基就会动摇。加强作风建设，就 是要教育引导机关干部牢固树立以人民为中心的发展思想，始 终把人民放在心中最高位置，扑下身子、沉到一线，真诚倾听 群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要不断拓 展和畅通民意表达渠道，完善吸纳民意、汇集民智的工作机 制，使人大各项工作都更好地体现人民意志、保障人民权益、 激发人民创造活力，真正把“人民当家作主”具体地、现实地 体现到人大履职的各环节、各方面，不断厚植党执政的群众基 础。 第三，深刻认识加强作风建设是提升依法履职能力、服务 区域高质量发展大局的迫切需要。当前，我区正处在推动高质 量发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，对人大工作 提出了新的更高要求。人大工作涉及经济、政治、文化、社 会、生态文明等各个领域，具有很强的政治性、法律性、专业 性、程序性。没有过硬的能力和作风，就难以胜任新时代赋予 人大的新使命。无论是提高立法质量（在拥有立法权的地 区）、增强监督刚性和实效、讨论决定重大事项，还是发挥代 表作用、加强自身建设，都要求我们具备扎实的理论功底、精 湛的业务能力、严谨细致的工作态度和求真务实的优良作风。 作风散漫、能力不足、本领恐慌，就会导致监督“软”、审议 “浅”、调研“虚”、落实“漂”，不仅影响人大职能作用的 发挥，也会贻误发展机遇。我们必须以“干部作风提升年”为 契机，把作风建设与能力建设紧密结合起来，大力弘扬理论联 系实际的学风，大兴调查研究之风，在学中干、在干中学，不 断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛 盾、维护稳定、应对风险的能力，锻造一支政治坚定、服务人 民、尊崇法治、发扬民主、勤勉奉献的人大工作队伍，以高水 平的履职成效服务保障全区高质量发展大局。 第四，深刻认识加强作风建设是推进全面从严治党、营造 风清气正政治生态的重要保障。人大常委会机关不是“保险 箱”“避风港”，人大干部同样面临各种风险和考验。党风廉 政建设永远在路上，反腐败