在集团组织工作会议暨选 人用人专题部署会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，专题研究选人用人工作，主题 是“树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气”。这个问题 关系重大、影响深远。选什么样的人、用什么样的人，直接决 定企业政治生态的好坏，直接影响干事创业氛围的浓淡，直接 关乎事业发展的兴衰成败。集团产业横跨煤电化运，业务点多 面广战线长，安全压力大、经营任务重、转型要求紧迫。越是 在这样的形势下，越需要一大批忠诚干净担当的好干部，越需 要风清气正的选人用人环境。习近平总书记深刻指出，用人导 向是最重要的导向，用人上的不正之风和腐败现象对政治生态 危害最大。铲除不良风气滋生土壤，树立正确的用人导向，是 净化政治生态的关键举措。今天，我讲四个方面的意见，既谈 认识，也点问题，更要拿出解决问题的实招硬招。 一、深刻认识选人用人工作的极端重要性 为什么要把选人用人问题提到这样的高度？这是由这个问题 本身的分量决定的。 第一，选人用人是政治生态的“风向标”。一个单位政治生 态好不好，用人是关键。用对一个人，能带动一大片；用错一 个人，会挫伤一大片。干部群众的眼睛是雪亮的，他们通过观 察组织上提拔重用什么样的人、冷落排斥什么样的人，来判断 什么是组织倡导的、什么是组织反对的。如果埋头苦干、实绩 突出的老实人被看到、被重用，大家就会觉得踏实干事有奔 头；如果那些只说不做、跑官要官的反而提拔了，大家就会觉 得干得好不如处得好。这种信号一旦形成，就会产生连锁反 应——认真干事的人寒了心、混日子的人得了逞，整个单位的 价值取向就会发生偏移。选人用人就是一根指挥棒，指向哪 里，干部队伍的心思就倾向哪里。 第二，选人用人是事业成败的“命门”。坚持正确的用人导 向，就是为了把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者 下、劣者汰。集团的事业发展最终要靠人去干，靠干部去带。 煤是在井下挖出来的，电是在机组上发出来的，化工产品是在 装置里干出来的，这些事都需要一批能打硬仗、善打硬仗的干 部去组织、去推动、去落实。特别是在当前转型升级的紧要关 口，煤炭板块要保安全稳产量，电力板块要推动绿色低碳发 展，化工板块要提质增效延伸产业链。每一项任务都是硬骨 头，都需要政治过硬、本领高强的干部去挑大梁。如果在选人 用人上出了问题，让庸者居其位、劣者掌其权，再好的战略也 推不下去，再好的蓝图也变不成现实。 第三，选人用人是对一级组织政治能力的直接检验。选人用 人是党组织最重要的职能之一。能不能把好干部选出来、用起 来，把正确导向树起来、传下去，考验的是一个党委班子的政 治判断力、政治鉴别力和政治担当。一个班子如果在选人用人 上不讲原则、不守规矩，甚至搞亲亲疏疏、利益交换，那么这 个班子的政治素质就值得怀疑。反之，一个班子用公道正派的 尺子量人，用事业为上的标准选人，本身就说明这个班子政治 上是可靠的、作风上是过硬的。 第四，必须重视当前干部队伍建设面临的现实紧迫性。集团 干部队伍总体是好的，但也面临一些现实问题。一是队伍结构 不够优化，年轻干部储备不足，特别是在偏远矿区、艰苦岗 位，年轻干部招不来、留不住的问题比较突出。煤炭、化工等 专业领域的高层次人才相对短缺。二是部分干部精神状态不 佳，有的安于现状、不求进取，有的遇到矛盾绕着走、碰到困 难往后缩，担当精神不足。三是复合型管理人才紧缺，既懂技 术又善管理的干部明显不够，特别是适应绿色转型、智能化发 展需要的复合型人才培育滞后。这些问题如果不能通过正确的 选人用人导向来有力推动解决，将会制约集团的长远发展。 二、以刀刃向内的勇气正视选人用人上的突出问题 讲问题不是为了否定成绩，而是为了保持清醒、解决问题。 我们必须在看到干部队伍建设成绩的同时，深刻反思和检视选 人用人方面存在的问题。第一，导向上的偏差。一是重显绩轻 潜绩。有的看干部主要是看面上的东西——产值产量数字好不 好看，汇报材料写得好不好，大型活动组织得好不好。而对那 些在安全基础工作、规章制度建设、职工技能培训、赓续后备 力量、维护队伍稳定等基础性长期性工作上用了心、下了劲的 干部，重视不够、关注不够。这种重当前轻长远的倾向，促使 一些干部热衷于搞“短平快”的活计，不愿做“慢工出细 活”的积累。二是重才轻德。有的过于看重干部的业务能力、 专业水平，对政治素质、道德品行、廉洁自律把关不严。搞企 业当然需要懂专业的干部，但如果政治上不可靠、品行上不过 关，能力越强可能造成的危害就越大。干部选拔必须德才兼 备、以德为先，这个原则不能丢。三是重关系轻实绩。有的单 位存在按资排辈、平衡照顾的现象，不是看谁最适合这个岗 位，而是看谁资历老、谁该轮到谁了。有的甚至存在圈子文 化、小团体现象，用老乡、同学、战友代替组织原则。任人唯 亲、任人唯利、任人唯圈，不仅破坏选人用人风气，更严重损 害党组织的公信力。 第二，程序上的走样。有的在动议酝酿阶段就定了调子，后 面的民主推荐、组织考察变成走过场、补程序。有的在民主推 荐上搞形式，参与范围不够、程序不够透明，或者对推荐票简 单以票取人，不深入分析票数背后的原因。有的组织考察不深 入、不细致，考察材料千篇一律，看不见干部的个性特点，更 看不到缺点和不足。有的在讨论决定环节，主要负责同志提前 打招呼、定基调，班子成员随声附和，民主集中制走了过场。 有的存在“三超两乱”问题，超职数配备干部、超规格提拔干 部，违规设置职务名称、违规提高干部待遇。这些问题严重损 害选人用人的严肃性和公信力。 第三，风气上的顽疾。一是跑官要官屡禁不止。有的干部心 思不用在工作上，到处拉关系找门路，千方百计往领导跟前 凑，编着法儿套近乎。今天找这个领导汇报工作，明天请那个 领导吃饭叙旧，说着好听的话、做着好看的事，目的就是一个 字——升。二是说情打招呼仍有市场。每到一个干部调整 期，各种打招呼的电话、条子、请托就来了，讲人情、讲关 系、讲交易，就是不讲原则、不讲标准、不讲程序。三是“带 病提拔”的风险客观存在。有的干部反映有问题、群众口碑 差，但因为没有查实的硬伤，或者相关领导帮着说好话，仍然 顺利提拔使用。这些问题虽然发生在少数单位、少数人身 上，但危害极大。它们像毒素一样侵蚀着企业健康的政治肌 体，如不及时纠治，必将后患无穷。 三、旗帜鲜明树立正确的选人用人导向 选人用人要有标尺、有方向、有底线。要鲜明树立以下五个 方面的导向。 第一，树立政治标准的硬导向。看干部，首先看政治素质。 政治不合格，能耐再大也不能用。一看政治忠诚。是不是真心 拥护党的领导，是不是在重大原则问题上头脑清醒、立场坚 定，是不是真正把“两个维护”体现在一言一行上。政治上不 可靠的不可用，立场上不坚定的不能重用。二看政治担当。面 对急难险重任务敢不敢上，面对歪风邪气敢不敢斗争，面对原 则问题敢不敢较真。政治担当不是抽象的，是具体实在的。关 键时刻站不出来的，说明党性锤炼还不到火候。三看政治自 律。是不是严格遵守政治纪律和政治规矩，是不是自觉执行组 织决定、服从组织安排，是不是如实向组织报告个人有关事 项。纪律意识淡薄的、规矩意识不强的，这个硬伤不能忽视。 政治标准怎么考核？不是简单看他表态多坚决、口号多响 亮，要看具体事。日常工作中是不是把政治要求落到具体行动 上？民主生活会、组织生活会上是不是真正开展批评与自我批 评？执行组织决定是不是不折不扣？要把政治表现的考评融入 日常、落在实处。 第二，树立实干实绩的硬导向。选人用人，干事创业是最直 接的风向标。要形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明 导向。一看干了什么事。不是看他开了多少会、发了多少文、 做了多少汇报，而是看他到底干了什么具体工作，解决了什么 实际问题。特别是在安全保供、提质增效、技术创新、项目建 设、改革攻坚等方面有没有实实在在的动作。二看干成了什 么。最终的检验标准是结果。安全目标是不是实现了，经营指 标是不是完成了，重大项目是不是落地了，改革任务是不是推 进了。干成事的和没干成事的有本质区别，评价干部首先要看 实绩。三看怎么干成的。