在2026年全县卫生健康工作 暨党风廉政建设会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全县卫生健康工作暨党风廉政建 设会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于卫生健康 工作的决策部署，全面总结2025年工作成绩，系统分析当前面 临的形势挑战，安排部署2026年重点任务，并就加强全系统党 风廉政建设提出明确要求。这是一次承前启后、继往开来的重 要会议，也是一次统一思想、凝聚共识、加压奋进的动员大 会。 参加今天会议的有县卫健委、总医院班子成员、中层干 部，县纪委监委派驻卫健委纪检组的同志，三家县级公立医 院、疾控中心的全体班子成员，全县各级各类医疗卫生机构的 主要负责同志，委直属二级机构的党政主职，以及我们派驻到 基层一线的35名第一书记。可以说，全县卫生健康系统的骨干 力量和中坚代表都来到了会场，充分体现了县委、县政府对卫 生健康事业的高度重视，也寄托了全县百万人民对我们的殷切 期望。 刚才，*传达了《2026年全县卫生健康工作要点》，并就传 染病防控和医保基金专项整治工作作了具体安排，目标明确、 措施具体，大家要认真领会、抓好落实。县人民医院、县中医 院、县妇幼保健院和*信合医院的负责同志，分别围绕重点学科 建设、中医药传承创新、妇幼全生命周期服务链构建、民营医 院错位发展等主题作了很好的发言，展现了各自的特色和亮 点，也为我们下一步的工作提供了有益的借鉴。*镇、*镇卫生 院和派驻第一书记的代表，从基层视角分享了提升服务能力、 加强公共卫生管理和发挥派驻作用的经验与思考，讲得非常实 在、很有启发。*代表总医院作了工作报告，全面回顾了2025年 我们取得的显著成效，系统部署了2026年推进高质量紧密型县 域医共体建设的重点工作，思路清晰、任务明确。*同志就党风 廉政建设工作提出了具体要求，具有很强的针对性和指导 性，全系统党员干部必须时刻警醒、严格遵守。 总的来看，过去的一年，是极不平凡、充满挑战的一年，也 是我们全县卫生健康系统砥砺前行、收获满满的一年。面对复 杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，系统上下同心 同德、攻坚克难，推动各项工作取得了新进展、新成效。重大 风险防控有力有效，我们成功应对了多轮次的季节性流感和突 发公共卫生事件，守护了人民群众的生命安全和身体健康；医 疗机构运营规范有序，现代医院管理制度逐步完善，医疗服务 质量和效率稳步提升；服务能力建设迈出坚实步伐，一批重点 专科影响力持续扩大，基层服务网络更加健全；医德医风持续 向好，行业作风整治深入推进，群众就医满意度不断提高。全 县卫生健康事业整体发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态 势。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益 于社会各界的大力支持，更凝聚了全系统广大干部职工的辛勤 汗水和无私奉献。在此，我代表县卫健委党组、县医疗健康总 医院党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标健康中国建 设的宏伟蓝图，对照人民群众日益增长的健康需求，我们的工 作还存在不少短板和不足。比如，优质医疗资源总量不足、布 局不均的问题依然突出；紧密型县域医共体建设的内在活力仍 需进一步激发；精细化管理水平有待提升，运营效益和发展后 劲需要持续增强；党风廉政建设和行业作风建设永远在路 上，稍有松懈就可能反弹回潮。对于这些问题，我们必须高度 重视，以刀刃向内的勇气，采取更加有力的措施，切实加以解 决。 2026年是实施“十五五”规划的关键之年，也是深化医药卫 生体制改革的攻坚之年。做好今年的工作，意义重大、责任重 大。我们要满怀热忱、厚植情怀，从解放思想、创新工作切 入，找准切口、敢闯敢试，拼搏实干、久久为功，奋力推动全 县卫生健康事业取得新突破、实现新跨越。下面，我讲三点意 见。 一、把握“转向”，辨清形势明方向 事业的发展，关键在于方向。方向对了，事半功倍；方向错 了，南辕北辙。当前，我国卫生健康事业正处在一个深刻变革 的时期，我们必须精准把握时代脉搏，顺应发展大势，推动思 想观念、功能布局和管理方式的深刻“转向”，在识变、应 变、求变中赢得主动、赢得未来。 （一）要推进发展理念转向。思想是行动的先导。我们必须 坚决破除思维定式和路径依赖，以全新的发展理念引领事业前 行。一是必须准确把握国家对推进健康中国建设的最新部 署，深刻领会“以人民健康为中心”的根本立场，将工作重心 从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”。二是必须紧 跟深化医药卫生体制改革的新政策新要求，特别是关于公立医 院高质量发展、紧密型县域医共体建设、医保支付方式改革等 方面的政策导向，加强学习、拓宽视野、提高站位，真正做到 学深悟透政策精神，超前谋划、提前布局，做工作上的“明白 人”，而不是后知后觉的“跟跑者”。三是必须在全县发 展“一盘棋”的格局下统筹谋划卫生健康事业，始终坚持公立 医院的公益性导向，坚定不移地落实“强基、稳二、控三”的 总体要求，把更多的资源和精力投向基层，筑牢人民健康 的“第一道防线”。 （二）要推进功能布局转向。优化医疗资源配置，是解决群 众“看病难、看病贵”问题的治本之策。我们必须下定决 心，打破“贪大求全”的惯性思维，坚定不移地走错位发展、 特色发展、内涵发展之路。一是县人民医院要扛起龙头责任。 要聚焦重点专科建设与高层次人才引进，集中力量打造几个在 市内乃至省内有影响力的“拳头”产品，比如在心血管、神经 内科等传统优势专科上寻求新突破，同时积极引进和培育一批 学科带头人，形成人才集聚的“强磁场”。二是县妇幼保健院 要擦亮金字招牌。要加快构建覆盖婚前、孕前、孕期、产后、 儿童等各个阶段的全生命周期妇女儿童健康服务链条，提供更 加系统、连续、温馨的专业服务，打造区域妇幼健康的“温馨 港湾”。三是县中医院要彰显特色优势。要围绕中医药传承创 新，积极探索和实践，着力打造集中医预防、保健、医疗、康 复、教育、科研于一体的“六结合”特色样板，让中医药在服 务群众健康中发挥更大作用。四是民营医院要找准发展赛道。 以*信合医院为代表的民营医疗机构，要主动与公立医院错位发 展，在康复、护理、安宁疗护等特色专科领域深耕细作，抢占 先机，形成对公立医疗体系的有益补充。五是乡镇医疗卫生机 构要做优做强。要突出“一院一品”建设，每个乡镇卫生院都 要根据自身基础和群众需求，打造一个有特色、叫得响的服务 品牌，比如慢性病管理、老年康复、中医适宜技术推广等，让 群众在家门口就能享受到优质便捷的服务。 （三）要推进管理方式转向。管理是永恒的主题，向管理要 效益、要质量、要发展，是我们必须长期坚持的原则。现代医 院管理必须向规范化、精细化、科学化深度迈进。一方面，要 加快建立健全现代医院管理制度，完善法人治理结构，优化内 部运营管理机制，实现从事后管理向事前、事中全过程管理转 变。另一方面，要下大力气提升管理者的专业素养和能力水 平。今年，我们将组织三家县级公立医院及部分乡镇卫生院的 院长，积极参加更高层次的专业培训，目的就是要让大家走出 去看一看、学一学，转变思想观念，改进方法路径，真正把先 进的管理理念和科学的管理工具运用到实际工作中，推动我县 医院管理水平迈上一个新台阶。 二、加快“转型”，顺势而为显智慧 如果说“转向”是明确前进的方向，那么“转型”就是选择 正确的路径。我们必须紧紧抓住紧密型县域医共体建设这 个“牛鼻子”，坚定不移地推进一体化发展、一体化管理、一 体化布局，在改革的深水区中展现担当和智慧。 （一）要推进县乡村一体化发展不动摇。建设紧密型医共 体，核心就是要实现县乡村医疗卫生资源的整合共享，形 成“一家亲、一盘棋”的发展格局。一是总院要牵头抓总。要 切实发挥好龙头作用，健全长效工作机制，创新工作举措，把 各个