2026 年 4 月 18 日甘肃省直遴选笔试真题及解
析（职位业务能力测试）
第一题：材料分析题
材料 1：国家高度重视韧性城市建设，先后印发专项政策文
件，将韧性城市建设纳入“十五五”规划纲要，明确要求完善城市
防灾减灾基础设施，健全应急管理体系，鼓励各地结合实际探索
差异化建设路径，全面提升城市应对自然灾害、事故灾难、公共
卫生事件等各类风险冲击的能力。
材料 2：沿海 A 省 C 市近年多次经历强降雨考验，在城市
防汛应急建设中探索形成成熟模式，历次强降雨均实现地下车场
无水侵灾害、无人员伤亡的防控目标。具体工作中，C 市针对群
众反映强烈的内涝风险点全面摸排、实地勘测，设立防汛专项经
费针对性落实挡水防护措施，统一全市地下空间防汛设施建设标
准；搭建智慧防汛响应平台，整合多源数据开展智能化汛情研判，
预警信息直达基层网格员；同时对高空塔吊等涉险作业设备开展
全覆盖精准排查，划定风险管控范围，极端天气前第一时间组织
涉险区域群众转移。
材料 3：多地在韧性城市建设中探索推行公共基础设施“平
急两用”转换机制：部分城市与酒店、民宿签订平急两用合作协
议，明确应急状态下的征用流程和补偿标准；部分地区将平急两
用新型乡村社区建设与乡村文旅发展相结合，打造兼具应急避险
功能和休闲旅游属性的特色村落，实现社会效益与经济效益统一。
但 C 市推进平急两用设施建设仍存在短板：一是覆盖范围不足，
医疗、教育等重点公共场景尚未纳入建设范畴；二是建设运维经
费紧张，资金供给难以满足实际需求；三是配套信息系统实用性
不强，操作繁琐、响应滞后问题突出；四是基层工作人员参与动
力不足，激励机制不完善。省内其他地市已形成可复制的成熟经
验，整体推进成效显著。
材料 4：当前各地应急管理能力建设仍存在共性短板：部分
地区应急基础设施配置不足，智慧监测预警平台重建设、轻运维，
功能未有效发挥；部门协同联动机制不健全，数据壁垒突出，难
以实现应急信息实时共享；基层应急人员队伍专业能力不足，培
训内容偏理论、轻实操，难以适配实战需求；群众防灾减灾意识
薄弱，自救互救能力普遍不足；应急管理工作考核评价标准不统
一，难以形成规范化的工作推进机制。
材料 5：韧性城市建设是城市高质量发展的重要组成部分，
核心是提升城市遭遇各类冲击时的抵御能力、适应能力和快速恢
复能力。当前我国城市发展进入提质增效关键阶段，建设韧性城
市不是选择题，而是必答题，需要聚焦资金保障、队伍建设、信
息共享、预警响应、宣传培训等关键环节持续发力，构建全方位、
多层次的城市安全防护体系。
问题 1：请结合给定材料 2，归纳总结 C 市在城市防汛工作
中的主要经验做法。要求：概括准确、条理清晰，不超过 300 字，
15 分。
C 市防汛工作经验可归纳为三个方面：
一是精准源头防控。聚焦群众反映的内涝痛点，全面摸排地
下停车场、高空塔吊等高风险点位并建立台账；统筹专项经费升
级挡水设施，统一全市地下空间防汛建设标准，极端天气前提前
划定风险管控范围，第一时间组织涉险群众转移，从源头消除隐
患。
二是科技赋能响应。搭建智慧防汛平台，整合气象、水文、
地灾等多源数据开展智能化研判，预警信息直达基层网格员，构
建“15 分钟应急响应圈”，大幅提升汛情处置效率。
三是强化协同联动。建立多部门信息共享机制，打通数据壁
垒，实现汛情信息实时互通、部门高效协同，形成防汛工作合力。
问题 2：假如你是 C 市应急管理局的工作人员，请结合给定
材料三，草拟本市推动平急两用设施建设的实施工作方案要点。
要求：要素齐全、重点突出、可操作性强，不超过 400 字，20
分。
C市平急两用设施建设实施工作方案要点
一、总体要求：以提升城市应急保障能力为核心，兼顾民生
发展需求，破解当前建设短板，实现“平时服务民生、急时应急
保障”的双重目标，助力韧性城市建设。
二、重点任务：①扩大覆盖范围：全面摸排医疗、学校、商
超等重点公共区域可改造资源，分类制定建设计划，逐步实现平
急两用设施重点场景全覆盖；②健全运行机制：完善政企合作协
议，明确应急状态下设施征用流程、权责划分和补偿标准，保障
应急时快速调用；③优化平台效能：升级改造现有运维平台，简
化操作流程，提升响应效率；④促进融合发展：借鉴先进地区“平
急两用+文旅”的建设经验，推动设施与文旅、养老等产业融合，
提升综合使用效益。
三、保障措施：拓宽资金筹措渠道，加大财政投入的同时引
入社会资本参与；完善基层人员激励机制，加强实操培训，定期
开展应急演练；建立专项督导考核机制，确保各项
