在 XX 市地质灾害防治工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市地质灾害防治工作部署会,主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重
要论述,分析研判当前我市地质灾害防治工作面临的严峻形势,
安排部署 2026 年度及今后一个时期的重点任务。刚才,会议听
取了全市地质灾害防治工作报告,通报了 2025 年度成功避险的
群测群防员名单,并组织学习了《XX 县“2・8”山体滑坡灾害调
查评估报告》,这些内容都极具针对性和警示意义,希望大家深
刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识地质灾害防治的极端重要性
地质灾害防治工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济
社会发展稳定大局,是一项不容有失的底线工程、生命工程。我
们必须始终坚持“人民至上、生命至上”的根本理念,以高度的政
治自觉和强烈的责任担当,切实增强做好这项工作的思想自觉和
行动自觉。
(一)清醒认识防治形势的严峻性与复杂性
XX 市地处武陵山脉腹地,山地丘陵面积广阔,地质构造复
杂,是全省乃至全国地质灾害的重点防范区。从历史数据看,我
市地质灾害隐患点数量长期在高位徘徊,滑坡、崩塌、泥石流等
灾害种类齐全,分布范围广,隐蔽性、突发性强。根据 2024 年
6 月的排查统计,全市仍有各类地质灾害隐患点 1123 处,威胁
人口超过 3.1 万人,威胁财产超过 16.5 亿元。进入 2026 年以来,
经过新一轮的动态排查,虽然部分隐患点通过工程治理得以销号,
但新的风险点依然在不断产生。特别是当前全球气候变化加剧,
极端天气事件频发,我市降雨时空分布极不均衡,短时强降雨、
局地暴雨等现象愈发突出,这无疑极大地增加了地质灾害发生的
概率和预测难度。我们必须摒弃任何麻痹思想和侥幸心理,时刻
保持如履薄冰、如临深渊的警觉,充分估计可能出现的各种复杂
困难局面。
(二)充分肯定过去成绩并总结经验
在市委、市政府的坚强领导下,在全市各级各部门的共同努
力下,近年来我市地质灾害防治工作取得了显著成效,连续多年
实现了因灾“零死亡”的奋斗目标。特别是在 2024 年汛期,我们
成功预报并避让地质灾害 13 起,避免了 138 人的可能伤亡,减
少经济损失达 854 万元。这些成绩的取得,得益于我们始终坚持
预防为主的方针,得益于一套行之有效的“人防+技防”体系,更
得益于广大基层干部和群测群防员的辛勤付出。这些宝贵经验,
是我们在新形势下继续做好防治工作的重要基础,必须长期坚持
并不断完善。
(三)深刻理解新时代防治工作的新要求
党的十八大以来,习近平总书记就防灾减灾救灾提出了一系
列新理念新思想新战略,特别是“两个坚持、三个转变”的重要论
述,即坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态
救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一
灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。这
为我们做好新时代地质灾害防治工作提供了根本遵循和行动指
南。我们必须完整、准确、全面地贯彻这一要求,推动我市地质
灾害防治工作从被动应对向主动防御、从传统经验型向现代科技
型、从事后处置向事前预防的深层次转型,实现更高水平的安全
发展。
二、聚焦关键环节,全面筑牢地质灾害风险防控屏障
当前,我市已全面进入汛期,地质灾害防治工作到了最紧要
的关头。全市上下必须立即行动起来,紧盯薄弱环节,狠抓工作
落实,以精准有力的举措,系统提升综合防治能力,坚决守住不
发生群死群伤事故的底线。
(一)深化隐患排查,夯实精密智控的基础
隐患排查是地质灾害防治的第一道防线,是所有工作的基础。
做到全面覆盖,无一遗漏:要严格落实“汛前排查、汛中巡
查、汛后复查”的“三查”制度,不仅要对已查明的 1000 多处在册
隐患点进行反复核查,更要将排查范围延伸至交通干线沿线、旅
游景区、学校、医院、工矿企业、农村房前屋后等所有人员活动
区域,尤其要加强对人类工程活动引发的新增隐患点的排查识别。
要确保排查工作横向到边、纵向到底,不留死角、不存盲区。
提升排查质量,精准识别:要充分运用遥感、无人机等现代
技术手段,结合专业队伍的实地踏勘,提高排查的科学性和精准
度。对排查出的隐患点,要逐一进行风险评估,明确其类型、规
模、威胁对象和风险等级,建立详尽的数据库,做到“一点一
册”,为后续的监测和治理提供科学依据。
强化动态管理,闭环销号:对排查发现的隐患,要建立台账,
实行动态更新和闭环管理。对于能够立即整改的,要立行立改;
对于需要工程治理的,要尽快纳入治理计划;对于暂不具备治理
条件的,要严格落实监测管控和应急避险措施,确保风险始终处
于受控状态。
(二)强化监测预警,把握防灾减灾的主动权
监测预警是防御地质灾害的“千里眼”和“顺风耳”,是实现精
准防御的关键。
织密监测网络:要加快推进地质灾害自动化、智能化监测预
警体系建设,对威胁人口多、危险性大的重点隐患点,优先布设
专业监测设备,实现关键数据的实时采集与传输。同时,要继续
巩固和加强群测群防网络,确保每个隐患点都有专人负责监测,
形成“专业监测+群测群防”的立体化监测格局,打通科技赋能与
基层实践的连接通道。
提升预警精度:要加强与气象、水利、应急等部门的会商研