在 XX 市城乡供水供电供气服务保障工作专题 会上的讲话 同志们： 今天，我们专门召开全市城乡供水、供电、供气服务保障工 作专题会议。这次会议的核心议题，关乎城市运行的“生命线”， 关乎社会稳定的“基本盘”，关乎千家万户的“幸福感”。水、电、 气，是群众生活须臾不可离的“开门三件事”，是最基础、最普惠 的民生工程。扎实做好这三项保障工作，是我们践行以人民为中 心发展思想最直接、最现实的体现，也是对我们各级领导干部宗 旨意识、担当精神和履职能力的现实检验。当前，全党上下正在 深入开展相关学习教育，为我们进一步树牢正确政绩观，聚焦民 生关切、破解急难愁盼提供了强大思想动力。我们就是要以此次 会议为契机，统一思想、正视问题、强化担当，拿出务实过硬的 举措，全力推动我市水电气服务保障水平实现整体跃升，为人民 群众安居乐业和城市高质量发展提供坚实支撑。下面，我讲三点 意见。 一、坚持问题导向，以居安思危的警醒认清当前水电气保障 工作的复杂形势 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力， 水电气等民生基础设施不断完善，保供能力稳步增强，在服务经 济社会发展、应对风险挑战中发挥了重要作用。特别是在抗击自 然灾害、保障重大活动期间，相关企业和部门恪尽职守、协同 奋战，守住了安全底线，成绩应当予以肯定。 然而，在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，绝不能 盲目乐观。对照新时代人民群众对高品质生活的新期待，对照城 市安全韧性发展的新要求，我市水电气保障工作仍存在不少短板、 面临严峻挑战，一些深层次矛盾和新发问题相互交织，容不得我 们有丝毫懈怠。 (一)供水保障方面，“量”与“质”的双重压力依然突出。 首先，水资源供需矛盾日趋尖锐。根据发展态势预测，我市用水 需求持续刚性增长，而现有供水能力已接近饱和，未来将面临常 态化的供应缺口。其次，供水安全保障存在薄弱环节。部分重点 水源地单一，应急备用水源建设滞后，应对突发污染或持续干旱 的风险能力不足。再次，基础设施老化问题不容忽视。一些老旧 城区管网“超期服役”，漏损率偏高，既影响供水效率，也潜藏水 质安全风险。城乡供水一体化虽持续推进，但部分农村地区在管 网覆盖、供水稳定性、水质达标等方面，与城市标准仍有差距， “同质同服务”的目标尚未完全实现。 (二)电力供应方面，“稳”与“裕”的双重考验日益加剧。 一方面，电网负荷持续攀升带来巨大压力。随着经济社会快速发 展，特别是夏季降温负荷与产业用电负荷叠加，电网最大负荷屡 创新高，局部区域电网结构薄弱、设备重过载问题显现，供电“卡 脖子”现象时有发生。另一方面，电力系统调节能力亟待加强。 我市电力供应对外依存度高，本地支撑性、调节性电源不足， 难以有效平抑新能源波动和应对高峰需求。面对极端天气，部分 配电网的防灾抗灾能力仍有待提升，快速复电的智能化水平需进 一步提高。 (三)燃气安全方面，“旧”与“散”的双重风险亟待化解。 其一，老旧管网更新改造任务艰巨。经过持续努力，我们已改造 了大量隐患管道，但仍有部分历史遗留的老旧管网，特别是早期 建设的铸铁管等，存在腐蚀泄漏风险，犹如埋藏在地下的“隐形 炸弹”，改造工作刻不容缓。其二，燃气市场管理和服务水平有 待提升。经营主体多元、管理标准不一等问题，影响了服务效率 与安全监管效能。加快推进全市燃气“一张网”运营管理格局，实 现规划、建设、运营、监管的统筹协调，是提升本质安全水平的 必由之路。其三，用户端安全隐患依然较多。餐饮场所、老旧小 区等区域，私改乱接、用具不合格、安全意识淡薄等现象仍然存 在，末端安全防线仍需加固。 以上问题，个个都是民生焦点、安全痛点、治理难点。全市 上下必须深刻认识做好水电气保供工作的极端重要性和现实紧 迫性，切实增强忧患意识、责任意识，以对人民高度负责的态度， 采取坚决有力措施，系统加以解决。 二、聚焦靶向施策，以攻坚克难的决心推动水电气服务保障 水平系统提升 面对挑战，我们必须突出重点、精准发力，围绕“安全、可 靠、优质、高效”的目标，抓重点、补短板、强弱项，推动我市 水电气保障体系实现质的飞跃。 (一)围绕“供好水”，着力构建安全集约的现代城乡供水格 局。供水保障，要统筹水量、水质、水效，实现系统提升。一要 超前布局，补齐设施短板。要基于城市长远发展规划，科学预判 用水需求，加快推进新的水源工程和供水厂站建设，从根本上解 决供水能力不足问题。要大力实施供水管网更新改造行动计划， 优先对漏损严重、材质落后、影响供水安全的管网进行改造，推 进城乡管网互联互通，形成布局合理、韧性强大的供水网络体系。 二要提质增效，确保优质安全。要深化城乡供水一体化改革，推 动城市供水管网向农村延伸，健全从“源头”到“龙头”的全流程水 质监测和净化体系，确保城乡居民喝上放心水、优质水。要积极 发展智慧水务，运用物联网、大数据等技术，实现对水源、水厂、 管网和用水终端的智能感知与精准调度，提升运营效率和服务响 应速度。三要节水优先，促进可持续利用。要牢固