在全国农村统计调查工作暨农业普查工作会议 上的讲话 同志们： 今天我们齐聚美丽的海口，召开全国农村统计调查工作暨农 业普查工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神， 深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实 全国统计工作会议部署，总结 2025 年农村统计调查工作，分析 当前农业农村统计形势任务，部署 2026 年农业普查和农业农村 统计调查重点工作。下面，我结合会议主题讲几点意见。 一、挺膺担当、攻坚克难，2025 年农村统计调查工作成效 显著 2025 年是极不平凡、极为不易的一年。一年来，全国农村 统计调查系统牢记职责使命，坚决贯彻落实党中央、国务院重大 决策部署，面对农业普查、常规调查和统计改革“三线作战”的繁 重任务，凝心聚力、攻坚克难、担当作为，推动农村统计工作取 得新成效、迈出新步伐。 （一）农业普查筹备有力。2025 年是第四次全国农业普查 全面筹备的重要一年。国务院印发《关于开展第四次全国农业普 查的通知》，设立以刘国中副总理为组长的普查领导小组，召开 了普查领导小组第一次全体会议。这一年，我们上下共同努力， 精心研制普查方案，多方征求普查需求，扎实开展专项试点和综 合试点，农业普查方案基本成型，综合试点方案已经领导小组审 定，遥感测量方案正式印发。高质量完成中央财政经费预算申请， 推动修订《全国农业普查条例》，广泛开展宣传动员，各项保障 工作有力落实。各地迅速行动，组建省市县各级普查机构，积极 落实经费、人员等各项保障，深入开展试点工作，为正式普查奠 定了扎实基础。 （二）统计调查高质高效。2025 年，党中央、国务院高度 重视“三农”工作，习近平总书记多次就“三农”工作作出重要指示 批示。这一年，我们坚守职责，建立重大农情报告机制，及时跟 进大风、高温干旱、持续阴雨等灾情影响，准确把握农业生产形 势，聚焦“国之大者”、出好“国之大数”，高质量完成粮食、畜禽、 农产品价格、农业产值核算等各项统计调查工作，粮食产量、畜 禽、农产品价格等报告获得中央领导同志圈阅或批示，为科学制 定“三农”政策发挥重要作用。持续加强乡村振兴统计监测，监测 报告获中央领导肯定，监测结果受到各地政府广泛关注和重视， 编辑出版《中国乡村振兴监测报告-2025》，取得良好社会反响。 （三）统计改革扎实推进。2025 年，我们坚持一张蓝图绘 到底，按照《农业农村统计现代化改革总体思路》有序推进各项 改革任务。加快推进遥感统计监测体系建设，区域分中心和省级 工作站已陆续开始建设，与中国航天科技集团签署合作框架协议， 卫星影像数据得到有力保障。深化重点问题研究，优化乡村振兴 统计监测“一套表”和指标体系，完善粮食供需平衡表编制，探索 构建粮食和大食物统计监测体系、新型农业经营主体调查制度， 推进农业农村统计调查“一分类”“一套表”“一本账”建设，取得积 极成效。 （四）数据质量持续提升。2025 年，我们着力夯实基层基 础，组织开展常态化数据质量核查，形成“每上报一笔统计数据 就开展一次数据质量核查”良好工作机制，有力保障了源头数据 质量。坚持全过程数据质量管控，严格样本管理和审批，督促各 地严格执行国家调查制度，规范基层调查流程，加大遥感、大数 据等技术在数据核查中的应用，数据质量显著提升。农村统计数 据得到社会各界的认可，既客观反映了我国农业农村发展状况， 也为四农普打下了坚实基础。 　（五）统计服务更加优质。2025 年，我们围绕党中央、 国务院关于“三农”工作决策部署，加强农业农村经济形势分析， 组织开展选题调研，加大“三农”工作重大战略监测，及时报送了 大量分析报告，为党中央宏观决策提供参考依据。各地积极发挥 统计调查“轻骑兵”作用，持续强化“三农”领域动态监测与分析研 究，及时反映农业农村发展态势，为各级党委政府提供了优质统 计服务。 过去的一年，是守正创新、实干笃行的一年，也是成果丰硕、 成绩斐然的一年，国家统计局党组对此给予充分肯定。这些成绩 的取得，既是国家统计局党组正确领导、各级党委政府支持的结 果，更是全体农村统计调查人员担当尽责、拼搏奉献的结果。 在此，我谨代表国家统计局党组，向全体农村统计调查人员的辛 勤付出表示衷心感谢和诚挚敬意！ 二、再接再厉、勇往直前，全力以赴做好第四次全国农业普 查工作 习近平总书记指出，普查是党和国家工作中的一件大事，对 制定经济社会发展政策发挥了重要作用。第四次全国农业普查， 是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程 上，在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期， 开展的一项重大国情国力调查，对于推进乡村全面振兴、加快农 业强国建设具有十分重要的意义。我们要进一步提高政治站位， 扛牢政治责任，从以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化 建设、全力推动“十五五”规划落实的高度，深刻认识第四次全国 农业普查的重大意义，不断增强做好农业普查的责任感和使命感。 党中央、国务院高度重视农业普查工作。去年 6 月，习近平 总书记亲自批准了国家统计局呈报的关于部署开展第四次全国 农业普查工作的有关安排，国务院及时印发通知，设立普查领导 小组，全面加强对农业普查的领导。今年中央一号文件明确提出， 要扎实开展第四次全国农业普查。国务院政府工作报告也作出了 明确安排，并将第四次全国农业普查列为重点督办事项。这些都 充分彰显了党中央、国务院对农业普查工作的高度重视和殷切期 望。国家统计局党组将农业普查工作摆在突出位置，先后多次通 过党组会、常务会、专题会等形式听取普查工作情况汇报、审 议普查试点方案、研究解决重点问题。各地党委政府对本次农业 普查也是高度重视、关心支持的，不少省份领导同志就普查工作 作出指示批示，有的省份把农业普查纳入政府重要议事日程和重 点工作安排，进一步强化了普查政府行为。 要深刻把握当前农业普查面临的良好形势和困难挑战。总的 来看，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地区、各部门的大 力支持下，在各级农普办的共同努力下，前期农普准备工作是有 力有效的，呈现出四个鲜明特点：一是谋划早。这次普查国家统 计局党组高度重视，提前一年谋划部署，制定全周期普查工作规 划表，倒排工期、挂图作战，确保各项重点工作落早落细落实。 相比三农普，我们各项工作进度都是往前提的，这就为普查方案 制定、普查软件开发，包括即将开展的清查摸底等工作争取了更 充裕的时间，牢牢把握住了工作的主动性。各地也普遍反映，这 次普查忙而不乱、忙而有序，这都得益于我