在 2026 年集团第二季度安全生产工作会议上 的讲话 同志们： 今天我们召开集团 2026年第二季度安全生产工作会议，主 要任务是分析当前安全生产形势，总结一季度工作，部署下一 阶段重点任务。今天的会议，我们必须直面问题、压实责任， 确保集团安全生产形势持续稳定向好。下面，我讲三个方面的 意见。 一、认清严峻形势，以铁的纪律狠抓安全生产法规落实 安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线。进入 2026年以来，全国安全生产形势的复杂性、严峻性丝毫未减。 虽然截至今日，应急管理部尚未公开发布 2026年第一季度全国 生产安全事故的完整官方统计报告，但这并不意味着我们可以 有丝毫松懈。恰恰相反，这种信息空窗期更应引起我们的高度 警觉。我们不能依赖于宏观数据的发布来判断身边的风险，必 须将目光聚焦于已经发生的、血淋淋的教训上。 从局部数据和过往趋势看，警钟长鸣。例如*市在 2026年 1-3月份就发生了 13起生产安全事故，导致 13人死亡，直接 经济损失达 558万元。这仅仅是一个地级市的数据。放眼全 国，今年一季度以来，化工、矿山、交通等领域事故多发、频 发，多起较大及以上事故的发生，给人民群众生命财产安全造 成了重大损失。回顾历史数据，2025年第一季度，全国发生生 产安全事故 3415起、死亡 3208人；而在 2022年同期，这两个 数字分别是 4608起和 3935人。尽管数据在波动中呈现下降趋 势，但存量风险和增量风险交织叠加，稍有不慎就可能导致前 功尽弃，形势依然不容乐观。面对如此严峻的形势，我们必须 认识到，抓安全生产，首要的就是抓法规落实。《中华人民共 和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》等 法律法规，已经为安全生产违法行为划定了清晰的法律红线和 责任底线。任何形式的漠视法规、挑战底线，都将付出沉重代 价。我们必须以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措 施，确保各项安全生产法规在*集团不折不扣地执行到位。 为此，我们必须做到以下三点： （一）要将安全生产责任压实到每一个神经末梢。安全生 产责任制是法规落实的核心。集团各级子公司、各部门、各车 间班组，必须将安全责任分解到岗、落实到人。特别是企业主 要负责人，作为安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总 责，将“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的 要求，从会议文件落实到日常工作的每一个环节。要确保全员 安全生产责任书签订率达到 100%，更要让每一位员工都清楚自 己的安全职责是什么、如何履行、失职将承担何种后果。 （二）要将对标新规新标作为从严管理的硬性要求。近年 来，国家安全生产标准体系持续更新完善。2026年以来，应急 管理部就发布了多项新的安全生产行业标准，特别是在化工危 化领域，构建了“全链条强制管控体系”；新的《煤矿安全规 程》也于 2026年 2月 1日起正式施行。我们相关产业板块的单 位，必须立即组织学习宣贯，对标新标准、新规范，全面梳 理、修订和完善内部的安全管理制度、操作规程和应急预案， 确保我们的管理标准不低于国家和行业要求，坚决淘汰不符合 新规的落后技术、工艺和设备。 （三）要将严厉追责问责作为倒逼责任落实的利器。有责 必问、问责必严。对于安全生产工作中的形式主义、官僚主 义，对于隐患排查不认真、整改落实不到位的行为，要敢于 “亮剑”。要建立健全事故调查和责任追究机制，不仅要追究 直接责任人的责任，更要上溯一层，追究相关管理人员和领导 的责任。要让“安全生产的责任重于泰山”不仅仅是一句口 号，而是悬在每一位管理者头上的达摩克利斯之剑，通过严肃 的问责，倒逼各级人员真正把安全责任扛在肩上、放在心上。 二、聚焦治本攻坚，以实的举措谋划未来安全生产工作 2026年是《安全生产治本攻坚三年行动方案》的收官之 年、决胜之年。这项行动不是短期运动，而是旨在从根本上消 除事故隐患、从根本上解决问题的系统工程。我们必须将治本 攻坚作为贯穿全年安全生产工作的主线，以钉钉子精神，确保 各项任务目标如期高质量完成。 根据集团实际情况和治本攻坚行动方案要求，我们下半年 的工作目标必须进一步量化、细化。在事故控制上，我们的目 标是：确保全年生产安全事故死亡人数同比下降 5%以上，坚决 杜绝较大及以上生产安全事故。在隐患治理上，我们的目标 是：所有排查出的重大事故隐患，必须在年底前实现 100%动态 清零；一般隐患整改率必须达到 95%以上。在数字化赋能上， 我们的目标是：所有重大危险源企业的在线监测预警系统，必 须在第三季度末实现与上级监管部门 100%联网接入；高危行业 领域的“电子作业票”系统应用率要达到 100%。在人员素质 上，我们的目标是：企业主要负责