局长在全市税务系统 2026 年全面从严治党工 作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市税务系统 2026 年全面从严治党工作会 议。主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入 落实二十届中央纪委五次全会及全省税务系统全面从严治党工 作会议精神，总结 2025 年工作，部署 2026 年任务，以彻底的自 我革命精神纵深推进全面从严治党，为高质量推进税收现代化、 服务地方经济社会发展提供坚强政治保障。 一、2025年全面从严治党工作扎实有力、成效显著 2025 年，全市税务系统各级党组织紧扣新时代党的建设总 要求，锚定“税务机关首先是政治机关”定位，扛牢管党治党政治 责任，推动全面从严治党与税收业务深度融合、同向发力，各项 工作取得新进展新成效。 （一）强化政治引领，理论武装走深走实。始终把政治建设 摆在首位，严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组学习 14 次、专题研讨 7 次，第一时间传达学习习近平总书记重要讲 话和关于税收工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，分 层分类举办《中国共产党纪律处分条例》专题培训 32 场次，覆 盖干部职工 900 余人次，组织党纪知识测试、廉政警示教育 21 场，推动党规党纪入脑入心。坚持学用结合，围绕减税降费、税 费征管、纳税服务等重点工作开展专题研学，切实把学习成果转 化为破解难题、推动发展的实际成效。 （二）压实主体责任，管党治党闭环成型。健全“党委主责、 书记首责、班子成员一岗双责、纪委专责”责任体系，制定《2025 年全面从严治党工作要点》及责任清单，细化党委班子、党委书 记、班子成员责任事项 48 项，构建明责、履责、考责、问责全 链条闭环。全年召开党委会议专题研究党建工作 18 次，听取党 风廉政建设、意识形态工作汇报 8 次，研究解决基层党建薄弱、 廉政风险防控等突出问题 12 个。层层签订全面从严治党责任书、 党风廉政建设承诺书 1200 余份，将责任压力传导至基层分局、 延伸到每名党员，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。严格落 实党建述职评议考核制度，开展基层党组织书记述职 24 人次， 倒逼责任落实。 （三）深化作风建设，党风政风持续向好。持之以恒落实中 央八项规定及其实施细则精神，紧盯春节、中秋等重要节点，常 态化开展作风督查、明察暗访 6 次，重点纠治违规吃喝、公车私 用、收送礼品礼金等问题，发现整改作风顽疾 26 项。深入开展“树 立和践行正确政绩观”学习教育，坚决纠治税收征管中“重收入、 轻质量”、纳税服务中“推诿扯皮、效率低下”等形式主义、官僚 主义问题。大力弘扬“严真细实快”工作作风，精简会议文件 30% 以上，减少基层报表填报事项 15 项，切实为基层减负。开展“窗 口作风提升年”活动，整改服务态度生硬、办事流程繁琐等问题 18 个，纳税人缴费人满意度同比提升 3.2 个百分点。 （四）从严监督执纪，廉洁防线牢固坚实。市、县两级纪委 切实履行监督责任，聚焦贯彻落实上级决策部署、减税降费政策 落实、税费优惠审核、发票管理、税务稽查等关键领域，开展专 项监督检查 15 次，确保政令畅通、令行禁止。深化运用监督执 纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，全年开展廉政谈话 92 人 次、提醒谈话 38 人次、诫勉谈话 12 人次。扎实开展廉洁警示教 育，组织观看《零容忍》《靠税吃税之鉴》等警示教育片 8 部， 参观廉政教育基地 4 次，通报系统内外典型案例 16 起，用“身边 事”教育“身边人”。加强廉洁风险防控，全面排查税费征管、发 票审批、税务稽查、经费使用等重点岗位、关键环节廉洁风险点 52 个，制定防控措施 76 项，健全内控机制，筑牢廉洁底线。 （五）推动党建业务融合，税收发展动能强劲。坚持以党建 引领税收中心工作，深化“一支部一品牌”创建，打造“红税先锋·助 企惠民”“党建铸魂·兴税强基”等特色党建品牌 8 个，其中 3 个获 评市级优秀党建品牌。组建党员突击队、政策宣讲队、志愿服务 队 26 支，在减税降费落实、重点企业帮扶、涉税风险排查、便 民办税服务等一线冲锋在前。2025 年，全市税务系统累计落实 减税降费超 12 亿元，惠及市场主体 3.2 万户；优化纳税服务举 措 28 项，推行“非接触式”办税事项 210 项，占比达 95%；依法 依规组织税费收入，完成一般公共预算收入超 45 亿元，为地方 经济高质量发展提供了坚实财力保障。在重点税源监管、虚开发 票专项整治、出口退税风险防控等工作中，党员骨干带头攻坚克 难，查处涉税违法案件 XX 起，挽回税款损失 XXXX 余万元， 有效维护了公平公正的税收秩序。 二、清醒认识当前全面从严治党面临的新形势新挑战 在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，全市税务系统全 面从严治党工作仍存在一些短板和不足，面临的形势依然严峻复 杂。 一是政治建设仍有薄弱环节。个别基层党组织政治功能弱化， “三会一课”、主题党日等制度执行不规范，存在形式化、表面化 问题；少数党员干部政治站位不高，对“税务机关首先是政治机 关”认识不到位，政治敏锐性不强，贯彻落实上级决策部署不够 坚决有力，存在打折扣、搞变通现象。 二是责任传导存在层层递减。部分基层单位“一把手”管党治 党意识不强，存在“重业务、轻党建”倾向，对全面从严治党工作 研究不深、部署不细、落实不力；班子成员“一岗双责”履行不到 位，对分管领域党风廉政建设重视不够、抓得不紧，压力传导“上 热中温下冷”，责任落实“最后一公里”仍有堵点。 三是作风建设仍需持续发力。形式主义、官僚主义问题尚未 根除，个别干部工作漂浮、敷衍塞责，落实工作重部署、轻落实； 有的窗口人员服务意识不强，对待纳税人缴费人态度生硬、推诿 扯皮；少数干部纪律规矩意识淡薄，存在迟到早退、脱岗离岗、 工作日饮酒等问题，顶风违纪风险依然存在。 四是廉政风险防控压力较大。税收执法权、行政管理权运行 监督制约仍有短板，在发票领用、出口退税、税务稽查、核定征 收、税费优惠审核等重点领域，廉洁风险隐患依然存在；“靠税 吃税”“微权力腐败”问题时有发生，个别干部利用职权之便吃拿 卡要、优亲厚友，甚至内外勾结、虚开发票、骗取税款，严重损 害税务形象。 五是党建业务融合不够深入。部分单位党建与业务“两张皮” 问题突出，党建