在集团理论学习中心组学习以党的创新理论引 领国企改革发展会议上的讲话 同志们： 在集团上下前瞻谋划“十五五”开局的关键节点，我们召 开党委理论学习中心组专题学习会，围绕“以党的创新理论引 领国企改革发展”这一主题深入研讨，恰逢其时、意义深远。 这次学习的主要任务是：深入学习贯彻党的二十届四中全会精 神，系统把握党中央关于深化国资国企改革、发展新质生产 力、建设现代化产业体系等一系列重大部署的精神实质，切实 把理论学习成果转化为推动集团高质量发展的生动实践。下 面，我讲四个方面意见。 一、坚持深学细悟，在强化理论武装中把牢改革发展的正 确方向 理论上的清醒是政治上坚定的基础。国有企业是中国特色 社会主义的重要物质基础和政治基础，必须始终把坚持党的领 导、加强党的建设作为根与魂，把学习贯彻党的创新理论作为 首要政治任务抓紧抓实。 一要学深悟透核心要义，坚定政治立场。党的创新理论是 一个系统完整、逻辑严密的科学体系。我们要原原本本学习重 点书目和重要论述，深刻领会党中央关于中国式现代化的系统 擘画，准确把握“两个一以贯之”的根本原则，始终在思想上 政治上行动上同党中央保持高度一致。各级领导干部要带头读 原著、学原文、悟原理，做到先学一步、深学一层，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二要把握改革方向，强化使命担当。党的二十届四中全会 对深化国资国企改革作出新的战略部署，明确提出要持续深化 重点领域改革，完善中国特色现代企业制度，提升核心竞争 力。我们要深刻认识到，深化国企改革不是改旗易帜，而是固 本强基；不是推倒重来，而是守正创新。要始终坚持公有制主 体地位不动摇，坚持国有经济主导作用不动摇，在改革进程中 确保国有资产保值增值，确保党的执政基础持续巩固。 三要健全学习机制，推动走深走实。理论学习不能停留在 会上一念了之、会后束之高阁。要健全党委会“第一议题”制 度，完善中心组“领学、研学、践学、督学”全链条闭环体 系。要建立学习成效评估机制，把理论武装情况纳入领导干部 年度考核和党建述职评议的重要内容，推动学习从软指标变成 硬约束，真正把理论武装成果转化为坚定理想信念、锤炼党性 修养的强大力量。 二、坚持学以致用，在破解发展难题中彰显理论指引的实 践伟力 学之愈深，行之愈笃。党的创新理论的实践伟力，归根结 底要体现在推动企业高质量发展的实际成效上。当前，集团发 展正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，新老问题交织叠 加，改革发展任务艰巨繁重，必须以理论之钥破解实践之锁。 一要在科技创新上求突破。科技创新是发展新质生产力的 核心要素，也是国企担当国家战略科技力量的主战场。要聚焦 产业链供应链关键环节，集中优势资源开展原创性引领性科技 攻关，力争在核心技术上实现自主可控。要大幅提升研发投入 强度，完善研发准备金制度，确保研发经费逐年增长、投向精 准、使用高效。要健全科技创新激励机制，探索实施股权激 励、项目分红等中长期激励手段，让科研人员心无旁骛搞研 发、放开手脚出成果。 二要在产业升级上见实效。要围绕国家重大战略需求和区 域经济发展布局，加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色 化方向转型。对落后产能要坚决淘汰退出，对优势产业要做精 做深做透，对战略性新兴产业要前瞻布局、抢占先机。要大力 发展数字经济，推动数字技术与生产经营深度融合，打造智慧 工厂、智慧矿山、智慧物流等标杆项目，以数智赋能提升全要 素生产率。 三要在治理效能上提水平。完善中国特色现代企业制度， 关键在推动制度优势更好转化为治理效能。要厘清党委会、董 事会、经理层等各治理主体的权责边界，做到权责法定、权责 透明、协调运转、有效制衡。要深化三项制度改革，全面推行 经理层成员任期制和契约化管理，刚性兑现任期考核和薪酬兑 现，健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制。要 持续瘦身健体、提质增效，坚决压减管理层级、剥离非主业非 优势业务，让企业身轻体健、聚焦主业。 四要在风险防控上守底线。安全是发展的前提，发展是安 全的保障。要牢固树立总体国家安全观，健全全面风险管理体 系，紧盯投资决策、资金管理、法律合规、安全生产等重点领 域，做到风险早识别、早预警、早处置。要严控债务风险和投 资风险，坚决遏制盲目铺摊子、上项目的冲动，确保企业负债 规模和资产负债率保持在合理区间。要始