在 XX 镇全行业安全生产专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全行业安全生产专题会议，主要任务是 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实 全市、全县安全生产工作推进会议精神，深刻汲取近期各类安 全事故惨痛教训，对全镇安全生产工作进行再加压、再部署、 再落实，全力筑牢安全防线，确保人民群众度过平安祥和的“五 一”假期。参加今天会议的有各管区负责同志、镇直各部门负责 人以及各企业负责人，都是安全生产工作的关键少数和骨干力 量。之所以选择在“五一”假期前夕召开这次会议，是因为当前 正值人流车流激增、各类风险隐患交织叠加的关键节点，安全 生产容不得半点闪失、来不得丝毫懈怠，必须以最坚决的态 度、最严格的要求、最扎实的作风，把各项安全措施抓实抓细 抓到位。 刚才，XX 同志传达了全市安全生产工作推进会议及全县 安全生产工作会议精神，通报了近期全国、省、市、县典型事 故案例，对当前我镇安全生产形势进行了深刻剖析，对下一步 工作作了具体安排，讲得到位、很实在，我完全同意。希望大 家认真领会、抓好落实。下面，我再强调几点意见。 一、认清严峻形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感 和责任感 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定 大局，是我们必须扛牢的政治责任、必须坚守的底线红线。今 年以来，全国安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数呈 现“双下降”态势，但形势依然严峻复杂，部分地区、行业领域 较大事故时有发生，非法违法生产经营行为、安全监管责任落 实还存在明显差距。从通报情况看，近期全国范围内接连发生 多起惨痛事故，教训极其深刻、警示极为深刻。这些事故暴露 出一些地方和单位安全发展理念树得不牢、安全责任悬空、隐 患排查不深不细、整改落实流于形式等突出问题。 反观我镇情况，形势同样不容乐观、不容懈怠。刚才 XX 同志通报指出，当前全镇安全生产存在“十个全覆盖”落实有漏 洞、有限空间作业隐患突出、火灾防控形势严峻等突出问题。 这些问题看似是工作层面的不足，实则是思想认识、责任落 实、作风转变等方面的深层次问题。必须清醒认识到，安全生 产只有起点、没有终点，隐患排查治理只有进行时、没有完成 时，任何时候都不能心存侥幸、麻痹大意。 当前正值“五一”假期临近，人流车流物流高度集中，各类 生产经营活动进入旺季，加之春夏交替季节气候多变，安全生 产面临的不确定因素明显增多。全镇上下必须时刻保持清醒头 脑，深刻认识到做好当前安全生产工作的极端重要性，切实把 思想和行动统一到上级决策部署上来，以“时时放心不下”的责 任感和“事事落实到位”的执行力，扎扎实实做好各项工作，坚 决防范遏制各类事故发生。 二、聚焦突出问题，坚决补齐安全生产短板弱项 刚才通报的三个突出问题，点得准、点得实、点得深，必 须引起高度重视，逐一研究解决、逐项整改到位。 （一）“十个全覆盖”落实有漏洞问题 这是一个带根本性、系统性的问题。“十个全覆盖”是安全 生产的基础性工程，涵盖责任体系、教育培训、隐患排查、应 急管理等多个方面。但从检查情况看，有的单位对“十个全覆 盖”理解不深、把握不准，工作浮于表面、流于形式；有的单位 台账资料不健全、制度执行不严格，存在明显的“两张皮”现 象；有的单位责任链条不完整，出现断档脱节，导致安全监管 存在盲区死角。这反映出我们一些同志对安全生产工作的系统 性、整体性认识不足，习惯于碎片化思维、运动式抓法，缺乏 久久为功的韧劲和一抓到底的狠劲。 （二）有限空间作业隐患突出问题 有限空间作业是安全生产的高风险领域，一旦发生事故往 往造成群死群伤。但从近期检查情况看，部分企业对有限空间 作业风险认识不足，管理制度不健全，操作规程执行不严格， 作业审批流于形式，防护装备配备不到位，应急演练走过场。 特别是在“先通风、再检测、后作业”这一铁规的执行上，有的 单位搞变通、打折扣，有的单位甚至存在违章指挥、冒险作业 的现象。这些隐患如果得不到彻底整治，极易酿成大祸。 （三）火灾防控形势严峻问题 火灾事故具有突发性强、蔓延快、危害大的特点，一直是 安全生产防控的重点。从近期检查情况看，沿街商铺、老旧厂 房、养老院、学校周边等场所火灾隐患较为突出，飞线充电、 通道堵塞、消防设施损坏、安全出口锁闭等问题屡禁不止。特 别是一些“九小场所”、老旧建筑消防基础薄弱，一旦发生火 灾，后果不堪设想。这反映出我们在火灾防控工作中还存在排 查不彻底、整改不坚决、长效机制不健全等问题。 这些问题是当前安全生产工作的突出短板，也是必须攻克 的难点重点。全镇上下必须正视问题、直面矛盾，以刮骨疗毒 的勇气、壮士断腕的决心，一项一项抓整改、一条一条抓落 实，坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。 三、强化工作举措，全面筑牢安全生产坚固防线 针对当前安全生产形势和存在的突出问题，全镇上下要迅 速进入实战状态，采取更加有力有效的措施，坚决守住不发生 安全事故的底线。 （一）隐患排查要做到拉网见底 隐患就是事故，发现不了隐患就是最大的隐患。要牢固树 立“隐患不除、