在全县上半年经济运行调度推进会上的讲话
今天,我们召开全县上半年经济运行调度推进会,主要任务
是深入学习贯彻习近平经济思想,全面落实中央政治局会议和省、
市上半年经济运行调度推进会部署要求,全面复盘我县上半年经
济运行情况,精准分析当前形势、查摆短板弱项、找准问题症结,
安排部署下阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、认清
形势、加压奋进、实干攻坚,全力以赴冲刺时间过半、任务过半,
为圆满完成全年经济社会发展目标任务筑牢坚实根基。
今年是 “十五五” 开局之年,开好局、起好步,事关全县长
远发展大局、事关民生福祉保障、事关干部队伍担当作为。上半
年以来,全县上下坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求,
牢固树立大抓经济、大抓项目、大抓发展的鲜明导向,凝心聚力
拼经济、稳增长、惠民生、守底线,经济运行呈现总体平稳、稳
中有进、亮点凸显的良好态势。
一是发展底盘持续夯实。我们坚持把 ZQZJ 观贯穿经济社会
发展全过程各方面,统筹产业培育、项目建设、民生保障各项工
作,主要经济指标稳中有升,产业发展韧性不断增强,经济向好
态势持续巩固。二是重点工作成效显著。成功承办市级现场推进、
全国乡村文旅重大活动,文明城市创建首战告捷,顺利通过中央
文明办首轮评估验收;向上争取项目资金实现新突破,成功纳入
国家农村综合改革试点、全国传统村落特色保护区中央财政支持
范围,为我县争取了政策红利、注入了发展动能。三是发展环
境不断优化。纵深推进历史遗留问题化解,集中攻坚一批沉积多
年的 “硬骨头” 难题;深入开展党风廉政建设系列活动,推行干
部一线识别培养机制,四大班子带头履职担责,全县党员干部担
当干事、廉洁履职蔚然成风,风清气正、干事创业的政治生态和
发展氛围持续巩固。
在肯定成绩的同时,我们更要保持清醒头脑,辩证看待当前
发展形势,清醒认识到全县经济运行中还存在不少短板和弱项,
面临的压力和挑战依然严峻复杂。从宏观层面看,当前区域经济
竞争日趋白热化,不进则退、慢进也是退已是不争的现实,周边
区县你追我赶、争先发展,对我们形成了倒逼压力。从我县自身
看,也存在一些突出问题:一是项目支撑力度不足,部分重点项
目谋划不深、前期不快、入库偏少、体量偏小,建设进度滞后,
有效投资拉动作用没有充分释放;二是产业发展质效不高,主导
产业链条不长、层次不优,新型消费业态培育缓慢,文旅、农旅
融合层次不深,新旧动能转换步伐还需加快;三是招商引资质效
有待提升,精准招商力度不够,龙头型、牵引性产业项目落地不
多,以招商增量补齐发展短板的成效不够明显;四是要素保障仍
有短板,资金、土地、用工等要素供给存在制约,企业服务精细
化程度不够,部分市场主体经营压力依然较大;五是干部攻坚劲
头仍需提振,少数干部思想松懈、畏难发愁,拼经济抓发展的紧
迫感、责任感不强,主动担当、靠前服务、攻坚克难的作风还需
持续转变。
当前,二季度是决定全年经济走势的分水岭,是冲刺 “双过
半” 的攻坚期,更是抢工期、赶进度、补短板、强弱项的黄金窗
口期。全县各级各部门必须提高政治站位,坚决摒弃松劲思想、
观望心态、佛系心态,以坐不住、等不起、慢不得的危机感,以
时时放心不下的责任感,锚定全年目标不动摇、紧盯短板弱项不
松劲、狠抓工作落实不懈怠,全力以赴打赢经济发展翻身仗,奋
力实现上半年 “时间过半、任务过半” 目标。
下面,我强调五点意见。
一、聚焦项目为王,全力扩投资、稳底盘
投资是县域经济发展的主引擎,项目是稳增长、增后劲的核
心载体。我县经济结构短期内仍以投资拉动为主,抓项目就是抓
发展,抓投资就是抓未来。一要精准谋划储备。紧盯国家 “十五
五” 政策导向、中央预算内投资、专项债券支持方向,深度对接
省市产业布局,立足我县资源禀赋、产业基础,系统谋划一批基
础设施、产业发展、民生保障、生态治理类大项目、好项目,充
实动态项目库,做到储备一批、开工一批、建成一批,形成梯次
推进格局。二要提速前期审批。持续优化营商环境,深化 “放管
服” 改革,推行项目审批并联办理、容缺受理、上门服务,精简
流程、压缩时限,全力破解项目用地、环评、规划等前期堵点问
题,坚决杜绝因手续慢导致项目落地慢、建设慢。三要全速建设
推进。严格落实重点项目领导包联、专班推进、周调度月通报机
制,对在建项目倒排工期、挂图作战,抢抓当前施工黄金期,倒
逼进度、提速增效,尽可能往前赶工期、往前排投资,形成更多
实物工作量;对未开工项目逐一梳理症结、逐项破解瓶颈,确
保尽早开工建设。四要抓实入库纳统。坚持实事求是、应统尽统,
规范项目入库流程,做细凭证资料,强化在库项目动态监测,确
保投资数据真实反映项目建设实际成效。同时健全干部包抓项目
机制,坚持真包实抓、帮难解困,杜绝挂名不履职、走访不办事,
以责任落实倒逼项目落地见效。
二、聚焦产业提质,全力强实体、育动能
产业兴则县域兴,产业强则经济强。要坚持实体经济为本、
产业发展为要,培优传统产业、壮大特色产业、培育新兴产业,
构建多点支撑、多元发展的产业格局。一是深耕特色农业。立足
乡村振兴发展定位,聚焦优势种养产业,推进规模化种植、标准
化养殖、品牌化运营,延伸农产品加工链条,做强乡土特色农产
品品牌;深入推进农村综合改革、传统村落保护,以产业振兴赋
能和美乡村建设,推动农业增效、农民增收、农村增美。二是壮
大工业经济。聚焦现有工业企业