在 XX 全市人才工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议，是我市贯彻十七届三中全会精神，加快推进“科 教兴市、人才强市、质量与知识产权立市”主战略的一次重要会 议。刚才，毛小平同志就当前及今后一段时期的人才工作进行了 总体部署和安排，我完全同意，各地、各部门要认真贯彻落实。 会上颁发了“优秀人才贡献奖”、“留学回国人员创业奖”、“高技 能人才成就奖”和“引进人才贡献奖”，在这里，我代表市委、市 政府向获奖者表示热烈的祝贺，对为 XX 现代化建设施展才华、 建功立业的全市百万各类人才表示衷心的感谢。 “功以才成，业由才广”。近几年来，我们坚持实施了“科教 兴市、人才强市、质量与知识产权立市”主战略，大力推动“530” 计划和“7+1”政产学研联盟两大抓手，全面启动了党政干部的“双 新”工程，以建设“人才特区”为契机，致力把人口增长压力变成 人才集聚动力，把人才辈出之地变成人才荟萃之地。全市党政人 才、企业管理人才、专业技术人才、技能人才和农村人才队伍不 断壮大，成为推动 XX 改革开放和现代化建设的中流砥柱。当前， XX 进入了新的历史发展阶段，担负着由全面小康向建设基本现 代化转变、由工业文明向生态文明转变的两大历史任务。实现转 型发展，关键在人才，尤其是创新型科技人才，全市上下要根据 特别尊重人才、特别政策、特别环境、特别机制的要求，以求贤 若渴、只争朝夕的精神，建设“人才特区”，打造人才集聚新高地。 下面，就加强人才工作，我讲三点意见。 一、深化人才是“第一资源”、“战略资源”的两个认识， 增强抓好人才工作的紧迫感和责任感 江泽民同志 2001 年提出“人才资源是第一资源”的科学判断； 胡锦涛总书记最近在两院院士代表大会上提出，“人才是战略资 源”的科学判断。两个科学判断，一个从历史发展高度，强调人 才的基础性、根本性地位；一个是站在世界发展的视野，强调人 才的战略性、全局性作用。两个判断本质相同，都是当代马克思 主义人才观的新概括、新发展，都是科学发展观和科学人才观有 机结合的新境界、新体现。深刻把握“第一资源”和“战略资源”两 个判断的核心内涵，关键要用历史眼光、全球视野和战略思维强 化对人才战略地位和重大意义的认识。结合 XX 实际，就是要充 分认识人才在推动经济社会发展中的战略地位关键作用，充分认 识当前抢抓人才面临的重大历史机遇和严峻挑战，充分认识 XX 做好人才工作不可多得的比较优势和现实条件，进一步增强紧迫 感、责任感和使命感，牢牢把握新时期人才工作的主动权。 充分认识人才在 XX 经济社会发展中的战略地位和关键作 用，就要增强人才工作的责任感和使命感。“于斯为盛，惟才是 兴”。发展经验表明，经济社会发展离不开人才。从 XX 发展的 实践看，改革开放以来，我们依靠一大批眼界开阔、胸襟宽广的 领导干部，一大批有勇有谋、敢于创新的经营管理者，一大批知 识丰富、成就卓越的专业技术带头人，推动了 XX 乡镇企业异军 突起，加速了我市农村工业化进程，创造了举世瞩目的“苏南模 式”。我们的现代化建设之所以会取得如此巨大的成绩，都得益 于我们拥有一大批具有战略思维、全球眼光，善于同国际接轨的 各类人才。XX 转型发展更加需要人才的支撑和引领。从国际经 验来看，二战后美国之所以跃居世界超级大国，是因为战时美国 吸纳和集聚了大批国际领军人才和精英人才，形成了吸纳全球人 才的文化传统，增强了不断创新、持续发展的强大动力。日本毁 于二战，崛起在上世纪六十年代，20 年快速崛起，主要得力于 战时留存的科技管理人才的支撑。美国著名经济学家舒尔茨在评 论日本崛起时讲过“二战可以毁灭日本的物质财富，但无法毁灭 日本的创新资源，这就是人才和知识”。台湾上世纪七十年代成 功转型，悄然跃起，主要依靠了海外留学人才的回归和国际高素 质人才的集聚。古往今来的科技创新实践反复表明，创新型科技 人才是新知识的创造者、新学科的创建者、新产业的开拓者、新 途径的引领者。谁能够培养、集聚、用好创新型人才，谁就能抓 住市场竞争的主动权，新产业发展的制高点。 充分认识国内外人才流动的新变化，就要增强做好人才工作 的危机感和紧迫感。全球产业结构大变动、大组合，带来国际人 才大流动、大循环。当前我们面临着金融危机背景下国际人才溢 出的机遇，也面临着长三角新一轮改革开放、人才区域集聚的机 遇，但也面临着国内城市抢抓人才的挑战，特别是周边地区紧紧 抓住长三角新一轮改革发展机遇，强力推进“人才强市”战略，力 度之大、出手之快、先声夺人。上海以“海纳百川、服务全国”的 精神，努力营造开放、宽松、宽容的社会氛围和育才、聚才、用 才的体制环境，强力扩大人才集聚效应；杭州立足吸引国内外创 新创业人才，着力推进思想观念、创业环境、体制机制三大创新， 大力构建“创业天堂、休闲之都”的独特优势。苏州、南京依托自 身的特点和优势，致力形成集聚人才新“磁场”。机遇可遇不可求， 稍纵即逝，逝之不再。只有早一步，快半拍，才能抓住主动权、 制胜权。 充分认识 XX 自身优势和现实条件，就要进一步增强做好人 才工作的自信性和坚定性。XX 具有重才兴教、崇工尚文的历史 传统。XX 历史底蕴深厚，文化教育发达，自古以来就是人才辈 出之地，载入史册的就有近百位政治、文化名人。近代以来， XX 在全国有影响的政治家、科学家、艺术家、教育家等就有 260 余人。目前，XX 籍的两院院士有 67 人，已位列全国地级市前 列，具有集聚人才不可多得的人文环境。XX 具有得天独厚的区 位优势，东接上海，西连南京，地理相近，文化相通，既可以接 受上海全方位辐射，又可以保持差别化、特色化的城市定位和产 业分工。特别是随着沪宁城铁、京沪高铁开通，时空距离进一步 缩短，同城效应进一步放大，XX 对人才吸引力、凝聚力进一步 增强。XX 人才工作具有扎实基础，近几年来，我们在吸引人才、 集聚人才、使用人才上进行了卓有成效的探索。“530”计划的城 市名片，“7+1”政产学研联盟的特色品牌，建设海外高层次人才 创新创业基地城市和打造人才特区的典型实践，使 XX 对海内外 人才的吸引力、集聚力和影响力进一步增强。只要充分发挥和提 升 XX 现有优势，就能变成集聚人才的强大合力，变成转型发展 的强大动力。强化人才是“第一资源”、“战略资源”的两个认识， 必须以超前的眼光、世界的眼光、竞争的眼光来思考、谋划人才 工作。 必须进一步解放思想、更新观念，探索新时期人才工作新思 路。结合 XX 实际，当前有必要在思想上破除三个意识、确立三 个观念：要破除重物轻人意识，确立以人为本观念。目前在我们 部分地方和干部中还存在着引进人才不如引进设备、企业发展靠 人才不如靠