在全县2026年烟花爆竹全链条 安全集中整治部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县烟花爆竹全链条安全集中整治部 署会，主要目的是深入分析当前我县安全生产面临的严峻形 势，全面部署开展烟花爆竹全链条安全集中整治专项行动，动 员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，以最坚决 的态度、最严格的要求、最扎实的举措，抓实抓细安全生产各 项工作，全力维护全县安全形势稳定。刚才，*同志对安全生产 工作进行了具体安排部署，我都同意，请大家务必认真领 会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。 一、提高站位认清形势，深刻理解开展专项整治的极端重要 性 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。习近平总书记多 次强调，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。这是 我们一切工作的根本遵循和行动指南。我们必须深刻认识 到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切 发展都将是空中楼阁，一切成就都可能化为乌有。全县上下必 须始终把安全生产摆在先于一切、重于一切、高于一切的位 置，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起“促一方发展、 保一方平安”的政治责任，以高水平安全保障全县经济社会高 质量发展。 （一）清醒研判安全生产形势的严峻性。从全国范围来 看，近年来一些地区接连发生重特大安全事故，教训极其深 刻。湖南浏阳“12·4”重大事故、四川广汉“7·8”事故等每 一个冰冷的数字背后，都是一个个破碎的家庭和血的代价。这 些事故暴露出一些地方和企业在安全生产上仍然存在思想麻 痹、责任悬空、管理松懈、措施不力等突出问题。我们必须引 以为戒，警钟长鸣。反观我县，虽然近年来安全生产形势总体 保持平稳，但我们决不能因此产生丝毫的麻痹思想和侥幸心 理。安全生产工作如履薄冰，容不得半点闪失。我们必须认识 到，隐患无处不在，事故随时可能发生。特别是烟花爆竹领 域，作为高危行业，其生产、储存、运输、经营、燃放等各个 环节都潜藏着巨大的安全风险，任何一个环节的疏忽都可能引 发灾难性后果。近年来，全国各地查处的非法生产、储存、运 输烟花爆竹的案件屡见不鲜，这些“移动的火药桶”一旦失 控，后果不堪设想。我们必须清醒地看到，我县的烟花爆竹安 全监管基础仍然存在薄弱环节，个别经营点可能存在超量储 存、违规存放的问题，农村地区非法储存、销售的现象可能依 然暗流涌动。这些都是悬在我们头上的“达摩克利斯之 剑”，必须高度警惕，决不能掉以轻心。 （二）牢牢把握当前时点的特殊性。今天是5月*日，时节已 进入初夏，即将迎来汛期和夏季高温天气。根据气象部门预测 和历史经验，高温、潮湿、雷雨等极端天气将显著增多。这些 天气条件对烟花爆竹的仓储安全是极为严峻的考验。烟花爆竹 中的化学药剂在高温下稳定性会下降，容易分解自燃；受潮 后，部分药剂可能发生化学反应，积热升温，同样极易引发火 灾和爆炸事故。可以说，当前正是烟花爆竹安全风险急剧攀升 的关键期、事故易发多发的高危期。同时，随着经济社会活动 的全面恢复，各类生产经营活动日趋活跃，人流、物流加速流 动，这在带来发展活力的同时，也带来了更多不确定性的安全 风险。越是在这个时候，我们越要增强防范风险的敏锐性和精 准性，把困难和风险想得更充分一些，把措施准备得更周全一 些，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，以*一域之稳服务 全市、全省发展稳定大局，确保人民群众生命财产安全和社会 大局和谐稳定。 （三）深刻认识专项整治工作的必要性与紧迫性。开展本次 烟花爆竹安全生产专项整治，不仅是贯彻落实上级关于安全生 产工作系列部署要求的具体行动，更是坚决守住我县安全生产 底线、防范化解重大风险的迫切需要，同时也体现了我们保障 人民群众生命财产安全的强烈责任与使命担当。历史经验一再 警示我们，绝不能等到事故发生了才去被动地弥补漏洞，绝不 能等到付出了血的代价才去沉痛总结教训。我们必须坚持关口 前移、预防为主，以高度的政治自觉和行动自觉主动出击、防 患于未然。要通过此次专项整治，深入、全面、系统地从源头 上排查识别各类潜在安全风险，坚决、彻底、有效地整治消除 各类事故隐患，从而真正将“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针要求落到实处、抓到细处，为全县经济社会持续健 康高质量发展构筑起坚实可靠的安全屏障。 二、聚焦重点精准发力，全面织密织牢风险防范网络 面对严峻复杂的安全形势和烟花爆竹领域的特殊风险，我们 必须拿出硬核措施，打一场全链条、全覆盖、无死角的集中整 治攻坚战。决不能有任何疏漏，必须把隐患解决在萌芽之时、 成灾之前。要紧紧围绕烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃 放等各环节，实施全链条精准管控，坚决堵塞安全漏洞。 （一）严堵源头，把好生产经营准入关。源头不净，则后患 无穷。烟花爆竹安全整治，必须从源头抓起。县应急管理局要 发挥牵头抓总作用，严格依照法律法规和安全标准，对全县所 有烟花爆竹经营（批发）企业和零售点进行一次彻底的资质复 核。要坚持“标准之上再加标准、门槛之上再设门槛”的原 则，凡是达不到安全生产条件的，一律依法依规暂扣或吊销许 可证；对存在重大安全隐患的，必须立即责令停业整顿，对整 改不达标的坚决予以取缔关闭。同时，要联合公安等部门，对 可能存在的非法生产窝点进行地毯式排查，尤其要关注城乡接 合部、废弃厂房、偏远山林、闲置养殖场等重点区域，运用技 术侦查、群众举报等多种手段，确保“打早、打小、打 了”，坚决铲除非法生产的土壤。要建立有奖举报制度，鼓励 群众积极举报非法生产、储存烟花爆竹的线索，形成群防群治 的良好局面。 （二）严密布控，把好储存运输流通关。烟花爆竹的危险性 在于其流动和聚集。我们必须在流通环节布下天罗地网，确保 全过程安全可控。一是把好仓储关。应急管理、市场监管等部 门要对所有批发企业仓库和零售点的储