乡镇党代会换届筹备工作情况报告 根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条 例》规定和区委关于乡镇党委换届工作的统一部署，我镇定于 2026 年 5 月下旬召开中国共产党 XX 镇第 X 次代表大会。自换 届工作启动以来，镇党委高度重视，精心组织，周密安排，严格 按照规定程序和时间节点，扎实推进各项筹备工作。目前，各项 筹备任务已基本就绪。现将有关情况报告如下： 一、坚持高位推动，切实强化组织领导 镇党委始终把换届工作作为当前首要政治任务，强化责任担 当，狠抓工作落实，确保换届工作正确方向。 （一）迅速组建领导机构。 区委换届工作动员部署会后， 镇党委第一时间召开专题会议传达学习会议精神，研究贯彻落实 意见。成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长及专职副 书记任副组长，其他党委委员及党建办、纪委、党政办等相关部 门负责人为成员的换届工作领导小组。领导小组下设办公室，抽 调政治素质好、业务能力强的骨干力量组成综合协调、人事安排、 代表选举、文件起草、会务保障、纪律监督等 6 个专项工作组， 明确职责分工，建立“日碰头、周调度”工作机制，形成了党委统 揽全局、领导小组靠前指挥、工作专班具体落实的严密组织架构， 为换届工作顺利推进提供了坚强的组织保障。 （二）系统谋划工作方案。 在深入学习领会中央和省委、 市委、区委关于乡镇换届政策精神的基础上，紧密结合我镇党员 队伍结构、经济社会发展和“十五五”规划目标任务等实际情况， 研究制定了《中共 XX 镇委员会关于召开中国共产党 XX 镇第 X 次代表大会的筹备工作方案》。方案对党代会的指导思想、主要 议程、代表名额及构成比例、产生程序、换届人事安排酝酿、“两 委”工作报告起草、会议宣传、后勤保障、纪律要求等各个环节， 都作出了详尽具体的安排，明确了时间表、路线图和责任链，确 保筹备工作有章可循、有序推进。 （三）适时传导责任压力。 镇换届工作领导小组先后 5 次 召开工作推进会、调度会，听取各专项工作组进展情况汇报，分 析研判潜在风险点，协调解决筹备过程中遇到的难点问题。镇党 委主要负责同志切实履行第一责任人职责，亲自部署重要任务、 亲自审定关键环节、亲自督促落实成效。分别与党政班子成员、 基层党组织书记、重点岗位干部开展谈心谈话 80 余人次，全面 掌握干部思想动态，明确换届纪律红线，强调政治规矩，层层压 实责任，有效传导压力，确保全镇上下思想统一、步调一致。 二、严格标准程序，扎实做好代表选举 选好党代会代表，是开好党代会的基础和关键。镇党委坚持 把政治标准放在首位，严格程序，发扬民主，确保代表的先进性 和广泛性。 （一）科学划分选举单位与名额分配。 依据党组织隶属关 系和党员分布状况，将全镇划分为 32 个选举单位。根据区委批 复的代表总额及各领域党员比例，充分考虑代表的先进性和广泛 代表性，研究制定了《代表名额分配方案》。方案对各级党员领 导干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、妇女代表、 年龄在 45 岁以下代表的比例均作出了明确规定，特别确保生产 和工作一线代表比例不低于 55%，妇女代表比例不少于 22%， 少数民族代表比例得到充分保障，力求代表结构优化、分布均衡。 代表名额的分配，向承担急难险重任务、党员先锋模范作用突出 的基层单位适度倾斜。 （二）从严规范代表产生程序。 坚持自下而上、上下结合、 反复酝酿、逐级遴选的原则，严格执行代表产生的各项程序。 一是做实推荐提名。各选举单位按照超出应选代表名额 30% 以上的比例，采取党员个人自荐、党员和群众联名推荐、党组织 推荐等多种方式，广泛进行推荐提名。全镇参与推荐提名的党员 和群众代表达到 1300 余人次，充分体现了民主广泛性。 二是严密组织考察。成立 5 个考察组，对代表候选人初步人 选进行全面深入考察。考察中，注重听取基层党组织、党员和群 众代表的意见，累计进行个别谈话 800 余人次，严格核实个人有 关事项报告，对 45 周岁以下的候选人全部查阅了人事档案。同 时，统一书面征求了纪检监察、政法、信访、卫健等 8 个部门的 意见，通过多维度、全方位的“政治体检”和“廉洁体检”，坚决防 止“带病提名”。 三是精准确定对象并进行公示。在广泛听取意见、严格考察 审查的基础上，各选举单位召开党组织全体会议，研究确定了代 表候选人预备人选，并在一定范围内进行了 5 个工作日的公示。 全镇共确定代表候选人预备人选 186 名。 四是精心组织大会选举。各选举单位按照《条例》规定，召 开党员大会或党员代表大会，严格采用无记名投票和差额选举的 方式，选举产生出席镇第 X 次党代会的正式代表。 （三）严格开展代表资格审查。 目前，已选举产生出席中 共 XX 镇第 X 次代表大会代表 142 名。镇党委成立了代表资格 审查小组，对照“十个不准”要求，对每一名代表的产生程序、资 格条件、廉洁自律、遵纪守法等情况进行了全面、细致、严格的 审查复核。经审查，142 名代表的产生均符合规定程序，代表资 格全部有效。当选代表中，各级党员领导干部代表占 41.5%，生 产和工作一线代表占 58.5%；妇女代表占 24.6%；年龄在 45 岁 以下的代表占 52.1%；大专以上文化程度的代表占 68.3%；少数 民族代表占 3.5%。代表结构比例符合区委要求，整体素质较高， 具有广泛的代表性和较强的参政议政能力，为大会成功召开奠定 了坚实的组织基础。 三、凝聚集体智慧，精心起草工作报告 镇党委和纪委工作报告是引领未来五年发展的纲领性文件。 镇党委高度重视，将报告起草过程作为统一思想、凝聚共识、谋 划蓝图的过程。 （一）深入开展调查研究。 镇党委主要负责同志亲自主持 报告起草工作，抽调精干力量组成写作专班。起草组紧扣高质量 发展主题，围绕基层党建、乡村振兴、产业升级、生态保护、民 生改善、社会治理等重点领域，深入全镇各村（社区）、重点企 业、项目一线开展专题调研 15 次，召开各类座谈会 8 场，广泛 收集第一手资料 200 余条，为报告起草奠定了坚实的实践基础。 （二）广泛听取各方意见。 报告初稿形成后，采取“三上三 下”方式，广泛征求了镇党政班子成员、各级党代表、人大代表、 政协委员、离退休老干部、企业代表及部分乡贤能人的意见建