习近平关于总体国家安全观论述摘编 中共中央党史和文献研究院编 出版说明 坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义 思想的重要内容。党的十九大报告强调，统筹发展和安全，增 强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大 原则。习近平同志围绕总体国家安全观发表的一系列重要论 述，立意高远，内涵丰富，思想深邃，把我们党对国家安全的 认识提升到了新的高度和境界，是指导新时代国家安全工作的 强大思想武器，对于新时代坚持总体国家安全观，坚定不移走 中国特色国家安全道路，完善国家安全体制机制，加强国家安 全能力建设，有效维护国家安全，实现“两个一百年”奋斗目 标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。 为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神，帮助广大干部群众系统学习、理解、掌握习近平同志关 于总体国家安全观的重要论述，我们编辑了《习近平关于总体 国家安全观论述摘编》。 本书内容，摘自习近平同志二〇一二年十一月十五日至二 〇一八年三月二十日期间公开刊发的讲话、报告、谈话、指 示、批示、贺信等一百八十多篇重要文献，分四个专题，共计 四百五十段论述。 中共中央党史和文献研究院 二〇一八年三月 目录 一、坚持总体国家安全观 二、维护重点领域国家安全 三、实现共同、综合、合作、可持续安全 四、走和平发展道路 一、坚持总体国家安全观 国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和 社会稳定，改革发展才能不断推进。当前，我国面临对外维护 国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的 双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而 我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要，需 要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委 员会，加强对国家安全工作的集中统一领导，已是当务之急。 ——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的 决定〉的说明》（2013年11月9日） 增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终 坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位，要团结带领人 民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。 ——在中央国家安全委员会第一次会议上的讲 话（2014年4月15日） 党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国 家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要 求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重 要保障，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任 务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安 全工作的领导。 ——在中央国家安全委员会第一次会议上的讲 话（2014年4月15日） 当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰 富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上 任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为 宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文 化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国 特色国家安全道路。 ——在中央国家安全委员会第一次会议上的讲 话（2014年4月15日） 贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视 内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对 外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安 全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家 安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群 众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安 全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、 科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体 的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是 安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫 国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推 动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。 ——在中央国家安全委员会第一次会议上的讲 话（2014年4月15日） 中央国家安全委员会要遵循集中统一、科学谋划、统分结 合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目，紧紧 围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。 ——在中央国家安全委员会第一次会议上的讲 话（2014年4月15日） 面对新形势新挑战，维护国家安全和社会安定，对全面深 化改革、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大 复兴的中国梦都十分紧要。各地区各部门要各司其职、各负其 责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国 家安全和社会安定的强大合力。 ——在十八届中央政治局第十四次集体学习时的讲 话（2014年4月25日） 改革开放以来，我们党始终高度重视正确处理改革发展稳 定关系，始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一 项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定，为改革开放和 社会主义现代化建设营造了良好环境。“安而不忘危，存而不 忘亡，治而不忘乱。”同时，必须清醒地看到，新形势下我 国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威 胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思 维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、 化解社会安定挑战。 ——在十八届中央政治局第十四次集体学习时的讲 话（2014年4月25日） 各地区各部门要贯彻总体国家安全观，准确把握我国国家 安全形势变化新特点新趋势，坚持既重视外部安全又重视内部 安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重 视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身 安全又重视共同安全，切实做好国家安全各项工作。要加强对 人民群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识。 ——在十八届中央政治局第十四次集体学习时的讲 话（2014年4月25日） 要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两 个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促 进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和 平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要 战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族 伟大复兴的中国梦提供有力保障。 ——在中央外事工作会议上的讲话（2014年11月28日） 当前和今后一个时期，我国对外工作要贯彻落实总体国家 安全观，增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论 自信、制度自信，维护国家长治久安。要争取世界各国对中国 梦的理解和支持，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我 们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。要坚 决维护领土主权和海洋权益，维护国家统一，妥善处理好领土 岛屿争端问题。要维护发展机遇和发展空间，通过广泛开展经 贸技术互利合作，努力形成深度交融的互利合作网络。要在坚 持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网 络。要提升我国软实力，讲好中国故事，做好对外宣传。 ——在中央外事工作会议上的讲话（2014年11月28日） 当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全 面依法治国、全面从严治党的重要时期，面临复杂多变的安 全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增 多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨。要高度重视加强 国家安全工作，把思想和行动统一到党中央对国家安全工作的 决策部署上来，依法防范、制止、打击危害我国家安全和利益 的违法犯罪活动。各级党委和政府要重视、理解、支持国家安 全机关工作，同心协力开创国家安全工作新局面。 ——在会见全国国家安全机关总结表彰大会代表时的讲 话（2015年5月19日） 坚定理想信念，对党绝对忠诚，是党和人民对国家安全机 关的一贯要求，新的历史条件下仍然要坚定不移坚持和加强。 要总结经验，从严管理，努力打造一支坚定纯洁、让党放心、 甘于奉献、能拼善赢的干部队伍。 ——在会见全国国家安全机关总结表彰大会代表时的讲 话（2015年5月19日） 今后五年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚 至集中显露的时期。我们面临的重大风险，既包括国内的经 济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包 括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不 住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就 可能被迫中断。我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未 萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时 扛得住、过得去。 ——《以新的发展理念引领发展，夺取全面建成小康社会 决胜阶段的伟大胜利》（2015年10月29日） 推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发 展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都 无从谈起。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”我们必须 积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打 好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，做好经 济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的 准备，层层负责、人人担当。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全 会精神专题研讨班上的讲话》（2016年1月18日） 国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民 族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等 大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全 观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教 育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人 民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国 家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类 安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。 ——在首个全民国家安全教育日之际作出的指 示（2016年4月10日） 要准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家 安全观，以人民安全为宗旨，走中国特色国家安全道路，努力 开创国家安全工作新局面，为中华民族伟大复兴中国梦提供坚 实安全保障。 ——在国家安全工作座谈会上的讲话（2017年2月17日） 国家安全涵盖领域十分广泛，在党和国家工作全局中的重 要性日益凸显。我们正在推进具有许多新的历史特点的伟大斗 争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业，时 刻面对各种风险考验和重大挑战。这既对国家安全工作提出了 新课题，也为做好国家安全工作提供了新机遇。国家安全工作 归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一 切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。 ——在国家安全工作座谈会上的讲话（2017年2月17日） 认清国家安全形势，维护国家安全，要立足国际秩序大变 局来把握规律，立足防范风险的大前提来统筹，立足我国发 展重要战略机遇期大背景来谋划。世界多极化、经济全球化、 国际关系民主化的大方向没有改变，要引导国际社会共同塑造 更加公正合理的国际新秩序。要切实加强国家安全工作，为维 护重要战略机遇期提供保障。不论国际形势如何变幻，我们要 保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布 局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略 性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手 中。 ——在国家安全工作座谈会上的讲话（2017年2月17日） 要突出抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、 网络安全等各方面安全工作。要完善立体化社会治安防控体 系，提高社会治理整体水平，注意从源头上排查化解矛盾纠 纷。要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生 产治理，遏制重特大事故的发生。要筑牢网络安全防线，提高 网络安全保障水平，强化关键信息基础设施防护，加大核心技 术研发力度和市场化引导，加强网络安全预警监测，确保大数 据安全，实现全天候全方位感知和有效防护。要积极塑造外部 安全环境，加强安全领域合作，引导国际社会共同维护国际安 全。要加大对维护国家安全所需的物质、技术、装备、人才、 法律、机制等保障方面的能力建设，更好适应国家安全工作需 要。 ——在国家安全工作座谈会上的讲话（2017年2月17日） 坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根 本原则。各地区要建立健全党委统一领导的国家安全工作责任 制，强化维护国家安全责任，守土有责、守土尽责。要关心和 爱护国家安全干部队伍，为他们提供便利条件和政策保障。 ——在国家安全工作座谈会上的讲话（2017年2月17日） 坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意 识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必 须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根 本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安 全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体 系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展 利益。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 有效维护国家安全。国家安全是安邦定国的重要基石，维 护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战 略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安 全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防 范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破 坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强 国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会 形成维护国家安全的强大合力。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） “备豫不虞，为国常道”。当前，我国正处于一个大有可 为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一 帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越 是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。面 对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改 革发展稳定任务，我们既要有防范风险的先手，也要有应对和 化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的已有准备之 战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。我们要继续 进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备战胜一切艰难险 阻，朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。 ——在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领 导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十 九大精神研讨班上的讲话（2018年1月5日） 二、维护重点领域国家安全 （一）维护政治安全 新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新 挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为 繁重、更为紧迫。我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身 建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代 前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全 国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终 成为坚强的领导核心。 ——《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面 工作》（2012年11月15日） 有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治 制度的方向改，否则就是不改革开放。这是曲解我们的改革开 放。不能笼统地说中国改革在某个方面滞后。在某些方面、某 个时期，快一点、慢一点是有的，但总体上不存在中国改革哪 些方面改了，哪些方面没有改。问题的实质是改什么、不改什 么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。我们不能邯郸学 步。世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞 否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。在方向问题 上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主 义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。 ——《改革开放是有方向、有立场、有原则 的》（2012年12月31日） 中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学 社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。我们党始 终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原 则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说，中国 特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义。 ——《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问 题》（2013年1月5日） 近些年来，国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不 是社会主义的疑问，有人说是“资本社会主义”，还有人干 脆说是“国家资本主义”、“新官僚资本主义”。这些都是完 全错误的。我们说中国特色社会主义是社会主义，那就是不论 怎么改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道 路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，坚 持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要 求。 ——《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问 题》（2013年1月5日） 过去不能搞全盘苏化，现在也不能搞全盘西化或者其他什 么化。冷战结束后，不少发展中国家被迫采纳了西方模式，结 果党争纷起、社会动荡、人民流离失所，至今都难以稳定下 来。《庄子·秋水》中写道：“且子独不闻夫寿陵余子之学行 于邯郸与？未得国能，又失其故行矣，直匍匐而归耳。”我们 千万不能“邯郸学步，失其故行”。我们就是把马克思主义中 国化，就是搞中国特色社会主义。 ——《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问 题》（2013年1月5日） 事实一再告诉我们，马克思、恩格斯关于资本主义社会基 本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必 然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不 可逆转的总趋势，但道路是曲折的。资本主义最终消亡、社会 主义最终胜利，必然是一个很长的历史过程。我们要深刻认识 资本主义社会的自我调节能力，充分估计到西方发达国家在经 济科技军事方面长期占据优势的客观现实，认真做好两种社会 制度长期合作和斗争的各方面准备。在相当长时期内，初级阶 段的社会主义还必须同生产力更发达的资本主义长期合作和斗 争，还必须认真学习和借鉴资本主义创造的有益文明成果，甚 至必须面对被人们用西方发达国家的长处来比较我国社会主 义发展中的不足并加以指责的现实。我们必须有很强大的战略 定力，坚决抵制抛弃社会主义的各种错误主张，自觉纠正超 越阶段的错误观念。最重要的，还是要集中精力办好自己的事 情，不断壮大我们的综合国力，不断改善我们人民的生活，不 断建设对资本主义具有优越性的社会主义，不断为我们赢得主 动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。 ——《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问 题》（2013年1月5日） 事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念 滑坡是最危险的滑坡。我一直在想，如果哪天在我们眼前发 生“颜色革命”那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然 决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？我相信，绝大 多数党员、干部是能够做到的。 ——《在全国组织工作会议上的讲话》（2013年6月28日） 我一直在思考一个问题，这就是：我们中国共产党人能不 能打仗，新中国的成立已经说明了；我们中国共产党人能不能 搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是，我们中 国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领 导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代 共产党人继续作出回答。 ——《在全国宣传思想工作会议上的讲 话》（2013年8月19日） 我们推进国家治理体系和治理能力现代化，要往什么方向 走呢？这是一个带有根本性的问题，必须回答好。考虑这个 问题，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句 话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推 进国家治理体系和治理能力现代化。这里面有一个前一句和后 一句的关系问题。前一句，规定了根本方向，我们的方向就是 中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。也就是我经常 说的，我们要坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭 僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。后一句，规定了在根本 方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两 句话都讲，才是完整的。只讲第二句，不讲第一句，那是不完 整、不全面的。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精 神全面深化改革专题研讨班上的讲话》（2014年2月17日） 我们治国理政的本根，就是中国共产党领导和社会主义制 度。我们思想上必须十分明确，推进国家治理体系和治理能力 现代化，绝不是西方化、资本主义化！ ——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精 神全面深化改革专题研讨班上的讲话》（2014年2月17日） 我们必须搞清楚，我国人民民主与西方所谓的“宪政”本 质上是不同的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的 特征。我们说的依法治国，党的十五大早就明确了，就是广大 人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径 和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保 证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度 化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不 因领导人看法和注意力的改变而改变。我们讲依宪治国、依宪 执政，不是要否定和放弃党的领导，而是强调党领导人民制定 宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法 和法律范围内活动。我国宪法是以根本法的形式反映了党带领 人民进行革命、建设、改革取得的成果，反映了在历史和人民 选择中形成的党的领导地位。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精 神全面深化改革专题研讨班上的讲话》（2014年2月17日） 我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不 好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步 自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而 持久。我们不仅要防止落入“中等收入陷阱”，也要防止落 入“西化分化陷阱”。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精 神全面深化改革专题研讨班上的讲话》（2014年2月17日） 要加强新形势下反分裂斗争，高举各民族大团结的旗 帜，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开 展民族团结宣传教育，打牢民族团结的思想基础，最大限度团 结各族群众。要加强基层组织和基层政权建设，多做深入细致 的群众工作。要正确把握党的民族、宗教政策，及时妥善解决 影响民族团结的矛盾纠纷，坚决遏制和打击境内外敌对势力利 用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。 ——在十八届中央政治局第十四次集体学习时的讲 话（2014年4月25日） 要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适 应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的 积极作用。处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止 非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要依法保障信教群 众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正 确掌握宗教常识的合法渠道。要重视培养爱国宗教教职人员队 伍，采取有力措施提高宗教界人士素质，确保宗教组织领导权 牢牢掌握在爱国爱教人士手中。 ——在第二次中央新疆工作座谈会上的讲 话（2014年5月28日） 设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和 实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出 发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道 路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、 着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一 座政治制度上的“飞来峰”。政治制度是用来调节政治关系、 建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的，不可能脱离 特定社会政治条件来抽象评判，不可能千篇一律、归于一尊。 在政治制度上，看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠 缺，要搬过来；或者，看到我们有而别的国家没有就简单认为 是多余的，要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因 而都是不正确的。 ——《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲 话》（2014年9月5日） 我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国 政治制度的根本。中国有九百六十多万平方公里土地、五十六 个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎 么办？对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚 心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西 加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、 决不能邯郸学步。照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不 服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。只有 扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。 ——《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲 话》（2014年9月5日） 中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主 专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实 行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。这样一套制度 安排，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和 自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节 国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关 系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定 团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力 解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和 水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主 权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。 ——《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲 话》（2014年9月5日） 发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势 和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。我们要坚 持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执 政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国 家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。我们要坚持国 家一切权力属于人民，既保证人民依法实行民主选举，也保证 人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，切实防止出现 选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。我们要坚持和完善 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力 量的合作协调，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象。我 们要坚持和完善民族区域自治制度，巩固平等团结互助和谐的 社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发 展，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。我们要坚持和 完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民依法直接行 使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现 象。我们要坚持和完善民主集中制的制度和原则，促使各类国 家机关提高能力和效率、增进协调和配合，形成治国理政的强 大合力，切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。 ——《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲 话》（2014年9月5日） 全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地 位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有 可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还 有亡党亡国的危险。 ——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲 话》（2014年10月8日） 我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全 局、协调各方的领导核心作用，形象地说是“众星捧月”，这 个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党 中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分 明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确 定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性后果。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八 届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲 话》（2015年2月2日） 我们有符合国情的一套理论、一套制度，同时我们也抱着 开放的态度，无论是传统的还是外来的，都要取其精华、去 其糟粕，但基本的东西必须是我们自己的，我们只能走自己的 道路。我们是中国共产党执政，各民主党派参政，没有反对 党，不是三权鼎立、多党轮流坐庄，我国法治体系要跟这个制 度相配套。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八 届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲 话》（2015年2月2日） 我讲过，中国有了中国共产党执政，是中国、中国人民、 中华民族的一大幸事。只要我们深入了解中国近代史、中国 现代史、中国革命史，就不难发现，如果没有中国共产党领 导，我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就，也 不可能具有今天这样的国际地位。在坚持党的领导这个重大原 则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特 别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。 ——《在全国党校工作会议上的讲 话》（2015年12月11日） 我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。我们共产党人的 本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产 主义的信念，对党和人民的忠诚。我们要固的本，就是坚定 这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。世界社会主义实践 的曲折历程告诉我们，马克思主义政党一旦放弃马克思主义信 仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解。共产党人如果 没有信仰、没有理想，或信仰、理想不坚定，精神上就会“缺 钙”，就会得“软骨病”，就必然导致政治上变质、经济上贪 婪、道德上堕落、生活上腐化。 ——《在全国党校工作会议上的讲 话》（2015年12月11日） 国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名 换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢 掉对社会主义、共产主义的信念。而我们有些人甚至党内有的 同志却没有看清这里面暗藏的玄机，认为西方“普世价值”经 过了几百年，为什么不能认同？西方一些政治话语为什么不 能借用？接受了我们也不会有什么大的损失，为什么非要拧着 来？有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了 西方资本主义意识形态的吹鼓手。 ——《在全国党校工作会议上的讲 话》（2015年12月11日） 冷战结束以来，在西方价值观念鼓捣下，一些国家被折腾 得不成样子了，有的四分五裂，有的战火纷飞，有的整天乱哄 哄的。伊拉克、叙利亚、利比亚这些国家就是典型！如果我们 用西方资本主义价值体系来剪裁我们的实践，用西方资本主义 评价体系来衡量我国发展，符合西方标准就行，不符合西方标 准就是落后的陈旧的，就要批判、攻击，那后果不堪设想！最 后要么就是跟在人家后面亦步亦趋，要么就是只有挨骂的份。 ——《在全国党校工作会议上的讲 话》（2015年12月11日） 中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错 误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。要防止出现颠覆性错 误，就要深入认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类 社会发展规律，而要认识规律，就要牢牢掌握和运用辩证唯物 主义和历史唯物主义，牢牢掌握和运用中国特色社会主义理论 体系。 ——《在全国党校工作会议上的讲 话》（2015年12月11日） 历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业 是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人 民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永 不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明 优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期 坚持、永不动摇。 ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 党的十八大指出，坚持和发展中国特色社会主义是一项长 期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点 的伟大斗争。这就告诫全党，要时刻准备应对重大挑战、抵御 重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特 色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的 党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。 ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃 马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思 主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候 任何情况下都不能有丝毫动摇。 ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的 话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自 信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我 们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天 地、创造新奇迹。 ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的 特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是 中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所 在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。 ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又 要善于斗争，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问 题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严 治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在 困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任 何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。 ——在中共中央政治局民主生活会上的讲 话（2016年12月26日、27日） 古人云：令之不行，政之不立。党政军民学，东西南北 中，党是领导一切的。党中央制定的理论和路线方针政策，是 全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基 础。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全 国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力 量。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意 不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不 干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是 的“私人俱乐部”，党的领导就会成为一句空话。 ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全 会精神专题研讨班上的讲话》（2017年2月13日） 社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党 要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重 大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的 伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行 为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主 义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会 主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损 害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代 潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安 全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会 和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在 政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。 全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发 扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复 兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终 成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉 地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损 害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的 病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、 社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的 主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本 成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人 民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党 和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义 制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义 文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党 要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自 信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政 治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 中央委员会的每一位同志都要旗帜鲜明讲政治，自觉以马 克思主义政治家的标准严格要求自己，找准政治站位，增强政 治意识，强化政治担当。要注重提高政治能力，特别是把握方 向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局 面、防范政治风险的能力。 ——《在党的十九届一中全会上的讲 话》（2017年10月25日） （二）维护国土安全 我们坚持维护中华民族根本利益，维护包括台湾同胞在内 的全体中华儿女共同利益。从中华民族整体利益把握两岸关系 大局，最根本的、最核心的是维护国家领土和主权完整。大陆 和台湾虽然尚未统一，但同属一个中国，是不可分割的整体。 ——在会见中国国民党荣誉主席吴伯雄一行时的谈 话（2013年6月13日） 建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。 党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。实施这一重大部 署，对推动经济持续健康发展，对维护国家主权、安全、发展 利益，对实现全面建成小康社会目标、进而实现中华民族伟大 复兴都具有重大而深远的意义。 ——在十八届中央政治局第八次集体学习时的讲 话（2013年7月30日） 二十一世纪，人类进入了大规模开发利用海洋的时期。海 洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要，在维护 国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出，在国家生态文 明建设中的角色更加显著，在国际政治、经济、军事、科技竞 争中的战略地位也明显上升。 ——在十八届中央政治局第八次集体学习时的讲 话（2013年7月30日） 要维护国家海洋权益，着力推动海洋维权向统筹兼顾型转 变。我们爱好和平，坚持走和平发展道路，但决不能放弃正 当权益，更不能牺牲国家核心利益。要统筹维稳和维权两个 大局，坚持维护国家主权、安全、发展利益相统一，维护海 洋权益和提升综合国力相匹配。要坚持用和平方式、谈判方 式解决争端，努力维护和平稳定。要做好应对各种复杂局面 的准备，提高海洋维权能力，坚决维护我国海洋权益。要坚 持“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针，推进互利友好 合作，寻求和扩大共同利益的汇合点。 ——在十八届中央政治局第八次集体学习时的讲 话（2013年7月30日） 在涉及国家统一和中华民族长远发展的重大问题上，我们 旗帜鲜明、立场坚定，不会有任何妥协和动摇。一九四九年以 来，两岸虽然尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从 未改变，也不可能改变。两岸复归统一，是结束政治对立，不 是领土和主权再造。“和平统一、一国两制”是我们解决台 湾问题的基本方针，我们认为，这也是实现国家统一的最佳方 式。我们将以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因 为以和平的方式实现统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族 的整体利益。 ——在会见台湾和平统一团体联合参访团时的谈 话（2014年9月26日） 继续推进“一国两制”事业，必须牢牢把握“一国两 制”的根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益，保持 香港、澳门长期繁荣稳定；必须坚持依法治港、依法治澳，依 法保障“一国两制”实践；必须把坚持一国原则和尊重两制差 异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内 地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时 候都不能偏废。只有这样，才能把路走对了走稳了，否则就会 左脚穿着右脚鞋——错打错处来。 ——《在庆祝澳门回归祖国十五周年大会暨澳门特别行政 区第四届政府就职典礼上的讲话》（2014年12月20日） “九二共识”对两岸建立政治互信、开展对话协商、改善 和发展两岸关系，发挥了不可替代的重要作用。如果两岸双 方的共同政治基础遭到破坏，两岸互信将不复存在，两岸关 系就会重新回到动荡不安的老路上去。我们始终把坚持“九 二共识”作为同台湾当局和各政党开展交往的基础和条件，核 心是认同大陆和台湾同属一个中国。只要做到这一点，台湾任 何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。“台独”分裂势力 及其活动损害国家主权和领土完整，企图挑起两岸民众和社会 对立、割断两岸同胞精神纽带，是两岸关系和平发展的最大障 碍，是台海和平稳定的最大威胁，必须坚决反对。两岸同胞要 对“台独”势力保持高度警惕。 ——在看望参加全国政协十二届三次会议的民革、台盟、 台联委员时的讲话（2015年3月4日） 坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的 政治基础，其核心是认同大陆和台湾同属一个中国。否认“九 二共识”，挑战两岸同属一个中国的法理基础，搞“一边一 国”、“一中一台”，就会损害民族、国家、人民的根本利 益，动摇两岸关系发展的基石，就不可能有和平，也不可能有 发展。我们始终把坚持“九二共识”作为同台湾当局和各政党 开展交往的基础。国共两党应坚持对两岸关系的正确认识，旗 帜鲜明反对一切损害两岸关系政治基础的言行，绝不能让来之 不易的台海和平和两岸关系和平发展成果得而复失。为此，双 方可以积极探讨构建维护两岸关系和平发展的制度框架。 ——在会见中国国民党主席朱立伦时的谈 话（2015年5月4日） 南沙群岛自古以来就是中国的领土，我们对此有着充足的 历史和法理依据。中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和 设施维护，不影响也不针对任何国家，不应过度解读。中方岛 礁建设主要是为了改善岛上人员工作生活条件，并提供相应国 际公共产品服务，也有助于进一步维护南海航行自由和安全。 ——在接受美国《华尔街日报》书面采访时的答 问（2015年9月22日） 任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答 应。中国在南海采取的有关行动，是维护自身领土主权的正 当反应。对本国领土范围外的土地提出主权要求，那是扩张主 义。中国从未那么做过，不应当受到怀疑和指责。 ——《在接受英国路透社采访时的答 问》（2015年10月18日） 南海诸岛自古以来就是中国领土，维护自身的领土主权和 正当合理的海洋权益，是中国政府必须承担的责任。中国南 海政策的出发点和落脚点都是维护南海地区和平稳定。在中国 和南海沿岸国共同努力下，南海局势总体是和平的，航行和飞 越自由从来没有问题，将来也不会有问题，因为首先中国最需 要南海航行通畅。尽管中国拥有主权的一些南海岛礁被他人侵 占，但我们始终主张通过和平谈判方式解决问题。中国将坚持 同直接当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈 判和协商解决有关争议，我们完全有能力，也有信心同东盟国 家一道，维护好南海地区的和平稳定。 ——《深化合作伙伴关系，共建亚洲美好家 园》（2015年11月7日） 中国坚定维护在南海的主权和相关权利，坚定致力于维护 南海地区和平稳定，坚持通过同有关当事国直接协商谈判和平 解决争议。中方尊重和维护各国依据国际法享有的航行和飞越 自由，同时不会接受任何以航行自由为借口损害中国国家主权 和安全利益的行为。希望美方恪守在有关主权和领土争议问题 上不选边站队的承诺，为维护南海地区和平稳定发挥建设性作 用。 ——在会见美国总统奥巴马时的谈话（2016年3月31日） 两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进共同发展、造 福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。坚 持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基 础。我们坚决反对“台独”分裂势力。对任何人、任何时候、 以任何形式进行的分裂国家活动，十三亿多中国人民、整个中 华民族都决不会答应！ ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓 菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基于该仲裁裁 决的主张和行动。中国一贯维护国际法治以及公平和正义，坚 持走和平发展道路。中国坚定致力于维护南海和平稳定，致 力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际 法，通过谈判协商和平解决有关争议。 ——在会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克 时的谈话（2016年7月12日） 我们坚持和平发展，坚决捍卫领土主权和海洋权益。谁要 在这个问题上做文章，中国人民决不答应！ ——《二〇一七年新年贺词》（2016年12月31日） “一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。在 中英谈判时期，我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回 归后，我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体 实践中，必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则，正 确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑 战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进 行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。 与此同时，在“一国”的基础之上，“两制”的关系应该也完 全可以做到和谐相处、相互促进。要把坚持“一国”原则和尊 重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自 治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机 结合起来，任何时候都不能偏废。只有这样，“一国两制”这 艘航船才能劈波斩浪、行稳致远。 ——在庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特别行政区 第五届政府就职典礼上的讲话（2017年7月1日） 保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国 两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严 格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和 机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作 为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和 谐，保障和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维 护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的 历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人 坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败 任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组 织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领 土从中国分裂出去！ ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 维护国家主权和领土完整，实现祖国完全统一，是全体中 华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。在这个民族大义 和历史潮流面前，一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败 的，都会受到人民的谴责和历史的惩罚！中国人民有坚定的意 志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动！中国 人民和中华民族有一个共同信念，这就是：我们伟大祖国的每 一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去！ ——《在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲 话》（2018年3月20日） （三）维护军事安全 军事领域是竞争和对抗最为激烈的领域，也是最具创新活 力、最需创新精神的领域。我们要抓住当前世界科技革命、产 业革命、军事革命蓬勃发展的历史机遇，紧紧围绕能打仗、打 胜仗的目标，深入推进中国特色军事变革，把我军建设成为召 之即来、来之能战、战之必胜的威武之师，努力夺取我军在军 事竞争中的主动权。 ——《加强军委班子自身建设》（2012年11月15日） 必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。保证党对军队的 绝对领导，关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、 关系党和国家长治久安，是我军的立军之本和建军之魂。要始 终把思想政治建设摆在军队各项建设首位，使坚持党对军队的 绝对领导在官兵思想中深深扎根，确保全军在任何时候任何 情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。要加强军队党的建 设，确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队。要坚持 从政治上考察和使用干部，使枪杆子始终掌握在忠于党的可靠 的人手中。要严肃政治纪律和组织纪律，坚决维护党中央、中 央军委权威，确保政令军令畅通。 ——在中央军委扩大会议上的讲话（2012年11月16日） 全军要深刻认识军队在国家安全和发展战略全局中的重要 地位和作用，坚持把国家主权和安全放在第一位，坚持军事斗 争准备的龙头地位不动摇，全面提高信息化条件下威慑和实战 能力，坚决维护国家主权、安全、发展利益。全军要坚持把军 事训练摆在战略位置，不断提高部队实战化水平。 ——在中央军委扩大会议上的讲话（2012年11月16日） 国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的 国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障。新中国 成立以来，正是因为我们高度重视国防建设，敢于在关键时刻 亮剑，才顶住了来自外部的各种压力，维护了国家的独立、自 主、安全、尊严。现在，虽然维护国家安全的手段和选择增多 了，我们可以灵活运用、纵横捭阖，但千万不能忘记，军事手 段始终是保底的手段。我军现代化水平与国家安全需求相比差 距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大，必须以只争 朝夕的精神抓起来、赶上去。全军一定要充分认识我国安全和 发展面临的新形势新挑战，充分认识国防和军队建设的重要地 位和作用，自觉担当起维护国家主权、安全、发展利益的重大 责任，增强忧患意识、危机意识、使命意识，按照党的十八大 的部署，埋头苦干，抓紧快干，推动国防和军队现代化建设跨 越式发展，为实现中国梦提供坚强力量保证。 ——《努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军 队》（2013年3月11日） 要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队 而奋斗。这是总结我们党建军治军成功经验、适应国际战略 形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设所面临 的突出矛盾和问题提出来的，是党在新形势下的强军目标。 这一目标明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，听党指挥是 灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队 的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军 队的性质、宗旨、本色。这三者相互联系、密不可分，与我军 一以贯之的建军治军指导思想和方针原则是一致的，与革命化 现代化正规化建设相统一的全面建设思想是一致的。全军要准 确把握这一强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准 备，努力把国防和军队建设提高到一个新水平。 ——《努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军 队》（2013年3月11日） 当前，世界主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优 势地位的国际竞争加剧。在这场世界新军事革命的大潮中，谁 思想保守、固步自封，谁就会错失宝贵机遇，陷于战略被动。 我们必须到中流击水。军事上的落后一旦形成，对国家安全的 影响将是致命的。我经常看中国近代的一些史料，一看到落后 挨打的悲惨情景就痛彻肺腑！ ——《在中央军委扩大会议上的讲话（节 选）》（2013年12月27日） 武警部队作为国家反恐维稳的重要力量，要认真贯彻党中 央决策部署，坚决有力打击各种暴力恐怖犯罪活动，维护国家 安全和社会稳定，保障人民安居乐业。 ——在视察中国人民武装警察部队特种警察学院并为“猎 鹰突击队”授旗时的讲话（2014年4月9日） 建设空天一体、攻防兼备的强大人民空军，是时代赋予空 军的重大使命，是新形势下维护国家主权、安全、发展利益的 必然要求。 ——在接见空军第十二次党代会代表时的讲 话（2014年6月17日） 要坚持把国家主权和安全放在第一位，贯彻总体国家安全 观，周密组织边境管控和海上维权行动，坚决维护领土主权 和海洋权益，筑牢边海防铜墙铁壁。要坚持军民合力共建边海 防，统筹边海防建设和边境沿海地区经济社会发展，巩固军政 军民团结和民族团结，发挥军警民联防的特色和优势，坚决维 护边疆安全稳定和繁荣发展。 ——在接见第五次全国边海防工作会议代表时的讲 话（2014年6月27日） 面对国家安全稳定遇到的严峻挑战，面对改革中的深层次 矛盾和问题，更需要我们的思想观念有一个大的解放，勇于 改变机械化战争的思维定势，树立信息化战争的思想观念；改 变维护传统安全的思维定势，树立维护国家综合安全和战略利 益拓展的思想观念；改变单一军种作战的思维定势，树立诸军 兵种一体化联合作战的思想观念；改变固守部门利益的思维定 势，树立全军一盘棋、全国一盘棋的思想观念。 ——在十八届中央政治局第十七次集体学习时的讲 话（2014年8月29日） 敌对势力别有用心制造种种错误舆论，目的是搞乱我们的 思想、搞垮我们的制度，动摇党对军队绝对领导的根基。对 此，我们必须保持清醒头脑，更要加强思想舆论工作，坚决抵 制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观 点的影响。要深入抓好军魂教育，打牢官兵听党的话、跟党走 的思想根基。 ——《切实加强和改进新形势下我军政治工 作》（2014年10月31日） 要贯彻总体国家安全观，牢牢把握党在新形势下的强军目 标，坚持信息主导、体系建设，坚持自主创新、持续发展，坚 持统筹兼顾、突出重点，加快构建适应履行使命要求的装备体 系，为实现强军梦提供强大物质技术支撑。 ——在全军装备工作会议上的讲话（2014年12月3日） 武器装备是军队现代化的重要标志，是国家安全和民族复 兴的重要支撑。建设一支掌握先进装备的人民军队，是我们 党孜孜以求的目标。在战争制胜问题上，人是决定因素。同时 也要看到，随着军事技术不断发展，装备因素的重要性在上 升，人的因素、装备因素结合得越来越紧密，人与装备已经高 度一体化，重视装备因素也就是重视人的因素。 ——在全军装备工作会议上的讲话（2014年12月3日） 现在，新一轮科技革命和产业革命孕育兴起，世界新军 事革命加速发展，国际军事竞争格局正在发生历史性变化。 美国是这场军事革命的领头羊，在很多方面已占据先机和主 动，还在谋求新的军事技术优势。美国加快发展全球快速打击 手段，一些先进武器装备从技术上突破了时空界限，一旦实战 部署，将从根本上改变传统的战争攻防格局。俄罗斯等其他一 些大国也都在努力抢占军事技术领域制高点。我军武器装备水 平同维护国家安全和发展利益要求相比，同打赢信息化战争要 求相比，同世界军事强国相比，在很多方面差距还是比较明显 的。逆水行舟，不进则退，我们必须抓紧赶上去！ ——《在全军装备工作会议上的讲话（节 选）》（2014年12月3日） 新形势下军事外交在国家外交和安全战略全局中的重要性 进一步增强，地位更加突出。希望大家强化政治意识，从思想 上政治上行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇坚持党对军 事外交的绝对领导，坚决贯彻党中央、中央军委决策指示，坚 持从政治上观察、思考、处理问题，始终保持坚定正确的政治 方向。希望大家服从服务大局，围绕实现国家外交战略、安全 战略，加强军事外交整体设计，坚决维护国家主权、安全、发 展利益。 ——在接见全军外事工作会议和第十六次武官工作会议代 表时的讲话（2015年1月29日） 成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，是党中央和 中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的重大决策，是构建中国 特色现代军事力量体系的战略举措，必将成为我军现代化建设 的一个重要里程碑，载入人民军队史册。 ——在陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会上 的训词（2015年12月31日） 陆军是党最早建立和领导的武装力量，历史悠久，敢打善 战，战功卓著，为党和人民建立了不朽功勋。陆军对维护国 家主权、安全和发展利益具有不可替代的作用。陆军全体官兵 要弘扬陆军光荣传统和优良作风，适应信息化时代陆军建设模 式和运用方式的深刻变化，探索陆军发展特点和规律，按照机 动作战、立体攻防的战略要求，加强顶层设计和领导管理，优 化力量结构和部队编成，加快实现区域防卫型向全域作战型转 变，努力建设一支强大的现代化新型陆军。 ——在陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会上 的训词（2015年12月31日） 火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战 略支撑，是维护国家安全的重要基石。火箭军全体官兵要把握 火箭军的职能定位和使命任务，按照核常兼备、全域慑战的战 略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精 确打击力量建设，增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现 代化火箭军。 ——在陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会上 的训词（2015年12月31日） 战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新 质作战能力的重要增长点。战略支援部队全体官兵要坚持体系 融合、军民融合，努力在关键领域实现跨越发展，高标准高起 点推进新型作战力量加速发展、一体发展，努力建设一支强大 的现代化战略支援部队。 ——在陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会上 的训词（2015年12月31日） 建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战 区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实 现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的 标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保 我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的 意义。 ——在中国人民解放军战区成立大会上的训 令（2016年2月1日） 军委联指中心要把握好职能定位，进一步完善编组、优化 程序、明确责任，优化完善运行模式。要加强指挥理论学习、 指挥技能培训、指挥处置演练，不断提高实际指挥能力。要抓 好战备值班工作，深入研判可能发生的安全风险，有效应对各 类突发情况。要以军委联指中心运行实践促进战区联指中心工 作，尽快形成联合作战指挥能力。 ——在军委联合作战指挥中心视察时的讲 话（2016年4月20日） 人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。改革开 放以来，人防事业取得新的成就，为维护国家安全、服务经济 社会发展作出了贡献。新形势下，希望人防战线的同志们强化 政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，贯彻总体国家安 全观，为建设强大巩固的现代人民防空体系作出新贡献。 ——在会见第七次全国人民防空会议代表时的讲 话（2016年5月13日） 建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应 的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任 务。我们要统筹经济建设和国防建设，全面加强军队革命化、 现代化、正规化建设。要坚持党对军队的绝对领导，牢牢把 握党在新形势下的强军目标，全面实施政治建军、改革强军、 依法治军，拓展和深化军事斗争准备，着力培养有灵魂、有本 事、有血性、有品德的新一代革命军人，努力建设一支听党指 挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。中国奉行积极防御的军 事战略方针，不会动辄以武力相威胁，也不会动不动到别人家 门口炫耀武力。到处炫耀武力不是有力量的表现，也吓唬不了 谁。要深入贯彻军民融合发展战略，加快建设现代化武装警察 力量，加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团 结。 ——《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲 话》（2016年7月1日） 深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，要坚持 以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略 方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设 的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态 现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活 力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应 的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实 现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。 ——在十八届中央政治局第三十四次集体学习时的讲 话（2016年7月26日） 组建联勤保障基地和联勤保障中心，是党中央和中央军委 着眼于全面深化国防和军队改革作出的重大决策，是深化军队 领导指挥体制改革、构建具有我军特色的现代联勤保障体制的 战略举措，对把我军建设成为世界一流军队、打赢现代化局部 战争具有重大而深远的意义。 ——在中央军委联勤保障部队成立大会上的训 词（2016年9月13日） 长期以来，面对国际局势风云变幻，面对国家安全重大挑 战，火箭军部队在遏制战争威胁、营造我国安全有利战略态 势、维护全球战略平衡与稳定方面起到了不可替代的重大作 用。当前，全党全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋 斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，正在进行具 有许多新的历史特点的伟大斗争，需要良好战略安全环境。火 箭军要深刻认识和把握历史使命，增强忧患意识，加快发展步 伐，扎扎实实把战略能力搞上去。 ——在火箭军机关视察时的讲话（2016年9月26日） 党中央和中央军委决定，全军新调整组建八十四个军级单 位。这是我军在实施改革强军战略、走中国特色强军之路上又 迈出的重要一步，对实现党在新形势下的强军目标、建设世界 一流军队具有重大而深远的意义。新调整组建的军级单位是新 体制的重要组成部分，在维护国家主权、安全、发展利益中使 命光荣、责任重大。 ——对新调整组建军级单位的训令（2017年4月18日） 海军是战略性军种，在国家安全和发展全局中具有十分重 要的地位。要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势 下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，瞄准 世界一流，锐意开拓进取，加快转型建设，努力建设一支强大 的现代化海军，为实现中国梦强军梦提供坚强力量支撑。 ——在视察海军机关时的讲话（2017年5月24日） 把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建 设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安 全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家 战略优势的重大举措。要加强集中统一领导，贯彻落实总体国 家安全观和新形势下军事战略方针，突出问题导向，强化顶层 设计，加强需求统合，统筹增量存量，同步推进体制和机制改 革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多 领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化 的国家战略体系和能力。 ——在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上的讲 话（2017年6月20日） 无论时代如何发展、形势如何变化，我们这支军队永远是 党的军队、人民的军队。全军要强化政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决贯彻党对军 队绝对领导的根本原则和制度，坚决听从党中央和中央军委指 挥。在这个重大原则问题上，头脑要特别清醒，态度要特别 鲜明，行动要特别坚决，不能有任何动摇、任何迟疑、任何含 糊。 ——《在庆祝中国人民解放军建军九十周年大会上的讲 话》（2017年8月1日） 安不可以忘危，治不可以忘乱。我们捍卫和平、维护安 全、慑止战争的手段和选择有多种多样，但军事手段始终是 保底手段。人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于 战斗力，必须强化忧患意识，坚持底线思维，全部心思向打仗 聚焦，各项工作向打仗用劲，确保在党和人民需要的时候拉得 出、上得去、打得赢。 ——《在庆祝中国人民解放军建军九十周年大会上的讲 话》（2017年8月1日） 国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环 境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时 代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现 代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高 效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担 当起党和人民赋予的新时代使命任务。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设 质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设 取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一 致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人 员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防 和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军 队。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标 准，向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准 备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发 展新型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事 力量运用，加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联 合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制 战争、打赢战争。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革 创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合 深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防 动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。 ——《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利》（2017年10月18日） 我国正处在由大向强发展的关键阶段，前景十分光明，挑 战也十分严峻，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打 鼓就能实现的。军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，打赢 能力是维护国家安全的战略能力。全军要强化忧患意识、危 机意识、打仗意识，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用 劲，尽快把备战打仗能力搞上去。 ——在视察军委联合作战指挥中心时的讲 话（2017年11月3日） 要密切关注国家安全形势变化，扎实做好各方向各领域 军事斗争准备，做到一旦有事能快速应对，坚决维护国家主 权、安全、发展利益。要着力强化战斗队思想，落实战斗力 标准。要着力创新战争和作战筹划，紧跟战争形态和作战方 式演变，紧贴作战任务、作战对手、作战环境，大兴作战问题 研究之风。要着力加强联合作战指挥体系和能力建设，解放思 想，创新实践，加大工作力度，打造坚强高效的战区联合作战 指挥机构。要着力深化实战化军事训练，坚持仗怎么打兵就怎 么练，打仗需要什么就苦练什么，把官兵积极性、主动性、创 造性充分激发出来，在全军兴起大抓军事训练热潮。 ——在视察军委联合作战指挥中心时的讲 话（2017年11月3日） 武警部队是党领导的人民武装力量的重要组成部分，在维 护国家安全和社会稳定、保卫人民美好生活中肩负着重大职 责，在维护政治安全特别是政权安全、制度安全中具有重要作 用。要坚决听党指挥，全面贯彻新时代党的强军思想，坚持党 的绝对领导，坚决听从党的号令，强化政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，永远做党和人民的忠诚卫士。要加快建 设发展，全面贯彻总体国家安全观，按照多能一体、有效维稳 的战略要求，加快融入全军联合作战体系，加快构建军地协调 联动新格局，加大改革创新，提高质量效益，努力建设一支强 大的现代化武装警察部队。 ——在武警部队授旗仪式上的训词（2018年1月10日） 实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力 的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择，要 加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落 实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦 强军梦提供强大动力和战略支撑。 ——在出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代 表团全体会议时的讲话（2018年3月12日） （四）维护经济安全 我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的 历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更 多更复杂。所以，凡事要从坏处准备，努力争取最好结果，做 到有备无患。我们注重处理好经济社会发展各类问题，既防 范增长速度滑出底线，又理性对待高速增长转向中高速增长 的新常态；既强调改善民生工作，又实事求是调整一些过度 承诺；既高度关注产能过剩、地方债务、房地产市场、影子银 行、群体性事件等风险点，又采取有效措施化解区域性和系统 性金融风险，防范局部性问题演变为全局性风险。 ——《在中央经济工作会议上的讲 话》（2013年12月10日） 立足国内基本解决我国人民吃饭问题，是由我们的基本国 情决定的，也是我们一以贯之的大政方针。一个国家只有立足 粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济 社会发展这个大局。靠别人解决吃饭问题是靠不住的。如果口 粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走。 ——《在中央农村工作会议上的讲 话》（2013年12月23日） 看看世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都有能力 解决自己的吃饭问题。美国是世界第一粮食出口国、农业最强 国，俄罗斯、加拿大和欧盟的大国也是粮食强国。这些国家之 所以强，是同粮食生产能力联系在一起的。所以，粮食问题不 能只从经济上看，必须从政治上看，保障国家粮食安全是实现 经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。 ——《在中央农村工作会议上的讲 话》（2013年12月23日） 我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当 前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略 上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋 划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。 ——在河南考察时的讲话（2014年5月9日、10日） 加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强 顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更要谋势，逐步构筑起立 足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积 极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国 与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。 要努力扩大数量、更要讲质量，大胆探索、与时俱进，积极扩 大服务业开放，加快新议题谈判。要坚持底线思维、注重防风 险，做好风险评估，努力排除风险因素，加强先行先试、科学 求证，加快建立健全综合监管体系，提高监管能力，筑牢安全 网。要继续练好内功、办好自己事，加快市场化改革，营造法 治化营商环境，加快经济结构调整，推动产业优化升级，支持 企业做大做强，提高国际竞争力和抗风险能力。 ——在十八届中央政治局第十九次集体学习时的讲 话（2014年12月5日） 去年，中央作出一个判断，即我国经济发展正处于增长速 度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠 加”阶段。今年年中，在中央政治局会议上，我对“三期叠 加”进一步作了分析，强调经济工作要适应经济发展新常态。 不久前，在北京亚太经合组织工商领导人峰会上，我概要分析 了我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大 特点。这里，我想用对比的方法，谈谈我国经济发展新常态带 来的几个趋势性变化。 第一，从消费需求看，过去，我国消费具有明显的模仿型 排浪式特征，你有我有全都有，消费是一浪接一浪地增长。 现在，“羊群效应”没有了，模仿型排浪式消费阶段基本结 束，消费拉开档次，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品 质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。随着我 国收入水平提高和消费结构变化，供给体系进行一些调整是必 然的，但我国有十三亿多人，总体消费水平还不高、余地还很 大。我们必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继 续在推动经济发展中发挥基础作用。 第二，从投资需求看，过去，投资需求空间巨大，只要有 钱敢干，投资都有回报，投资在经济发展中扮演着重要角色。 现在，经历了三十多年高强度大规模开发建设后，传统产业、 房地产投资相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新 产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融 资方式提出了新要求。我国总储蓄率仍然较高。我们必须善于 把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关 键作用。 第三，从出口和国际收支看，国际金融危机发生前，国际 市场空间扩张很快，只要有成本优势，出口就能扩大，出口 成为拉动我国经济快速发展的重要动能。现在，全球总需求不 振，我国低成本比较优势也发生了转化。同时，我国出口竞争 优势依然存在，多少年打拼出来的国际市场也是重要资源。 高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，人民币国际化程 度明显提高，国际收支双顺差局面正在向收支基本平衡方向发 展。我们必须加紧培育新的比较优势，积极影响国际贸易投资 规则重构，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。 第四，从生产能力和产业组织方式看，过去，供给不足是 长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超 出需求，钢铁、水泥、玻璃等产业的产能已近峰值，房地产出 现结构性、区域性过剩，各类开发区、工业园区、新城新区的 规划建设总面积超出实际需要。在产能过剩的条件下，产业结 构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免