在 2026 年全区“百千万工程”专项工作会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区“百千万工程”专项工作会 议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工 作的重要论述和视察广东、视察系列重要讲话、重要指示精 神，全面贯彻落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质 量发展工程”促进城乡区域协调发展的战略部署，以及市委、 市政府的具体工作要求，系统总结回顾我区“百千万工程”启 动实施以来的阶段性进展、取得的初步成效与积累的宝贵经 验，深入分析研判当前工作中存在的突出问题、薄弱环节与深 层次矛盾，并对下一阶段，特别是攻坚突破期的目标任务、关 键路径、重点举措进行再动员、再部署、再深化。这次会议， 既是一次盘点进展、查找不足的“分析会”，也是一次明确方 向、细化任务的“部署会”，更是一次凝心聚力、加压奋进的 “誓师会”，目的是动员全区上下进一步统一思想、提高认 识，以“头号工程”的力度和决心，推动“百千万工程”在区 走深走实、见行见效，奋力开创我区城乡区域协调发展新局 面，为在推进中国式现代化建设中走在前列贡献力量、展现担 当。 参加今天会议的有区委、区人大、区政府、区政协领导班 子成员，区法院、区检察院主要负责同志，区直各部门、各单 位、各镇（街道）党政主要负责同志，以及部分村（社区）党 组织书记代表。大家是推动“百千万工程”在落地生根的“关 键少数”和“中坚力量”。刚才，区“百千万工程”指挥部办 公室通报了近期工作进展情况，既肯定了成绩，也指出了问 题，并对下一步工作提出了建议；几个镇（街道）和区直部门 的负责同志也作了很好的交流发言，谈了认识体会，讲了思路 打算，措施比较具体，我听了很受启发。总体来看，自“百千 万工程”启动实施以来，全区上下高度重视，迅速行动，建立 了指挥部和工作专班，制定了行动方案，明确了目标任务，各 项工作有序铺开、扎实推进，在县域经济发展、城镇能级提 升、和美乡村建设、城乡融合发展等方面进行了一些探索，取 得了一些初步成效。比如，我们在培育特色优势产业、推进乡 村建设行动、改善农村人居环境、加强基层治理等方面，都涌 现出一些亮点。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，值 得肯定。 但是，我们必须清醒地认识到，对照省委、市委的高标 准、严要求，对照先进地区的成功实践，对照人民群众的热切 期盼，我们的工作还存在不小的差距和许多亟待解决的问题。 一是思想认识还不够深，存在“上热下冷”现象。部分镇街、 部门对“百千万工程”的战略意义、丰富内涵、实践要求理解 把握还不够全面、不够透彻，有的还存在“等靠要”思想，主 动谋划、主动作为的劲头不足，未能真正将其作为推动区域发 展的“头号工程”来抓。二是工作推进还不够平衡，存在“点 好面弱”问题。一些基础较好的镇村进展较快，打造了一些示 范点，但整体推进、全域提升的成效还不明显，部分基础薄弱 的地区面貌改变不大，区域发展不平衡、不充分的问题依然突 出。三是要素保障还不够有力，存在“瓶颈制约”难题。资 金、土地、人才等要素向“百千万工程”倾斜的力度还有待加 大，市场化投入机制尚未完全建立，社会力量参与的广度和深 度有待拓展。四是体制机制还不够健全，存在“协同不畅”障 碍。跨部门、跨层级的统筹协调机制有待进一步优化，政策集 成效应尚未充分发挥，考核评价、激励约束等长效机制有待完 善。五是特色优势还不够彰显，存在“同质化”倾向。在产业 发展、乡村建设、文化挖掘等方面，立足自身资源禀赋、打造 独特竞争优势的思路还不够开阔，特色化、差异化发展路径有 待进一步明晰。 同志们，“百千万工程”是省委立足广东实际、把握发展 规律、面向未来作出的重大战略决策，是推动高质量发展的头 号工程，是促进城乡区域协调发展的“总抓手”。这项工程不 是一般性的工作安排，而是关系区现代化建设全局的系统工 程；不是短期的突击任务，而是需要久久为功、持续推进的战 略任务。我们必须深刻认识到，实施“百千万工程”，是区破 解发展不平衡不充分问题、拓展高质量发展空间的必然要求， 是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键路径，是更 好满足人民对美好生活向往、促进共同富裕的重要举措，更是 我们服务全省全市发展大局必须担当的政治责任。全区上下务 必进一步提高政治站位，强化战略思维，切实增强抓好“百千 万工程”的责任感、使命感和紧迫感，以“走在前列”的标准 和“钉钉子”的精神，把这项“头号工程”抓紧抓实、抓出成 效，努力在全省“百千万工程”的壮阔实践中创造经验、打造 样板。下面，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强实施“百千 万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉 思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度和深度。 实施“百千万工程”，首要的是解决“怎么看”的问题。我们 必须从政治、战略和全局的高度，深刻认识这项工程的极端重 要性、现实紧迫性和深远历史意义，切实把思想和行动统一到 省委、市委的决策部署上来。 （一）深刻认识到，实施“百千万工程”是推动高质量发 展、破解城乡区域发展不平衡的“关键一招”。高质量发展是 全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我区发展不 平衡不充分的问题依然突出，城乡差距、区域差距仍然是制约 高质量发展的突出短板。城市与乡村之间、不同镇街之间在基 础设施、公共服务、产业发展、居民收入等方面还存在明显差 距。“百千万工程”的核心要义，就是要以县域为载体，以镇 域为节点，以乡村为基点，通过做强县域产业、做优城镇功 能、做美乡村环境，推动发展要素、各类服务、现代生活向县 镇村延伸覆盖，从根本上扭转城乡区域发展失衡的局面，为高 质量发展开辟新空间、注入新动能。这绝不是对过去工作的简 单重复，而是发展理念、发展思路、发展方式的一场深刻变 革。我们必须跳出“就三农抓三农”、“就城镇抓城镇”的思 维定式，树立城乡一盘棋的理念，把县镇村发展的短板转化为 高质量发展的“潜力板”，在协调发展中拓展空间，在加强薄 弱领域中增强后劲，推动我区发展不断朝着更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续、更为安全的方向前进。 （二）深刻认识到，实施“百千万工程”是全面推进乡村 振兴、加快农业农村现代化的“战略路径”。民族要复兴，乡 村必