在 xx 街道深化党建引领三方协同共治推进会 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开 xx 街道深化党建引领三方协同共治 推进会，主要任务是深入贯彻落实上级关于加强基层治理体系和 治理能力现代化建设的决策部署，总结经验、分析形势，对下一 阶段的工作进行全面动员和系统安排。这次会议既是一次回顾总 结的评议会，更是一次深化改革的部署会、一次加压奋进的动员 会。刚才，我们共同观看了专题片，表彰了先进单位和个人，部 分代表作了很好的交流发言，听后很受启发。希望受表彰的单位 和个人珍惜荣誉、再接再厉，在新的起点上再创佳绩。下面，我 讲三点意见。 一、提高站位，深刻把握党建引领三方协同共治的时代内涵 与实践要求 基层是国家治理的“神经末梢”，基层治则全局稳。党的二十 大报告深刻指出，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的 社会治理制度，提升社会治理效能”。对于我们 xx 街道而言，地 处 xx 区乃至 xx 市的城市新中心和发展核心区，高楼林立、人口 密集、要素汇聚，这既是发展的优势，也对治理能力提出了前所 未有的挑战。住宅小区作为城市最基本的社会生活单元，是承载 人民群众美好生活向往的“幸福港湾”，其治理水平直接关系到群 众的获得感、幸福感、安全感。 回首过去五年，xx 街道在基层治理的探索道路上步履不停， 始终坚持党建引领这一根本原则。我们推动支部建在小区上，实 现了党组织在小区的有形覆盖和有效覆盖，业委会中党员比例达 到 xx%，党的领导核心作用在基层治理单元中不断强化。我们创 新搭建“圆桌汇”等议事平台，探索建立了“盈心和”多元调解体系， 成功调处各类纠纷数千件，矛盾化解成功率稳定在 xx%以上有力 维护了社区的和谐稳定。我们打造的“红领物联”等治理品牌，在 推动物业服务与基层治理深度融合方面取得了积极成效，美哉美 城等一批小区获评省级“红色物业”项目，居民满意度不断攀升。 然而，我们必须清醒地认识到，对标“走在 xx 前列、争创 xx 一流”的目标定位，对标人民群众日益增长的美好生活需要， 我们的工作还存在一些短板和不足。例如，部分小区党组织的政 治引领作用发挥还不够充分，在重大事项决策、监督物业履职、 引导业委会运行等方面仍有提升空间；“三方协同”机制在一些地 方还停留在表面，权责边界不清、议事效率不高、执行合力不强 的问题依然存在；物业服务的专业化、精细化水平与居民的高品 质生活需求相比还有差距，一些长期存在的“老大难”问题亟待破 解。这些问题，是当前基层治理的痛点，也是我们下一步必须集 中力量攻克的难点。 今天，我们正式发布“丰°”党建共治品牌。这个“丰”，源自 xx 的“丰”，寓意着成果丰硕、生活丰裕；这个“°”，代表着温度、 精度和维度。它要求我们的基层治理既要有服务的“温度”，贴近 群众、温暖人心；也要有管理的“精度”，精准施策、精细服务； 更要有共治的“维度”，拓展参与、汇聚合力。这不仅是一个品牌 标识，更是我们对新时代基层治理模式的价值追求和行动宣言。 深化党建引领三方协同共治，就是要以“丰°”品牌为统领，推动 基层党组织的政治优势、组织优势转化为实实在在的治理效能， 构建起社区党组织、业主委员会、物业服务企业同心同向、同频 共振的基层治理共同体。 二、靶向发力，全面实施党建引领三方协同共治六大提升行 动 为将“丰°”党建共治品牌的理念落到实处，街道党工委经过 深入调研和反复研究，决定在全街道范围内全面实施党建引领三 方协同共治“六大提升行动”。这六大行动是一个相互关联、有机 统一的整体，是当前和今后一个时期我们抓好基层治理工作的总 抓手。 第一，实施组织体系“强基”行动，筑牢协同共治的战斗堡垒。 党建引领，关键在组织。必须把党的领导贯穿于三方协同共治的 全过程、各方面，让党组织成为群众最贴心、最可靠的“主心 骨”。一要强化政治引领。要牢固树立党组织在小区治理结构中 的核心领导地位，健全小区党组织领导下的重大事项决策和监督 机制，确保业委会、物管委的组建换届、物业公司的选聘续聘等 关键环节，都在党组织的领导和把关下进行。二要优化组织设置。 要持续深化“一小区一支部，一楼栋一党小组”的组织覆盖模式推 动党的组织和工作向最基层延伸。对于暂不具备条件的楼栋，要 通过设立党员中心户、党员责任区等方式，确保党的影响力无处 不在。三要建强骨干队伍。要下大力气抓好小区党组织书记、业 委会主任、物业项目经理这“三驾马车”的带头人队伍建设。要积 极推行业主中的党员担任业委会成员，确保到 2026 年底，所有 业委会的党员委员比例不低于 xx%，努力实现小区党组织书记和 业委会主任“一肩挑”的比例持续提升。 第二，实施治理效能“提质”行动，打造权责明晰的运行闭环。 协同共治，核心在机制。必须构建一套科学规范、运转高效的制 度体系，推动三方主体从“物理相邻”走向“化学相融”。一要健全 协同议事机制。要规范和用好“圆桌汇”等议事协商平台，明确议 事范围、议事程序和决策方式。凡是涉及小区公共利益的重大事 项，都必须由小区党组织牵头，组织业委会、物业公司、居民代 表等共同商议，形成决策共识，避免单方决策、越位决策。二要 完善矛盾化解机制。要依托街道的“盈心和”多元调解体系和政务 xxxxx 热线，在小区层面建立“一站式”矛盾纠纷受理和调处平台。 确保群众反映的每一个问题，都能做到“事事有回应、件件有着 落”。我们的目标是，到 2026 年底，群众对矛盾调解工作的满意 度要达到 xx%以上。三要建立长效监督机制。要建立健全由小区 党组织领导，业委会、居民代表共同参与的物业服务履约