在集团党建工作责任制推进落实专题会议上的 讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，聚焦的主题是“强化主责主业意识， 种好党建‘责任田’”。这个主题直指党建工作的核心要害——谁 来抓、抓什么、怎么抓、抓到什么程度。集团几百个基层党组织， 摊子大、战线长、业态多，管党治党的任务十分繁重。党建工作 抓得实不实、责任落得严不严，直接关系集团党组织的凝聚力战 斗力，直接关系企业发展的方向和质量。今天，我从四个方面与 大家作深入交流。 一、深刻认识强化主责主业意识、种好党建“责任田”的重 大意义 为什么要把党建“责任田”提到这样的高度来强调？这是由 党建工作的地位作用、当前面临的形势任务和存在的突出问题共 同决定的。 第一，抓党建是党组织书记的第一职责和最大的业绩。党组 织书记这个岗位，第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设。 不抓党建的书记是失职，抓不好党建的书记是不称职。组织上把 你放在党组织书记这个位置上，首先看的是你能不能把党组织建 设好、把党员队伍带好、把政治生态维护好。我们有些同志在认 识上还存在偏差。有的把党组织书记当成一种待遇和级别，忘了 这个岗位最核心的职能是管党治党。有的把党建工作当成副业， 认为安全、生产、经营才是硬任务，党建是软指标，忙起来可以 放一放、缓一缓。这种认识是极其错误的。在国有企业，没有脱 离政治的业务，也没有脱离业务的政治。党组织书记不抓党建， 就像煤矿矿长不抓安全一样荒唐。党建工作抓好了，班子就有凝 聚力，队伍就有战斗力，风气就正，人心就齐。党建工作抓不好， 其他工作抓得再好也可能出大问题。那些出事故、出腐败、出乱 子的单位，深挖根源，几乎都有党建弱化、责任虚化的问题。最 大的政绩不是产量利润有多高，是把党的组织建强了、把队伍带 正了、把风气搞好了，这才是管根本管长远的真正业绩。 第二，种好党建“责任田”是推动集团高质量发展的根本保 障。当前集团正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。煤炭板块 资源条件变差、安全压力增大、成本持续攀升。电力板块火电利 用小时数承压、新能源竞争白热化。化工板块市场低迷、部分装 置效益不佳。越是困难的时候，越需要党组织发挥中流砥柱作用， 越需要把党建这个“责任田”种好、种实、种出成效。井下遇到 断层破碎带，靠的是技术，更要靠党员冲在前面；电厂迎峰度夏 保供，靠的是设备，更要靠支部把人心拢住；化工装置开停车最 危险的时刻，靠的是规程，更要靠党组织在现场盯守。这些时候， 党建工作的成效就体现在关键时刻能不能顶上去、能不能守得住。 种好了党建“责任田”，就是为安全生产上了道保险，为经营管 理加了道保障，为转型创新添了份底气。 第三，落实党建责任是解决基层党建突出问题的迫切需要。 实事求是地审视集团党建工作状况，责任不落实是许多问题的总 根源。有的单位党组织书记对党建工作不上心、不研究，一年到 头开不了几次党组织会研究党建。有的把党建工作全推给副书记 和党群部门，自己当甩手掌柜。有的满足于开了会、发了文、讲 了话，至于落实了没有、效果怎么样，就不再过问。有的党组织 班子成员认为党建是书记的事，与自己关系不大，“一岗双责” 形同虚设。上面松一寸，下面松一尺。党组织抓得不紧，基层支 部就会更加松懈。“三会一课”走过场、组织生活流于形式、党 员教育管理宽松软，这些问题表现在基层，根子在上面。如果各 级党组织负责人都把党建当成自己的“责任田”来精心耕耘，这 些问题就能从根子上得到解决。 第四，强化主责主业意识是落实全面从严治党要求的必然选 择。全面从严治党永远在路上，越往后要求越严。管党治党的责 任压力必须层层传导下去，不能上热下冷、层层衰减。各级党组 织书记、班子成员、支部书记，每一个层级都有明确的责任，每 一个岗位都有清晰的清单。谁的责任谁扛，谁的“责任田”谁种， 种不好就要问责。集团几百个基层党组织分布在煤电化运各个领 域，点多面广战线长。如果不把责任压紧压实，就会出现真空和 盲区。必须以上率下、层层落实，把责任链条拧紧拧实，把全面 从严治党的要求落到每一个支部、每一名党员。 二、准确把握种好党建“责任田”的核心要义 什么是党建“责任田”？就是党组织书记和班子成员在党的 建设中应当履行的职责、承担的任务。这块“责任田”，不是可 有可无的自留地，而是必须精耕细作的基本农田。 第一，党组织书记要当好第一责任人，把责任扛在肩上。党 组织书记是党建工作的领导者、组织者、推动者，是第一责任人。 这个“第一”意味着全面负责、负总责、负首责。重要工作要亲 自部署，党建工作的重点任务、重要安排，党组织书记要亲自主 持研究、亲自审定方案，不能只签个字就转给别人。重大问题要 亲自过问，党建工作中的突出矛盾和问题，书记要主动了解、主 动研究、主动推动解决。重点环节要亲自协调，涉及多部门、多 条线的综合性党建工作，书记要靠前指挥、统筹协调，不能只当 原则领导。重要案件要亲自督办，对本单位发生的严重违纪违法 问题，书记要态度鲜明、立场坚定，支持纪委依规依纪严肃查处。 当好第一责任人，还要带头以身作则。要求班子成员做到的自己 率先做到，要求党员干部做到的自己首先做到。带头过好双重组 织生活，带头开展批评与自我批评，带头接受组织和群众监督。 种好自己的“责任田”，首先要把自己这块田种精种好。 第二，班子成员要履行“一岗双责”，管业务也要管党建。 “一岗双责”不是额外负担，是分内之责。班子分工给你管安全 生产，你同时也要管好分管领域的党建工作；给你管经营管理， 你同时也要负责分管部门的党风廉政建设。管业务必须管党建、 管队伍、管作风、管廉洁。在实际工作中，班子成员要把党建工 作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。年初布置工作 任务，党建和业务一起安排；年中检查工作进展，党建和业务 一起督查；年底总结考核，党建和业务一起评价。不能业务工作 抓得风生水起、党建工作撇在一边不闻不问。在分管领域发现苗 头性问题，不能等着书记去管、等着纪委去查，要主动提醒、及 时纠正。 第三，基层党支部书记要守土尽责，把党建做到班组和岗位。 党支部是党组织的神经末梢，支部书记是“责任田”的最直接耕 种者。支部书记离党员最近、离群众最近，党建工作能不能落到 地上，很大程度上就看支部书记尽不尽责。支部书记要把主要精 力放在抓班子、带队伍、管党员上。严格执行“三会一课