在 XX 市重大动物疫情联防联控专题会议上的
讲话
同志们：
今天召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省
及 XX 市关于口蹄疫等重大动物疫病防控工作的最新决策部署，
准确研判当前防疫形势，对下一阶段联防联控重点工作进行全面
动员和具体安排，坚决守住不发生区域性重大动物疫情的底线，
保障全市畜牧业生产安全和公共卫生安全。
刚才，市农业农村局传达了上级有关会议精神，通报了当前
防控形势，各参会单位也结合职能职责作了发言，讲得都很好，
关键在于抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识当前形势，切实增强做好重大动物疫病防控工
作的责任感和紧迫感
动物疫病防控事关畜牧业高质量发展，事关农民增收致富，
事关人民群众身体健康和社会大局稳定，是一项重要的民生工程、
民心工程。当前，口蹄疫等重大动物疫病防控形势依然严峻复杂，
必须保持清醒认识，绝不能有丝毫麻痹大意。
从外部环境看，重大动物疫病传播风险持续存在。根据国家
动物疫病监测数据和风险评估报告，2026 年以来，周边地区动
物疫情时有发生，O 型口蹄疫点状散发风险较高，变异株扩散风
险不容忽视，A 型口蹄疫也存在散发可能，跨境传入风险持续加
大。特别是随着气温回升、畜禽调运频繁，疫病传播概率进一
步增加，防控压力显著增大。2 月份全国主要动物疫病报告数据
显示，部分省份口蹄疫等疫病仍有发生，防控形势不容乐观。
从内部实际看，防控工作仍存在薄弱环节。部分乡镇和部门
对动物疫病防控工作重视程度不够，存在侥幸心理和麻痹思想，
防控措施落实不够到位。基层防疫体系还不够健全，专业技术人
员配备不足，应急处置能力有待进一步提升。养殖主体责任落实
不够到位，部分养殖户防疫意识淡薄，生物安全管理水平不高。
流通环节监管还存在盲区，违规调运、逃避检疫等现象时有发生，
疫病跨区域传播风险依然较大。
从战略定位看，做好防控工作意义重大。XX 市地处川陕渝
结合部，是重要的畜禽生产和流通区域，境内包茂高速、巴万高
速穿境而过，省际交界线长，过境畜禽运输车辆多，动物疫病输
入风险较大。一旦发生重大动物疫情，不仅会对畜牧业造成巨大
损失，还可能引发公共卫生安全事件，影响社会大局稳定。因此，
必须站在统筹发展和安全的高度，把重大动物疫病防控作为守护
群众切身利益、巩固乡村振兴成果的关键举措，以对人民高度负
责的态度，坚决抓好各项工作落实。
二、压紧压实各方责任，全面筑牢重大动物疫病防控安全屏
障
重大动物疫病防控是一项系统工程，涉及面广、工作量大、
专业性强，必须坚持全市一盘棋，健全联防联控、群防群控机制，
压实各方责任，形成齐抓共管的工作合力。
市农业农村局要发挥牵头抓总作用，切实履行好主管责任
一要加密监测预警，完善动物疫病监测网络，扩大监测范围，
增加监测频次，对重点区域、重点环节、重点群体开展拉网式排
查，做到早发现、早报告、早处置。按照《2026 年国家动物疫
病免疫技术指南》要求，规范开展免疫效果监测和评价，确保免
疫密度和质量双达标。
二要完善应急预案，结合本地实际修订完善重大动物疫情应
急预案，明确响应级别、处置程序和责任分工，确保一旦发生疫
情能够快速响应、科学处置。
三要加强实战演练，定期组织开展应急演练，检验预案可行
性，锻炼应急队伍，提升应急处置实战能力。
四要强化技术指导，组织专业技术人员深入基层，指导养殖
场户做好免疫接种、消毒灭源、生物安全管理等工作，提升科学
防控水平。
市市场监管局要严把市场准入关，切实管好流通环节
一要严格畜禽产品市场准入，督促市场开办者和经营者严格
落实进货查验、索证索票制度，确保来源可追溯。
二要加大市场巡查力度，重点检查农贸市场、超市、餐饮单
位等场所，严厉打击销售病死畜禽产品等违法行为。
三要强化部门协作，与农业农村、公安等部门建立信息共享
和案件移送机制，形成监管合力，坚决防止病死畜禽产品流入市
场、端上餐桌。
市公安局要重拳出击，严厉打击违法犯罪行为
一要加大对夜间绕关、逃避检疫检查等违法行为的打击力度，
配合农业农村、交通运输等
