在全市烟花爆竹安全生产工作部署会议上的讲 话 同志们: 今天我们召开这次全市烟花爆竹安全生产工作部署会议，主 要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精 神和李强总理批示要求，深刻汲取湖南浏阳烟花厂爆炸事故惨痛 教训，全面分析当前我市烟花爆竹安全生产面临的严峻形势，对 下一步工作进行再动员、再部署、再落实，坚决防范和遏制重特 大事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。 参加会议的有市安委会各成员单位主要负责同志，各县(市、 区)政府分管领导和应急管理局主要负责人，全市烟花爆竹批发 企业法定代表人和安全管理负责人，以及部分重点零售经营户代 表。会议的主要目的是统一思想认识、明确工作任务、压实安全 责任、强化工作措施，确保全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定 向好。 一、提高政治站位，深刻认识烟花爆竹安全生产极端重要性 安全生产是发展之基、民生之本，事关人民群众切身利益， 事关经济社会发展大局。当前正值 “十五五” 开局之年，也是 安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，做好烟花爆竹安全生产 工作意义重大、责任重大。 一要强化底线思维，时刻绷紧安全发展之弦。2026年 5月 4 日，XX省 XX市 XX烟花制造燃放有限公司发生特大爆炸事故， 造成重大人员伤亡，教训极其惨痛。事故暴露出部分企业安全意 识淡薄、责任落实不到位、隐患排查不彻底、违规操作屡禁不止 等突出问题，给我们敲响了警钟。各级各部门必须深入学习贯彻 习近平总书记重要指示精神和李强总理批示要求，牢固树立人民 至上、生命至上理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧 安全生产这根弦，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策 部署上来，以时时放心不下的责任感，全力抓好烟花爆竹安全生 产工作。当前，全国安全生产形势总体稳中向好，但烟花爆竹行 业因其易燃易爆特性，安全风险依然处于高位，任何环节的疏忽 都可能酿成大祸，必须保持高度警醒。 二要聚焦事前预防，夯实安全治理之基。要深入贯彻全国应 急管理工作会议精神，牢牢把握事前预防转型主线，坚持从源头 上防范化解重大安全风险。烟花爆竹行业具有易燃易爆特性，安 全风险高、管控难度大，必须把安全工作摆在更加突出位置，推 动治理模式从事后处置向源头防控、关口前移转变。根据最新行 业数据显示，采用智能监控技术的烟花爆竹仓储企业，事故发生 率同比下降超过百分之七十，隐患发现时间从过去的数小时缩短 至十几分钟，充分证明技术手段在事前预防中的关键作用。要深 刻认识到，抓好烟花爆竹安全生产是保障人民群众生命财产安全 的必然要求，是维护社会和谐稳定的重要举措，更是推动全市高 质量发展的前提条件，必须以铁的决心、铁的措施、铁的纪律， 坚决守住安全生产底线。 二、全面排查整治，坚决消除各类安全风险隐患 隐患就是事故，必须坚持防患于未然，以最坚决的态度、最 严格的要求、最扎实的举措，全面开展排查整治，确保各类安全 隐患见底清零。 一要开展拉网式排查，实现隐患排查全覆盖。要按照无盲区、 无死角、全覆盖要求，立即组织对全市烟花爆竹批发企业、零售 经营户开展拉网式排查，对仓储、运输、销售各环节进行过筛式 体检。重点排查企业安全管理制度建立健全情况、安全设施设备 配备运行情况、从业人员安全培训持证情况、动火作业一件事全 链条整治落实情况等。建立一企一档隐患排查台账，详细记录排 查时间、地点、人员、隐患问题等信息，确保底数清、情况明。 此次排查要真正做到横到边、纵到底，不留任何盲区和死角，特 别是对城乡结合部、偏远农村等区域的零售网点要重点排查，坚 决杜绝监管真空。 二要实施清单式整改，确保隐患整治全闭环。要坚持即查即 改、立行立改原则，对排查发现的安全隐患，分级分类建立台账， 明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改时限，实行销号管 理。一般隐患立即整改，重大隐患挂牌督办，坚决杜绝纸面整改、 虚假整改。严格落实重大事故隐患动态清零常态化机制，定期开 展回头看，严防隐患反弹回潮，确保隐患整改闭环管理、见底清 零。对于整改不力、敷衍塞责的企业和个人，要严肃追责问责， 决不姑息迁就。 三要强化精准化监管，紧盯重点领域关键环节。要聚焦烟花 爆竹仓储安全，重点检查仓库防火、防爆、防雷、防静电设施是 否完好，货物堆放是否符合安全标准；聚焦运输安全，严查无证 运输、超载运输、混装混运等违法行为；聚焦销售安全，重点检 查零售网点安全距离是否达标、消防器材是否有效、是否销售超 标违禁产品。深化无监控作业专项整治，推动企业在关键场所、 重点部位安装视频监控和智能监测设备，实现动态实时监管。当 前智能监控技术已广泛应用于烟花爆竹行业，通过 AI 识别、物 联网传感器等手段，能够实现对人员超员、违规操作、环境异常 等情况的实时预警，事故响应速度可从过去的八分钟缩短至一分 钟以内，要加快推广这些成熟技术，提升技防能力。 三、强化宣传引导，营造全民参与安全浓厚氛围 安全生产工作需要全社会的共同参与和支持，必须加大宣传 力度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，切实提高全民安全意识和 防范能力。 一要加强警示教育，筑牢思想防线。要以湖南浏阳烟花厂爆 炸事故为典型案例，深入开展警示教育，组织企业负责人、安全 管理人员和