在 XX 市人大常委会城市精细化管理专项监督
工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,XX 市人大常委会召开城市精细化管理专项监督工作
部署会议,主要任务是深入贯彻“人民城市人民建,人民城市为
人民”重要理念,全面落实市委工作部署和市人大常委会年度监
督计划,对城市精细化管理工作进行专项监督动员,推动城市治
理水平与人居环境质量实现新提升。下面,我就抓好此次专项监
督工作,讲三点意见。
一、深刻认识开展城市精细化管理专项监督工作的重要意义
城市精细化管理,是推动城市高质量发展的内在要求,是提
升城市竞争软实力的关键举措,更是回应人民群众对美好生活向
往的必然选择。我们必须从战略和全局的高度,充分认识此项工
作的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求
城市的核心是人。人民群众对美好生活的向往,集中体现在
对整洁有序、安全便捷、环境优美的城市环境的期盼上。当前,
城市发展已由大规模增量建设转入存量提质与增量结构调整并
重的新阶段,市民的需求正从“有没有”向“好不好”转变,对
城市管理的精密度、服务的人性化提出了更高要求。开展专项监
督,就是要推动政府及相关部门把工作重心下沉到基层,把管理
触角延伸到末梢,用心用情用力解决好群众身边的“急难愁盼”
问题,让城市发展成果更多更公平惠及全体市民,切实增强人民
群众的获得感、幸福感、安全感。
第二,这是提升城市治理现代化水平的关键抓手
精细化管理是城市治理现代化的核心要义。它要求我们像
“绣花”一样管理城市,在细微处见功夫、见品质、见情怀。从
调研和群众反映的情况看,城市管理仍存在不少短板弱项:部分
区域环境卫生标准不高,背街小巷、老旧小区、城乡结合部仍是
整治难点;城市秩序管理不够规范,占道经营、车辆乱停、私搭
乱建等问题屡禁不止;市容市貌整体水平有待提升,广告牌匾设
置杂乱、部分设施陈旧破损、架空线缆影响景观等现象依然存在。
这些问题直接影响城市形象和运行效率。开展专项监督,旨在督
促政府系统梳理、精准施策,推动城市管理从粗放式、经验式向
精细化、科学化、智能化转变,全面提升城市规划、建设、管理
的科学化水平。
第三,这是重塑城市形象、提振发展信心的重要举措
城市环境是第一营商环境,是城市综合竞争力的重要组成部
分。一个干净整洁、秩序井然、运转高效的城市,不仅能提升居
民的生活品质,更能增强投资者和游客的信心,吸引更多人才、
资本、技术等要素集聚。当前,XX 市正处于振兴发展的关键时
期,更需要一个优良的城市环境作为支撑。通过专项监督,推动
解决一批影响城市形象的突出问题,建立健全长效管理机制,将
有力提升城市的整体品质和吸引力,为经济社会高质量发展注入
新的活力。
二、聚焦重点领域,扎实推进专项监督工作取得实效
本次专项监督工作方案已经印发,任务明确,重点突出。监
督工作要紧紧围绕城市秩序、环境卫生、市容市貌三大核心领域,
坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保监督有力、整改有效。
(一)在强化城市秩序管理监督方面,要聚焦规范有序
城市秩序是城市运行的基础,直接关系到市民的安全感和满
意度。监督重点要围绕以下几个方面展开:
监督交通秩序整治情况:重点关注主次干道、交通路口、学
校医院周边、商贸中心等重点区域,是否存在车辆乱停乱放、交
通拥堵、行人闯红灯等问题;公交站亭、停车设施是否规划合理、
管理到位,是否存在私占停车位、僵尸车长期停放等顽疾。
监督经营秩序规范情况:深入检查是否存在占道经营、店外
经营、流动摊贩无序管理等问题,特别是校园周边、市场周边、
居民小区周边等区域的经营乱象,查处违规设置大排档、露天烧
烤等扰民行为是否到位。
监督建设秩序管控情况:严格监督查处私搭乱建、违规设置
广告牌匾、乱堆乱放、破坏公共设施等违法违规行为;检查建筑
工地围挡设置、扬尘治理、车辆冲洗等是否符合规范要求。
(二)在提升环境卫生质量监督方面,要聚焦洁净宜居
环境卫生是城市面貌的底色,是最基本的民生需求。监督工
作要推动环境卫生管理向纵深推进、向精细化发展。
监督清扫保洁质量:重点检查主次干道、背街小巷、公共场
所的清扫频次、保洁标准是否达标;是否存在卫生死角、积存垃
圾、污水横流等现象;检查垃圾分类投放、收集、