在 XX 市生态环境领域突出问题整治工作会议
上的讲话
同志们:
今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近
平生态文明思想,全面分析当前我市生态环境保护工作面临的形
势与挑战,聚焦突出问题,部署下一阶段的整治攻坚任务。刚才,
相关部门的同志汇报了情况,问题导向鲜明,提出的措施也很有
针对性。生态环境是关系民生的重大社会问题,也是关系发展的
重大经济问题。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉,坚决扛
起生态环境保护的政治责任,以更高标准、更严要求、更实举措,
推动我市生态文明建设再上新台阶。
下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识生态环境保护的极端重要性
生态文明建设是“国之大者”,是中华民族永续发展的根本
大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未
有的力度抓生态文明建设,作出了一系列重大战略部署。我们必
须清醒地认识到,抓好生态环境保护,既是践行“两个维护”的
具体行动,也是推动高质量发展、创造高品质生活的内在要求。
近年来,在全市上下的共同努力下,我市生态环境保护工作
取得了显著成效。数据显示,我市生态环境质量持续领先全省,
多项指标保持优良。例如,空气质量方面,2023 年 PM2.5 年均
浓度为 17.5 微克/立方米,连续多年在全省名列前茅;2024 年上
半年,环境空气质量综合指数继续保持在 2.36 的优良水平。水
环境方面,地表水国考断面水质优良比例、集中式饮用水水源水
质达标率多年来均保持 100%。这些成绩的取得,是全市各级干
部和广大人民群众共同奋斗的结果,值得充分肯定。
然而,我们绝不能有丝毫的松懈和自满。成绩是过去的,问
题是现实的。我们必须用全面、辩证、长远的眼光看待当前的形
势,清醒地看到,成绩单背后依然存在不容忽视的短板和弱项。
中央、省级的生态环境保护督察反馈意见,以及我们自己排查发
现的一些突出问题,就像一面镜子,照出了我们在工作中的不足。
今天会议研究的城镇污水处理、黑臭水体治理、建筑垃圾管理、
禁养区清退、围填海整改、鸟类保护等问题,都是难啃的“硬骨
头”,是影响我市生态环境质量持续提升的关键瓶颈。这些问题
如果解决不好,不仅会影响美丽 XX 的建设成色,更会损害政府
的公信力和人民群众的切身利益。
因此,全市各级各部门必须进一步增强责任感、使命感和紧
迫感,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要牢
固树立和践行正确的政绩观,深刻认识到保护生态环境就是保护
生产力,改善生态环境就是发展生产力。要坚决克服“重发展、
轻环保”“重眼前、轻长远”的错误思想,以对历史负责、对人
民负责、对子孙后代负责的态度,扎扎实实抓好每一个问题的整
改,确保生态环境质量持续改善,为建设天蓝、地绿、水清的美
丽 XX 奠定坚实的生态基础。
二、聚焦突出问题,以决战姿态打好污染防治攻坚战
解决生态环境问题,必须坚持问题导向,精准发力,动真碰
硬。针对当前存在的突出问题,必须拿出“涉深水、破坚冰”的
勇气和“钉钉子”的精神,全力打好污染防治攻坚战,确保各项
整改任务高质量完成。
第一,深入推进水环境综合治理
水是生命之源、生态之基。要持续巩固提升我市水环境质量
的领先优势,就必须在“综合治理”上下更大功夫。
加快补齐城镇污水处理设施短板。要全面排查现有污水管网
的覆盖范围、运行效率和破损情况,加快实施老旧管网的修复改
造和空白区域的管网延伸工程,切实提高污水收集率和处理效能。
对于新建城区,必须坚持管网先行,确保污水管网与城市建设同
步规划、同步实施。
系统整治城乡黑臭水体。要坚持源头截污、内源治理、生态
修复多措并举,对排查出的黑臭水体,要“一河一策”制定整治
方案,明确责任单位和完成时限。要建立健全长效管护机制,严
防问题反弹。
加强饮用水水源地保护。要严格落实水源保护区各项管理规
定,依法清理整治保护区内的违法建筑和排污口,确保人民群众
喝上干净水、放心水。
第二,全面加强固废危废处置监管
建筑垃圾、工业固废等处置不当,是影响城乡环境面貌和生
态安全的顽疾。必须构建从产生、运输到处置的全过程、闭环式
监管链条。
严格规范建筑垃圾管理。要认真落实《XX 市建筑垃圾污染
环境防治工作规划》,加快推进建筑垃圾资源化利用设施建设,
推广使用建筑垃圾运输联单制度,利用信息化手段加强对运输车
辆的实时监控,严厉打击非法倾倒、随意堆放等违法行为。市住
房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局要切实负起牵头责任,
加强日常督查和执法力度。
提升工业固废和危险废物处置能力。要对全市工业固废和危
险废物的产生种类、数量和流向进行精准摸底,科学规划布局处
置设施,积极引进先进的处置技术和企业,着力破解处置能力不
足的瓶颈。要强化企业主体责任,督促企业建立健全管理台账,
确保