在 XX 区“两热”防控及爱国卫生运动工作推 进会上的讲话 同志们： 今天召开这次全区“两热”防控及爱国卫生运动工作推进会， 主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于加强夏季重点传染病 防控的决策部署，分析研判当前全区面临的严峻形势，并对“两 热”防控和爱国卫生运动工作进行再动员、再部署、再压实。刚 才，区卫生健康局的同志通报了近期工作情况，分析了当前疫情 形势，并对下一步工作作出了具体安排，我都同意。下面，我再 强调三点意见。 一、坚持底线思维，深刻认识防控工作的极端重要性和现实 紧迫性 当前，全球气候正经历以变暖为主要特征的显著变化，这一 宏观背景深刻影响着病媒生物的种群分布与消长规律。随着气温 持续攀升和降水增多，蚊媒活动日渐频繁，密度不断升高，这为 登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病的传播创造了极为有利的条件。 从全国范围看，国家疾控局已多次预警，指出受全球疫情高发、 境外病例持续输入以及国内媒介伊蚊分布范围不断扩大等多重 因素叠加影响，2026 年我国蚊媒传染病输入和本地传播的风险 显著上升。今年 1 月份，全国就已报告登革热病例 93 例，基孔 肯雅热病例 4 例，这充分说明防控的战线已经前移，战斗已经打 响。 将视线转回本地，XX 区所处的广东省，历来是登革热防控 的重点区域，省里已将包括本地在内的多个地市划定为Ⅰ类防控 地区，属于风险等级最高的区域。历史经验反复证明，一旦出现 本地病例，若不能在第一时间实现有效控制，极易引发局部聚集 性甚至暴发性疫情，对人民群众的身体健康和生命安全构成严重 威胁，对全区经济社会发展的稳定大局造成严重冲击。 从近期区卫健部门组织开展的蚊媒密度监测情况看，结果不 容乐观。部分镇街、特别是城中村、老旧小区、建筑工地等重点 场所的布雷图指数（BI）已逼近甚至超过了警戒线。布雷图指数 是国际公认的评估蚊媒传播风险的核心指标，指数小于 5 才是安 全水平，一旦超过 20，就意味着登革热存在局部暴发的极高风 险。监测数据是疫情防控的“晴雨表”和“报警器”，当前的指 数警示我们，蚊媒孳生的环境基础依然广泛存在，防控链条上还 存在着不容忽视的短板和漏洞。 面对如此严峻复杂的形势，全区上下绝不能有丝毫的麻痹思 想和侥幸心理。必须清醒地认识到，“两热”防控工作不是常规 性的卫生工作，而是一场必须打赢的“人民战争”，是一项事关 发展稳定大局的政治任务。各镇（街道）、各部门要立刻紧张起 来、行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的 紧迫感，坚决克服疲劳厌战情绪，把困难估计得更充分一些，把 措施准备得更周全一些，迅速将工作重心和资源力量聚焦到这项 工作中来，坚决守护好人民群众的健康防线。 二、聚焦关键环节，以超常规举措全面筑牢“两热”防控坚 固防线 打好“两热”防控这场硬仗，必须坚持预防为主、防治结合、 科学指导、群防群控的原则。要牢牢抓住关键环节，下足“绣花” 功夫，确保各项防控措施精准落地、取得实效。 （一）要在源头治理上实现新突破，坚决铲除蚊媒孳生环境 蚊虫的整个生命周期都离不开水，清除孳生地是蚊媒防控最 根本、最经济、最有效的手段。必须以壮士断腕的决心，在全区 范围内深入、彻底地开展一场环境卫生综合整治行动。这项行动 的核心，就是要不折不扣地落实好“清积水、清垃圾、清冷巷、 清闲置屋”这四项核心任务。要将每周五定为全区爱国卫生统一 行动日，形成制度化、常态化的工作机制。 在“清积水”方面，要发动网格员、志愿者、社区干部和广 大群众，对房前屋后、阳台、天台、庭院等区域进行地毯式排查， 做到翻盆倒罐，彻底清除各类容器、废旧轮胎、花盆托盘、楼顶 积水等处的蚊虫孳生水体。对于竹筒、树洞等不易清除的积水， 要采用填埋或投放长效灭蚊幼剂等方式进行处理。建筑工地、待 建地块的积水问题尤为突出，住建、城管等部门要压实主体责任， 督促施工单位严格落实防蚊灭蚊措施，建立积水巡查和处置台账。 在“清垃圾”方面，要聚焦城中村、城乡结合部、农贸市场、 背街小巷等卫生死角，全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾和杂 物堆。要做到垃圾日产日清，垃圾转运容器要密闭化管理，防 止其成为新的孳生地。一些相邻地区通过专项行动，短期内就能 清理垃圾超过 2000 吨，消杀面积近 300 万平方米，这说明只要 下定决心、组织有力，环境面貌的改善是完全可以实现的。XX 区也要有这样的力度和成效。 在“清冷巷、清闲置屋”方面，要由镇街牵头，组织力量对 长期无人居住、无人管理的老旧房屋、闲置厂房和卫生状况差的 巷道进行集中清理整治，消除因管理缺失而形成的“藏污纳垢” 之地。 （二）要在科学防控上展现新水平，持续提升专业监测与消 杀效能 专业化的监测和消杀是控制疫情的关键技术支撑。区卫健部 门要发挥好专业主力军作用，进一步加密蚊媒密度监测的网络布 点，提高监测频率，特别是要加强对学校、医院、监测园、市场 等人