在全区党建引领基层治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开全区党建引领基层治理工作推进会,主要任务是总
结过去一年工作成效,分析当前形势,部署今年重点任务。刚才,
组织部、政法委、社工部分别作了发言,讲得都很有针对性。下
面,我就进一步抓好党建引领基层治理工作,讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识党建引领基层治理的重大意义
基层治理是国家治理的基石。习近平总书记反复强调,要夯
实基层治理根基,提高基层治理效能。我们必须从政治高度深刻
认识这项工作的重要性。
第一,这是巩固党的执政根基的必然要求。基层党组织是党
在基层的“神经末梢”,直接联系服务群众、直接落实党的政策。
基层治理抓得好不好,直接关系到党的执政基础牢不牢、群众拥
护不拥护。必须把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,推动
基层党组织全面进步、全面过硬。
第二,这是提升群众获得感的重要途径。群众对美好生活的
向往,很大程度上体现在家门口的事、身边的事。物业管理好不
好、邻里纠纷有没有人管、办事方不方便,这些看似“小事”,却
是群众感受最直接的“大事”。抓好基层治理,就是要打通服务群
众的“最后一公里”,让群众在家门口就能感受到党的温暖、享受
到发展成果。
第三,这是维护社会和谐稳定的现实需要。基层是矛盾问题
的集聚地、风险隐患的易发地。当前,随着经济社会快速发展,
基层治理面临许多新情况新问题,利益诉求多元、矛盾纠纷复杂、
安全隐患增多。必须坚持和发展新时代“枫桥经验”,把矛盾化解
在基层、问题解决在萌芽状态,筑牢社会和谐稳定的第一道防线。
二、聚焦重点任务,推动党建引领基层治理提质增效
做好今年基层治理工作,要紧扣“十五五”开局目标,突出重
点、精准发力。
第一,建强基层战斗堡垒。基层党组织强不强,直接决定治
理效能高不高。要深入实施“红色根脉强基工程”,持续推进党支
部标准化规范化建设,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯
彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚
强战斗堡垒。要持续整顿软弱涣散党组织,对班子不团结、作用
发挥不明显、群众意见大的,该调整的调整、该整顿的整顿。要
加大新兴领域党建覆盖力度,在产业园区、商务楼宇、新就业群
体中建立健全党组织,不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影
响力。
第二,锻造过硬骨干队伍。基层治理,关键在人。要选优配
强社区(村)党组织书记,注重从致富能手、退役军人、返乡大
学生中选拔优秀人才进入“两委”班子。要加强社区工作者队伍建
设,健全选育管用机制,落实薪酬待遇和激励保障,让他们安心
安身安业。要提升基层干部治理能力,围绕政策法规、矛盾调解、
应急处突、群众工作等重点内容,开展常态化培训,让基层干
部既“想干事”又“能干事”。
第三,深化网格治理模式。网格是基层治理的最小单元,也
是服务群众的前沿阵地。要完善“党建+网格+数字”治理模式,推
动组织触角向网格延伸、治理力量向网格下沉、服务资源向网格
集聚。要优化网格设置,科学划分网格单元,确保全覆盖、无死
角。要配强网格力量,整合网格员、党员中心户、志愿者等力量,
形成“一格多员”的治理格局。要深化网格功能,把党的建设、综
治维稳、安全生产、城市管理、为民服务等各项工作融入网格,
实现“小事不出网格、大事不出社区”。
第四,提升数字治理水平。数字化是提升基层治理效能的重
要抓手。要加快推进智慧社区、数字乡村建设,推动基层治理数
据共享、业务协同。要整合各类信息平台,打破“信息孤岛”,让
数据多跑路、群众少跑腿。要运用大数据、人工智能等技术,加
强对社情民意的分析研判,提升风险预警和应急处置能力。要推