XX 单位 2026 年度党风廉政建设和反腐败工 作推进会上的讲话稿 同志们： 今天，我们召开 2026年度党风廉政建设和反腐败工作推进 会，主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神， 全面落实中央纪委国家监委关于持续深化整治群众身边不正之 风和腐败问题的决策部署，总结 2025年工作成效，分析当前形 势，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。2026 年是“十五五”规划开局之年，也是持续深化整治群众身边不 正之风和腐败问题的关键年份。我们必须以更高的政治站位、 更强的责任担当、更实的工作举措，坚决惩治群众身边的蝇贪 蚁腐，以正风肃纪反腐新成效取信于民、造福于民。下面，我 讲三点意见。 一、深化整治群众身边不正之风和腐败问题的总体部署 （一）充分认识整治工作的重要性和紧迫性 一要深刻把握政治内涵。整治群众身边不正之风和腐败问 题，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推进全面从 严治党向基层延伸的重要抓手。从近年来查处的案件看，2025 年全国纪检监察机关共立案 101.2万件，给予党纪政务处分 98.3万人，其中涉及群众身边腐败问题的占比超过 60%。这些 数据充分说明，基层腐败问题依然突出，群众对公平正义的期 盼依然强烈。我们必须站在巩固党的执政基础、维护社会公平 正义的政治高度，把这项工作作为重大政治任务抓紧抓实。 二要清醒认识形势任务。当前，群众身边腐败问题呈现出 新特点新动向：一些基层干部利用职权或影响力，在乡村振 兴、惠民补贴、征地拆迁等领域吃拿卡要、雁过拔毛；一些领 域存在“微腐败”与“小官”交织，如农村集体“三资”管理 混乱、医保基金被套取、养老服务领域“啃食”群众利益等。 2026年 1月全国查处违反中央八项规定精神问题 22554起，批 评教育和处理 28544人，其中党纪政务处分 22.5万人。这警示 我们，“四风”问题树倒根存，稍有松懈就会反弹回潮。我们 必须保持战略定力，以“咬定青山不放松”的韧劲，持续深化 整治。 三要牢固树立系统观念。整治工作不是运动式的“一阵 风”，而是要通过“查案、返款、堵漏洞”的闭环管理，实现 标本兼治。要坚持以案促改、以案促治，把查处问题与完善制 度、促进治理贯通起来。2026年整治工作将围绕农村集体“三 资”管理、医保基金安全、养老服务、高标准农田建设等领域 推进，这要求我们必须统筹谋划、系统施治，既要严惩腐败分 子，又要追回群众损失，更要堵塞制度漏洞，构建不敢腐、不 能腐、不想腐的长效机制。 （二）准确把握整治工作的总体要求和基本原则 一是要坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的突出问题，什 么问题突出就重点整治什么问题。从中央纪委国家监委部署 看，2026年整治重点包括农村集体“三资”管理、医保基金安 全、养老服务、高标准农田建设、工程建设招投标、殡葬服 务、金融、国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域。 这些领域直接关系群众切身利益，必须紧盯不放、一抓到底。 二是要坚持精准施策。针对不同领域、不同层级的特点， 分类制定整治方案。对农村集体“三资”管理领域，要重点整 治侵占挪用、违规处置集体资产等问题；对医保基金领域，要 严厉打击欺诈骗保、违规收费等行为；对养老服务领域，要严 肃查处虚报冒领、截留挪用养老资金等腐败问题。同时，要畅 通信访举报渠道，加大案件查办力度，严肃查处违纪违法问 题，形成强大震慑。 三是要坚持标本兼治。既要严查快处，形成“不敢腐”的 震慑；又要完善制度，扎紧“不能腐”的笼子；还要加强教 育，筑牢“不想腐”的堤坝。2026年整治工作强调通过制度建 设、科技手段和群众监督实现长效治理，这要求我们必须把当 下改与长久立结合起来，把惩治威慑、监督约束、教育引导结 合起来，推动作风建设常态化长效化。 二、明确下一阶段工作任务和重点领域的具体要求 根据中央纪委国家监委 2026年 1月 27日会议安排，下一 阶段整治工作要持续深化，重点在“查案、返款、堵漏洞”上 发力。我们要紧密结合实际，制定具体方案，明确时间表、路 线图，确保各项任务落地见效。 （一）聚焦重点领域，实施精准打击 一要深化农村集体“三资”管理专项整治。这是 2026年整 治工作的重中之重。要重点查处违规处置集体资产、侵占挪用 集体资金、违规发包集体资源等问题。要建立健全农村集体资 产监管平台，运用信息化手段实现“三资”管理全程留痕、全 程监督。对 2025年以来涉及农村集体“三资”管理的信访举报 要“大起底”，对发现的问题线索要“一查到底”，确保集体 资产安全、群众利益不受侵害。 二要开展医保基金安全专项治理。医保基金是群众的“救 命钱”，必须铁腕整治。要严厉打击医疗机构虚假住院、虚构 药品、过度诊疗等欺诈骗保行为，严肃查处医保经办机构审核 不严、内外勾结套取基金等问题。要建立医保基金智能监控系 统，实现事前提醒、事中审核、事后监管全流程覆盖。对 2026 年 1月至 4月发现的医保基金领域问题，要逐一核查处理，涉 嫌犯罪的坚决移送司法机关，确保医保基金每一分钱都用在刀 刃上。 三要推进养老服务领域腐败问题集中整治。随着人口老龄 化加剧，养老服务领域资金投入不断加大，腐败风险也随之增 加。要重点整治养老机构违规收费、虚报冒领建设补贴和运营 补贴、侵占挪用养老资金等问题。要加强对养老服务项目审 批、资金拨付、日常监管等环节的监督，建立“双随机、一公 开”检查机制。对群众反映强烈的养老机构“退费难”“服务 差”等问题，要开展专项督查，严肃查处背后的腐败和作风问 题。 四要开展高标准农田建设领域监督执纪。高标准农田建设 是保障国家粮食安全的重要基础，也是腐败易发多发的领域。 要重点查处项目申报弄虚作假、工程招投标暗箱操作、施工质 量偷工减料、资金拨付吃拿卡要等问题。要运用大数据技术， 对项目立项、实施、验收、资金拨付等环节进行全程监控，实 现“阳光操作”。对 2026年新建的高标准农田项目，要实行 “廉政承诺制”和“终身负责制”，确保工程优质、