在大气污染防治百日攻坚动员会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次大气污染防治百日攻坚动员会,核心就一
件事:认清极其严峻的形势,采取断然有力的措施,坚决打赢这
场没有退路的攻坚战。下面,我讲五点意见。
第一,形势已经坏到不能再坏,我们必须拿出“背水一战”的
决心。
现在,我给大家通报几个最主要的情况。第一,空气质量综
合指数排名,我们已经连续多月在全市垫底。第二,PM2.5、PM10
等关键指标,不仅绝对值高,而且改善幅度微乎其微,甚至不降
反升。第三,上级的通报批评一次比一次严厉,督导检查的频次
越来越密,问责的压力已经直接压到了我们每个人头上。
这意味着什么?意味着我们过去一年的努力,效果不彰;意
味着我们常规的治理手段,已经失灵;意味着我们县的环境形象
和营商环境,正在因为空气问题遭受重创。老百姓出门捂鼻子,
上级领导看着不满意,我们自己脸上也无光。这已经不是一般的
环保工作,这是一场关乎发展大局、关乎政治担当、关乎民心向
背的保卫战。我们没有退路,没有理由,更没有时间再去争论、
观望、扯皮。从今天起,从现在起,全县上下必须进入“战时状
态”,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任
感,把全部精力和资源投入到这 100 天的攻坚中来。在座的各位,
都是指挥员、战斗员,必须人人身上有担子,个个肩上有压力。
第二,病根必须挖得清清楚楚,我们的拳头要打在“七寸”上。
问题出在哪儿?我们的“枪口”就要对准哪儿。经过初步排查,
主要是六大顽疾,必须下死手整治:
工业污染,是企业主体责任不落实的“病”。部分企业心存侥
幸,环保设备“装样子”,白天运行晚上停,在线监测数据“打折
扣”,甚至存在偷排漏排的恶劣行为。从今天开始,生态环境分
局要牵头,对所有重点涉气企业实行“驻厂监管升级版”。不是偶
尔去看看,而是派专人盯死。查什么?就查三样:一是治理设施
是否在“真运行”,看电流、看出入库记录、看活性炭等耗材更换
台账;二是在线监测数据是否“真有效”,搞数据比对监测,对异
常数据一查到底;三是排放口是否“真达标”,加密夜间和节假日
突击检查频次。凡是发现数据造假、偷排偷放的,一律先停产、
再顶格处罚,情节严重的,坚决移送司法机关,并列入“黑名单”
向社会公开。环保执法,这次必须“长牙带电”,谁敢污染我们的
蓝天,我们就砸谁的饭碗!
扬尘污染,是管理粗放、责任悬空的“病”。建筑工地“六个
百分百”成了标语口号,围挡东倒西歪,裸土大面积暴露,喷淋
装置成了摆设,车辆带泥上路随处可见。住建局是行业主管,必
须负起首要责任。 我要求,三天之内,完成对全县所有在建、
拆迁工地的“过筛子”式排查。 成立联合检查组,一个工地一个
工地地过。凡是达不到“六个百分百”标准的,一律挂“红牌”,立
即停工,无限期整改。什么时候验收合格,什么时候摘牌复工。
同时,城管局要负责“把路扫干净”。 增加主干道、城乡结合部、
工地周边道路的机械化清扫和洒水频次,确保路见本色,无积尘。
交通、交警部门要管住“车”。 对渣土车、砂石车等,必须落实
全覆盖、全密闭运输,严厉查处抛洒滴漏、带泥上路。谁家的车
出了问题,就追究谁家工地的责任。
移动源污染,是监管存在盲区、执法不够硬的“病”。冒黑烟
的柴油货车、不达标的非道路移动机械还在大行其道。公安、交
通、环保三部门要立即组织联合执法队,在主要进城通道、国省
干道、重点企业周边设立固定和流动检查点。 必须用上便携式
检测设备,对柴油货车“逢车必检”,对冒黑烟车辆“露头就打”,
该罚款罚款,该劝返劝返,该扣车扣车。同时,要加快推进老旧
车辆淘汰,加强非道路移动机械编码登记和排放监管。这块硬骨
头,必须啃下来。