在区人民检察院安全风 险防范工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全院安全风险防范工作会议，主要任务是深入分析当前本院安全 防范工作面临的严峻形势，精准查找人防物防技防制度防等方面存在的薄弱环 节，对下一阶段安全工作进行全面部署。检察机关作为法律监督机关，自身安全 是履行职责的前提和基础。安全出问题，一切工作都归零。下面，我讲三个方面。 一、正视问题，清醒认识安全防范工作短板 （一）安全形势不容乐观 一是外部环境压力持续增大。近年来，涉检信访、涉法涉诉案件呈上升态 势，2025年全院共接待来访群众*人次，同比增长*%。部分来访人员情绪激动、 诉求强烈，个别人员存在过激言行，给信访接待和院区安保带来很大压力。去 年11月，一名涉检信访人员在*检察服务中心大厅滞留超过4小时，期间多次拍桌 吵闹，虽最终平稳处置，但暴露出应急响应速度不够快、现场管控手段不够多等 问题。二是内部安全风险不容忽视。全院现有干警*人，平均年龄*岁，其中50岁 以上干警*人，患有基础疾病的*人。去年全年因病请假累计*天，个别同志带病坚 持工作，身体状况堪忧。此外，院机关位于老城区，周边道路狭窄、停车困难，部 分干警通勤时间超过1小时，交通安全风险客观存在。去年*月，一名干警在上班 途中发生轻微交通事故，所幸无大碍，但敲响了警钟。三是新业态带来新挑战。随 着数字检察建设推进，全院信息化设备大幅增加，目前共有各类终端设备*台，服 务器*组，网络安全防护压力明显增大。去年第三季度，信息技术部门在例行检 查中发现，*台终端存在未及时更新系统补丁的情况，其中*台涉及涉密网络，一 旦被攻击，后果不堪设想。这些问题说明，技术层面的安全防线还存在漏洞。 （二）四防方面存在明显短板 一是人防力量配置不均衡。目前院机关专职安保人员仅*人，负责大门值 守、楼层巡查、信访接待等多项任务，人员明显不足。特别是在信访接待高峰时 段，常常出现安保人员分身乏术的情况。各业务部门兼职安全员共*人，但多数 由内勤兼任，安全检查流于形式，真正发挥作用的不多。去年暗访发现，有*个 部门连续三个月未开展内部安全自查，安全员职责基本空转。二是物防设施 存在老化问题。院机关建成已有*年，部分安防设施老化严重。监控摄像头*个 中，有*个画质模糊、夜视功能失效；门禁系统*套中，有*套反应迟缓、识别率 低；消防器材*件中，有*件超过检验有效期未更换。特别是信访接待大厅的安 检设备，仅有一台*光机和一台手持金属探测器，面对高峰期大客流，安检效率 很低，存在安全盲区。三是技防系统协同性不强。目前院区监控、门禁、报警 三套系统各自独立运行，数据无法互通共享。去年*月发生一起外来人员未经登 记进入办案区的事件，事后调取监控才发现，门禁系统当时已发出预警，但因 无人值守监控室，预警信息未被及时处理。技防设备装而不用、用而不管的问 题比较突出。四是制度防执行存在偏差。院里虽然制定了《安全防范工作管理 办法》《办案安全工作规程》等*项制度，但执行层面打了折扣。以办案安全为 例，制度要求每次提审前必须进行安全检查，但实际操作中，部分办案人员嫌麻 烦，经常省略这一环节。去年全年，检务督察部门抽查办案安全执行情况*次，发 现违规*次，违规率达*%。制度挂在墙上、写在纸上，就是落不到行动上。 （三）思想认识仍需提升 一是部分干警存在麻痹思想。有的同志认为检察院是机关单位，不是生产车 间，出不了什么大事故，安全工作差不多就行。有的同志觉得安全是政工部门和 办公室的事，跟自己关系不大，办案才是正事。这种认识非常危险。去年兄弟单 位一名检察官在提审过程中，因未按规定对犯罪嫌疑人进行人身安全检查，导致 犯罪嫌疑人趁隙自伤，造成严重后果。前车之鉴就在眼前，必须引起高度警醒。 二是部分部门存在侥幸心理。一些部门在安全检查中发现隐患后，不是立即整 改，而是想着应该不会出事等忙完这阵再说。去年检务督察通报的*项安全隐患 中，有*项被标注为已整改，但复查发现实际并未整改到位，属于纸面整改。这种 敷衍态度，是安全工作最大的敌人。三是安全责任链条存在断裂。从院领导到部 门负责人再到普通干警，安全责任层层衰减。院里开了会、发了文，但到了部门这 一级就衰减一半，到了个人这一级基本归零。去年发生的*起安全事件中，有*起 与责任落实不到位直接相关。安全责任最后一公里问题，必须下大力气解决。 二、聚焦重点，全面筑牢安全防线 （一）严守办案安全，严控安全风险 一是严格落实办案安全工作责任制。各业务部门负责人是本部门办案安全 第一责任人，对办案过程中发生的安全事故承担直接责任。从即日起，所有提 审、讯问必须由两名以上检察人员进行，且其中一人为部门负责人或指定安全 员。对涉罪未成年人、涉黑涉恶案件当事人等重点对象，提审前必须进行人身 安全检查，检查情况如实记录在案。二是加强信访接待安全。进一步配强安全 检查设施，在*检察服务中心增设一台*光机和两台手持金属探测器，争取2月 底前到位。信访接待区域加装一键报警装置，与辖区派出所实现联动。规范接 访流程，来访人员必须经安检后方可进入接待区域，严禁携带管制刀具、易燃 易爆物品等进入院区。对情绪异常、言行过激的来访人员，第一时间启动应急 预案，通知法警队到场协助处置。三是常态化开展办案安全检查。检务督察部 每月对各业务部门开展不少于*次办案安全专项检查，重点检查提审讯问规范 执行、办案区管理、卷宗保管等情况。检查结果纳入部门绩效考核，对连续两 次检查不合格的部门，取消当年评优资格。去年四季度检查发现，第二检察部 在办案区使用管理方