在 2026 年市高质量发展工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市高质量发展工作会议，主要任务是深入 学习贯彻中央和省委、市委一系列重要会议精神，分析当前形势， 部署下阶段任务，动员全市上下进一步凝聚共识、真抓实干，奋 力推动我市高质量发展取得新的更大突破。 刚才，几位同志作了很好的发言，有思考、有打算，听后很 受启发。下面，围绕推动高质量发展，我讲几点意见。 一、统一思想，深化认识，深刻把握高质量发展的时代内涵 与实践要求 当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键阶段。推 动高质量发展，是适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局的必然要求，是我们必须扛起的政治责任和必须答好的时 代考卷。 （一）推动高质量发展是胸怀“国之大者”的政治自觉。 中央关于当前和今后一个时期经济社会发展的决策部署，鲜明地 将高质量发展摆在突出位置。这不仅是经济命题，更是关系现代 化建设全局的战略命题。全市上下必须站在忠诚拥护、坚定执行 中央决策部署的高度，深刻认识到抓高质量发展就是抓发展第一 要务的核心体现，是提升城市综合竞争力、增进民生福祉的根本 路径。我们必须把推动高质量发展作为一切工作的主题主线，切 实增强思想自觉和行动自觉，确保我市的发展始终沿着正确方向 前进。 （二）厚植绿色发展优势是高质量发展的内在要求。 绿水 青山就是金山银山。中央反复强调，要协同推进降碳、减污、扩 绿、增长。这为我们的发展划定了清晰的生态红线，也指明了转 型升级的光明大道。高质量发展，必须是人与自然和谐共生的发 展。我们必须彻底摒弃过去粗放的增长模式，坚定不移走生态优 先、节约集约、绿色低碳的发展道路。要在产业结构、能源结构、 交通运输结构等方面持续发力，大力培育绿色产业，倡导绿色生 活方式，让优良生态环境成为我市高质量发展的最大优势和最亮 丽底色。 （三）坚持“项目为王、实干为要”是高质量发展的硬核支 撑。 发展是硬道理，项目是硬支撑。观察各地发展实践，抓项 目、促投资始终是稳定经济增长、优化产业结构的关键抓手。今 天的项目投入，就是明天的产业输出、后天的经济实力。没有一 批又一批高质量项目的接续落地、建成达效，高质量发展就是空 中楼阁。全市上下必须牢固树立“以项目论英雄、凭实绩用干部” 的鲜明导向，把主要精力和优势资源集中到谋划项目、招引项目、 推进项目上来，以项目建设的“加速度”和“高效益”，夯实高 质量发展的根基。 二、聚焦关键，精准发力，突出抓好高质量发展的主攻方向 与重点环节 蓝图已经绘就，关键在于落实。全市各级各部门要以“开局 就是决战、起步就是冲刺”的劲头，聚焦以下重点领域，攻坚克 难，务求实效。 （一）实施项目攻坚行动，全力筑牢发展“压舱石”。 项目 建设是经济工作的生命线。必须把项目攻坚摆在头等重要的位置。 一要建立全周期管理清单。 由市发展改革部门牵头，围绕全市 战略布局和“十五五”规划，动态建立“在建重大项目”、“重点 储备项目”和“难点堵点问题”三张清单。清单要明确投资主体、 建设内容、时间节点、责任单位，挂图作战、对表推进。二要推 行专班化推进机制。 对投资额度大、带动能力强的龙头项目， 实行“一个项目、一名牵头领导、一个工作专班、一套推进方案” 的包保机制。牵头领导要一线指挥、现场办公，工作专班要全程 跟踪、精准服务，及时协调解决规划、用地、环评、融资等各类 问题。三要强化全流程要素保障。 自然资源、住建、生态环境、 行政审批等部门要主动向前一步，建立重大项目服务“直通车” 机制，在依法合规的前提下最大限度优化流程、压缩时限。要统 筹用好土地、能耗、资金等要素指标，优先保障优质项目需求， 确保项目“拿地即开工”成为常态，力争全年重点项目开工率、 投资完成率走在全省前列。 （二）深化“双招双引”工程，持续增强发展“动力源”。 招商引资、招才引智是经济工作的源头活水，必须常抓不懈、持 续升温。一要提升产业链招商精准度。 市投资促进部门要会同 各产业链牵头单位，绘制精细化产业链图谱和招商地图。要聚焦 我市主导产业和战略性新兴产业，瞄准产业链关键环节和缺失环 节，紧盯世界 500 强、中国 500 强、行业领军企业和“专精特新” 企业，大力开展以商招商、基金招商、平台招商，着力引进一批 技术含量高、带动效应强、经济效益好的重大产业项目。二要推 动引资与引智同频共振。 创新驱动本质上是人才驱动。要围绕 产业需求制定更具竞争力的人才政策，不唯地域引进人才，不拘 一格用好人才。要深化与知名高校、科研院所的合作，共建高水 平研发机构、科技成果转化中心，吸引更多高层次人才团队带技 术、带项目、带资金落户我市，实现“引进一个人才、带来一个 团队、做强一个产业”的链式反应。三要打造营商环境“升级 版”。 营商环境是“双招双引”的生命线。要持续深化“放管服” 改革，全面推行“一网通办”、“跨省通办”，让数据多跑路、企 业少跑腿。要构建亲清统一的新型政商关系，各级领导干部要光 明磊落同企业交往，真心实意为企业服务，做到“有求必应、无 事不扰”，努力营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。 （三）攻坚土地要素保障，着力