市人大常委会办公室主任 2025 年履行推进法 治建设第一责任人职责情况报告 现就 2025 年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 如下： 一、本年度履职情况 (一)坚持“政治忠诚”与“法治自觉”相统一 一是以思想清醒夯实政治坚定。严格落实“第一议题”制度， 依托党组会议、理论学习中心组学习等平台，全年主持集体学习、 专题研讨等 40 余次，带头并组织干部职工深学细悟习近平法治 思想、宪法、法律、条例、办法、规定及中央和省州、市委部署 要求，深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求，不断增强运 用法治思维和法治方式推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自 觉。 二是以法治素养支撑政治能力。围绕《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表法》等与人大工作密切相关的法律法规，熟悉议事规则和工 作程序，采取“请进来”与“走出去”相结合，举办 2 期专题法 治讲座，组织 48 名人大工作者及人大代表赴外考察学习相关先 进工作经验。 三是以行动对标体现政治担当。重大节点、敏感时段主动下 沉一线，及时掌握基层动态，积极做好基层减负、驻村帮扶、社 区共建、志愿服务等工作，选派 2 名年轻干部到村、到寺庙办实 践锻炼，做到市委有部署，人大有行动。 (二)坚持“服务大局”与“深耕主业”相促进 一是在参谋助手上体现“法治精度”。在起草常委会工作报 告、决议决定、审议意见、领导讲话等重要文稿时，严格进行合 法性审查，确保内容符合法律规定，表述准确规范。在筹划常委 会会议、主任会议议题时注重从法治角度提出建议，推动将涉及 改革发展稳定、人民群众切身利益的重大事项依法纳入议程。全 年组织召开常委会会议 7 次、主任会议 8 次，起草、审核各类文 稿、重要文件 200 余份。 二是在综合协调上严守“法治尺度”。深化与“一府一委两 院”的常态化联系，全年召开联席会议 4 次，有效形成监督与支 持并重、协作与配合共赢的工作氛围；密切与乡镇（街道）人大 的业务联动，全年开展基层业务指导 8 次，持续提升基层人大工 作规范化水平和履职实效。严格按照规定，规范组织执法检查、 专题调研、代表视察等活动，确保监督工作的合法性和权威性。 依法依规做好人大代表和人民群众来信来访的转办、督办工作， 维护其合法权益。全年组织执法检查、专题调研、集中视察等活 动 20 余次，配合上级人大调研视察 13 次。 三是在服务保障上夯实“法治基础”。完善办公室内部管理 制度，修订了公文处理、机要保密、财务管理等规章制度 10 项， 形成用制度管人、管事、管权的长效机制，确保人大常委会机 关日常运转全程依规依矩。组织 24 名新任命国家机关工作人员 首次在宪法广场集中宣誓，扎实开展“12・4”国家宪法宣传周 活动。办理人大代表建议 75 件，办结率 100%。依法妥善处理代 表职务变动，全年共接受 10 名代表辞职、依法补选 9 名代表。 深化“人大代表之家（站）”与基层立法联系点融合建设，组织 人大代表为 4 部法律法规草案征集上报意见建议 15 条，及时向 上级人大和相关部门反馈，为上级立法调研、政策完善提供基层 民意支撑。 (三)坚持“依法依规”与“探索创新”相结合 一是强化依法依规推进。全市组织审查批准 2025 年国民经 济和社会发展计划、财政预算及调整方案等 6 项报告，听取 2025 年上半年经济运行情况、2024 年国有资产管理、审计工作等专 项报告 7 项，开展专项执法检查 5 次，精准提出 11