全国公务员工作推进会发言材料汇编（4 篇）
目录
1.服务中心大局创新方式方法 不断提升差异化考核工作质
效 ................................................2
2.构建全员覆盖、高效协同的公务员培训格局 为海关现代
化建设提供有力支撑 ................................6
3.严格落实转任回避辞职制度 强化公务员队伍从严管理监
督 ................................................9
4.抓实考核奖励强化正向激励 充分激发公务员干事创业内
生动力 ...........................................12
服务中心大局创新方式方法 不断提升差异化
考核工作质效
浙江认真贯彻落实习近平总书记关于完善差异化考核评价
体系重要指示批示精神，按照中组部和省委部署要求，把差异化
原则贯穿落实到公务员考核、综合考核全过程各环节，不断提升
考核工作质效，激励引导干部树立和践行正确政绩观，为推动浙
江高质量发展建设共同富裕示范区提供保证。
一、突出分层分类，科学设置差异化内容指标。注重区分领
域特征、类别特质、个体特点，差异化研究制定考核指标体系。
一是坚持分领域与分类型相结合。全省遴选部分单位作为联系点、
示范点，探索建立分条线分层级的公务员差异化考核评价制度。
公务员考核按照岗位职能、工作性质等，将考核对象分为班子成
员、中层和一般干部等层级，以及综合管理、行政执法、专业技
术、窗口服务等类别。统筹实施综合考核和 8 个专项考核，形成
“1+8”省级层面考核制度。综合考核按省直部门、市县、省属
企业、高校、开发区等 5 个领域分类实施，并按资源禀赋、发展
基础等进一步细分考核对象类型，11 个设区市分 3 类考核；68
个非山区海岛县和 22 个山区海岛县分为 2 个类别，把同一量级
的“选手” 放在一起考。二是坚持共性与个性相结合。综合考
核统一设置红色根脉强基工程、高水平人才队伍建设等党的建设
共性指标，差异化设置个性指标，如经济大市大县注重考核经济
社会综合质效，小体量地方注重考核增量，山区海岛县突出考核
以富民为核心做好“强城”、“兴村”、“融合”三篇文章。同时贯
通衔接组织绩效与个人绩效，将综合考核目标任务细化落实到单
位每名公务员， 设置政治表现、岗位适配等共性指标和服务中
心、协同担当、创优贡献等个性指标，确保“人人身上有责任”。
三是坚持正面清单与负面清单相结合。对部门设置争先创优、向
上争取等综合考核加分项和重大区域性金融风险事件、重大环境
污染事件等扣分项，并将政治素质、表彰奖励、经验推广等纳入
公务员个人考核正面清单，将工作失责、通报批评、违法违纪等
纳入负面清单，更好发挥激励约束作用。
二、聚焦精准识别，改进优化差异化评价方式。落实党中央
减负要求，打破传统考核范式，创新方式方法，着力实现精简高
效。一是变“过度留痕”为“无感考核”。建设运行公务员考核
信息系统和综合考核数字化平台，全流程线上运行考核工作，实
现考核数据共享互通、过程动态管理、结果精准区分。如全省法
院系统公务员考核数据 95%以上因人因事自动提取，最大限度提
升考核效率。二是变“重绩轻人”为“人事贯通”。注重考人与
考事精准关联，开展综合考核指标分析、趋势分析，既看显绩成
色，又看潜绩后劲。深化“指标到人、实绩分解”机制，聚焦建
设共同富裕示范区、发展新质生产力等重大战略开展专项考核，
对市、县党政班子成员形成一人一张考核评价清单，结合纪检监
察、巡视巡察、一报告两评议等情况，研究提出年度表现优秀
的班子和干部名单，防止“帽子一起戴、板子一起挨”。三是变“就
考抓考”为“督考联动”。建立公务员差异化考核基层监测点 41
个、综合考核基层监测点 30 个，健全考核工作日常监测机制，
关联运用意识形态责任制督查、民生实事督查等各类日常性专项
督查结果，不搞大规模集中性年终实地督查，有效减轻基层负担。
三、坚持奖优罚劣，充分发挥差异化激励效应。强化考核结
果差异化运用， 与评优评先、绩效奖励、职务职级晋升等相挂
钩，体现奖优罚劣鲜明导向。一是注重以考评优。全省综合考核
根据得分情况评定四个等次，对获 2025年第一等次的 59家单位，
省委在今年“新春第一会”上通报表扬，并核增 5%的公务员年
度考核“优秀”比例。二是注重以考定奖。对省直机关综合考核
第一、第二等次单位，年度考核奖人均水平分别上浮一定额度。
同时，在年度考核奖内部分配中，对平时考核获“好”等次的公
务员给予适当倾斜；各乡镇在运用倾斜待遇总量政策时，也根据
乡镇公务员年度考核结果进行差异化分配。三是注重以考促用。
对获全省综合考核第一等次单位的领导班子成员和优秀年轻干
部， 同等条件下优先使用，2025 年提拔的省管干部中，有近一
半来自上年度综合考核第一等次单位。建立健全职级晋升正负面
清单，对年度考核排名靠后的公务员，暂缓晋升或不予晋升，推
动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。
构建全员覆盖、高效协同的公务员培训格局
为海关现代化建设提供有力支撑
海关总署深入实施习近平
