在 2026 城市政务热线发展论坛上的致辞
各位来宾，同志们，朋友们：
四月的北京，万物勃发。今天，我们相聚于此，共同迎来
2026 城市政务热线发展论坛。首先，我向论坛的隆重开幕表示
热烈的祝贺！向在座的各位同志，以及全国政务热线战线的广大
干部职工，致以崇高的敬意和亲切的慰问！
城市政务热线，核心是 12345 这条民心线，是新时代践行党
的群众路线的重要载体。一条热线，一端承载着党的初心使命，
一端牵动着万家灯火冷暖。近年来，各地各部门深入贯彻党中央
关于基层治理现代化的决策部署，以“接诉即办”改革为突破口，
推动 12345 热线由“单一话务服务”向“综合治理枢纽”深刻转
变，在纾解民困、汇聚民智、凝聚民心中发挥了不可替代的作用，
有力巩固了党长期执政的群众根基。
本届论坛以“改革引领数智驱动”为主题，恰逢其时。改革
的重中之重在于强化党的领导，数智的落脚之处在于服务人民。
借此机会，就“强化党建引领，深化接诉即办，推动政务热线高
质量发展”谈四点意见，与同志们交流。
第一，必须把政治建设摆在首位，牢牢把握热线工作的正确
航向。
政务热线首先是政治工作，具有鲜明的政治属性。一要旗帜
鲜明讲政治。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政务热线
始终成为传递党的声音、落实党中央决策部署的忠诚前哨，成为
观察社情民意、检验治理效能的“晴雨表”。二要强基固本抓组
织。坚持热线服务延伸到哪里，党的建设就跟进到哪里。要把支
部建在热线中心、把党旗插在接线席位，充分发挥党组织的战斗
堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建成效保障办理质效。三
要贯通融合促提升。坚持以党建引领业务，以业务检验党建。要
将热线反映的突出问题作为检验基层党组织政治功能和组织功
能的“试金石”，推动党建工作与群众诉求办理同向聚合、深度
融合。
第二，必须厚植人民至上情怀，始终坚守服务群众的根本立
场。
政务热线是观察民生冷暖的“晴雨表”，更是检验干部宗旨
意识的“一面镜子”。一要永葆赤子之心。要教育引导广大热线
工作者时刻叩问“我是谁、为了谁、依靠谁”，把群众的“烦心
事”当作自己的“心头事”，带着责任、带着感情回应好每一个
诉求、化解好每一个矛盾。二要健全闭环机制。持续完善“民有
所呼、我有所应”的快速响应体系。进一步优化派单流转、压缩
办理时限、强化督查问效，坚决纠治推诿扯皮、久拖不决等形式
主义
