在 XX 区全区住宅小区安全隐患排查整治工作 推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全区住宅小区安全隐患排查整治工作推 进会，主要任务是深入分析当前我区住宅小区安全生产面临的严 峻形势，总结前一阶段工作，查找短板与不足，并对下一步的排 查整治工作进行再动员、再部署、再落实。安全生产工作，一头 连着经济社会发展大局，一头连着千家万户的幸福安宁，是必须 牢牢守住的红线、底线和生命线。就在昨天，区消防救援大队在 专项检查中，就 XX 市场存在的消防安全隐患进行了通报，这为 我们再次敲响了警钟。住宅小区的安全，更是安全生产工作的重 中之重，直接关系到人民群众最直接、最现实的获得感、幸福感、 安全感。各级各部门必须站在“人民至上、生命至上”的政治高 度，以对党和人民高度负责的精神，深刻认识抓好这项工作的极 端重要性和现实紧迫性，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎 实的举措，坚决打赢这场住宅小区安全隐患排查整治的攻坚战。 下面，我讲三点意见。 一、认清严峻形势，正视突出问题，深刻把握安全整治工作 的极端重要性 近年来，区委、区政府始终将安全生产置于首要位置，在全 区范围内持续开展了多轮次的安全隐患排查整治行动，取得了一 定成效。特别是在今年第一季度的安全生产大检查中，全区累计 排查住宅小区 130 余个，发现并整改各类安全隐患超过 500 项， 守住了安全生产的基本盘。但我们必须清醒地看到，成绩属于过 去，隐患就在当下，风险就在身边。当前我区住宅小区安全管理 的根基尚不牢固，风险点多面广，形势依然严峻复杂，稍有不慎， 就可能酿成大祸。一些深层次、根源性的问题仍然突出，主要体 现在以下几个方面。 一是思想认识存在“松懈病”。部分单位和干部对安全工作 的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理。 有的认为安全检查就是一阵风，满足于“开过会、发过文”，工 作停留在表面，缺乏“时时放心不下”的责任感；有的将排查整 治视为阶段性任务，缺乏常抓不懈的韧劲，导致问题反复出现、 隐患回潮反弹。这种思想上的“跑偏”，是安全生产最大的隐患。 二是隐患排查存在“盲区多”。从近期各部门反馈的情况看， 一些传统和新型安全风险交织叠加，排查难度不断加大。老旧小 区基础设施老化、结构安全风险突出，部分房屋甚至成为危房， 时刻威胁着居民安全。高层建筑消防通道被杂物堵塞、消防设施 损坏失效的现象屡见不鲜，已成为城市安全管理的“老大难”问 题。自建房区域规划混乱，结构安全缺乏保障，存在重大安全风 险。特别是电动自行车“飞线充电”和违规停放问题，已经成为 引发火灾事故的主要诱因之一。此外，电梯老旧失修、运行带病 等问题也日益凸显，根据区市场监管局的通报，部分小区的电梯 安全隐患已到了不容忽视的地步。这些隐患分布广泛、形式多样， 如果排查不能做到“横向到边、纵向到底”，任何一个盲区都可 能成为事故的策源地。 三是责任落实存在“中梗阻”。安全管理的责任链条未能实 现无缝衔接，“谁主管、谁负责”和属地管理的原则在基层末梢 有时出现悬空。部分街道、社区对辖区内的安全状况底数不清、 情况不明；部分物业服务企业主体责任意识淡薄，日常巡查检修 走过场，对发现的隐患要么视而不见，要么无力解决；部分小区 业主委员会缺位或履职不力，导致小区公共事务无人管理，安全 问题长期得不到解决。这种责任上的“中梗阻”，导致许多工作 部署难以在“最后一公里”落地生根。 四是群众意识存在“淡薄症”。部分居民安全意识不强，在 楼道内堆放杂物、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象时 有发生。一些群众对安全隐患的危害性认识不足，对社区组织的 安全宣传教育和应急演练参与度不高，缺乏必要的应急避险和自 救互救能力。提升全民安全素养，引导群众成为安全管理的参与 者、监督者和受益者，是我们工作中必须补齐的短板。 这些问题，既有历史欠账，也有现实矛盾；既有客观因素， 更有主观原因。我们必须以刮骨疗毒的勇气，直面问题、深挖根 源，采取果断措施，切实加以解决。 二、聚焦关键环节，实施精准策略，全面提升安全整治工作 的质量与成效 打好住宅小区安全隐患排查整治这场硬仗，必须坚持问题导 向、目标导向、结果导向相统一，下足“绣花”功夫，实施精准 治理，确保各项工作落地见效。 第一，深化拉网式排查，确保隐患存量见底清零。全面、精 准地发现隐患是有效整治的前提。排查工作绝不能大而化之、浮 于表面。 一要突出排查重点。必须聚焦高层建筑、老旧小区、自建房、 “三合一”场所、大型商住综合体等高风险区域，紧盯消防安全、 燃气安全、电气安全、结构安全、电梯安全等关键领域。要对消 防通道是否畅通、消防设施是否完好有效、电气线路是否存在老 化私拉乱接、燃气管道是否存在泄漏风险、房屋主体结构是否存 在开裂沉降、电梯维保是否按时到位等核心指标，逐一过筛、逐 项检查。 二要创新排查方式。要摒弃单靠人力巡查的传统模式，积极 拥抱新质生产力。要探索运用现代信息技术，构建住宅小区安防 智能监测与预警系统，利用人工智能视觉技术、物联网传感器等 手段，实现对高空抛物、周界入侵、消防通道堵塞、电气异常等 风险的全天候、多维度自动感知和预警。同时，要善于借助“外 脑”，通过政府购买服务等方式，引入第三方专业机构对房屋结 构、消防设施、电梯设备等进行“专业体检”，出具权威评估报 告，提升排查的专业性和精准度。 三要建立动态管理台账。对排查出的每一个隐患，都要建立 详细的清单台账，做到“一患一档”。台账内容要清晰具体，不 仅要记录隐患的位置、类型、现状，更要明确整改责任单位、责 任人、整改措施和完成时限。要实施严格的销号管理制度，整改 完成一项，经过验收合格后方可销号，坚决杜绝“纸上整改”“虚 假整改”，形成“发现—登记—交办—整改—复查—销号”的全 流程闭环管理机制。 第二，狠抓靶向性整治，确保整改措施刚