在 XX 市物业服务领域集中整治工作调度会上 的讲话 同志们： 今天，我们召开全市物业服务领域集中整治工作调度会，主 要任务是深入分析当前我市物业服务领域存在的突出问题，安排 部署下一阶段的集中整治工作。市委、市政府对此高度重视，将 这项工作定位为关系群众切身利益的重大政治任务和重要民生 工程。物业管理无小事，一枝一叶总关情。它连接着千家万户， 直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感，是城市治理体 系和治理能力现代化的重要体现，也是衡量社会文明和谐程度的 重要标尺。全市各级各部门必须深化思想认识，以高度的政治自 觉和强烈的使命担当，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的 决策部署上来，以决战决胜的姿态，打好这场攻坚战。 下面，我讲三点意见。 一、认清形势，统一思想，深刻把握集中整治的极端重要性 近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想， 在提升城市精细化管理水平、改善人居环境方面做了大量工作。 特别是在物业管理领域，我们积极探索“街道党工委+社区党支 部+业主委员会+物业服务企业”四方协同治理模式，全面推行小 区党群服务站建设，初步建立了物业服务质量考评和企业信用评 价体系，推动了一批老旧小区改造，解决了一批历史遗留问题， 全市物业服务水平总体上有了新的提升。 但是，我们必须清醒地看到，成绩面前，问题不容忽视，差 距依然存在。当前，我市物业服务领域距离高质量发展的要求、 距离人民群众的期盼还有不小的差距。一些顽固性、多发性问题 久治不愈，已经成为影响社会和谐稳定的重要民生痛点。从近期 信访投诉、网络舆情和日常监督情况看，群众反映最强烈的问题 主要集中在几个方面： 一是服务履约“表里不一”。部分物业企业存在“重收费、 轻服务”的倾向，服务质量与收费标准严重不符，公共区域保洁 不及时、绿化养护不到位、安保措施形同虚设等“不作为”“慢 作为”现象普遍存在。 二是财务管理“一笔糊涂账”。小区公共收益去向不明、收 支不公开、不透明的问题十分突出，部分物业企业甚至擅自侵占、 挪用电梯广告、公共停车位等属于全体业主的公共收益，严重侵 害了业主的合法权益。 三是设施维养“敷衍了事”。对电梯、消防、监控等关键公 共设施的日常巡检和维护保养严重缺位，导致安全隐患丛生，特 别是老旧电梯更新改造推进不力，已成为悬在居民头顶的“安全 利剑”。 四是矛盾化解“推诿扯皮”。面对业主的合理诉求和投诉， 一些物业企业和相关职能部门习惯于“踢皮球”，导致小矛盾拖 成大问题，12345 政务服务便民热线中涉及物业的投诉量长期居 高不下。 这些问题，表面上看是物业企业的经营行为不规范，根子上 反映的却是行业监管的缺失、基层治理的短板和少数干部作风的 漂浮。这些问题解决不好，不仅会损害群众的切身利益，更会侵 蚀党和政府的公信力。因此，开展这次集中整治，绝非简单的行 业治理，而是一场必须打赢的民心守护战。全市上下要彻底摒弃 “与己无关”的错误心态，杜绝做“旁观者”，以背水一战的决 心和壮士断腕的勇气，坚决向行业乱象开刀，向作风顽疾宣战。 二、聚焦关键，靶向发力，以雷霆手段破解行业沉疴痼疾 解决物业服务领域的突出问题，必须坚持问题导向，抓住主 要矛盾，实施靶向攻坚。要以“钉钉子”精神，一项一项抓整改， 一个一个求突破，确保整治工作打到痛点、治到根上。 第一，强化协同联动，着力破解监管壁垒 物业管理涉及面广，关联部门多，单靠一个部门“单打独斗” 难以形成合力，甚至会因为职责不清、协调不畅而产生“中梗阻” 现象。必须建立健全“市级统筹、属地主责、部门联动、齐抓共 管”的工作格局。 一要成立工作专班。由市住建局牵头，市纪委监委、市委组 织部、市委政法委、市公安局、市市场监管局、市消防救援大队 等部门共同参与，形成统一指挥、高效运转的领导核心。 二要厘清责任边界。明确各部门在物业服务活动中的监管职 责，制定联合执法、信息共享、案件移送等协同工作机制，彻底 改变过去“九龙治水”却治不好水的局面。 三要形成监管闭环。对排查出的问题，要建立台账、拉出清 单，逐一明确责任单位、整改时限和验收标准，实行挂图作战、 销号管理，确保事事有人管、件件有落实。 第二，强化资金监管，坚决管住用好群众的“钱袋子” 财务问题是物业矛盾的核心焦点，也是本次整治工作的重中 之重。必须采取强有力措施，让物业相关的各项资金在阳光下运 行。 一要推动公共收益“阳光透明”。严格督促物业服务企业和 业委会单独列账、独立核算小区公共收益，并于每季度或半年度 在小区显著位置、线上业主群等渠道，以群众看得懂的方式，详 细公示收支明细。市住建、审计部门要开展专项检查，对公示不 及时、内容不真实，甚至侵占挪用的行为，发现一起、查处一起、 曝光一起，绝不姑息。 二要规范维修资金“安全使用”。严格执行住宅专项维修资 金使用管理规定，简