XX 寺管理委员会关于落实 XX 巡察组反馈意
见的整改方案
为积极配合 XX 巡察工作顺利开展,按照巡察组《关于巡察
XX 寺管理委员会情况的反馈意见》要求,确保巡察整改工作落
实落细落地,经本寺管委会研究决定,将反馈意见指出的四个方
面 8 项问题细化分解,明确责任领导、整改措施和完成时限,切
实抓好整改落实工作,现制定如下方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯
彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻党的宗教工作基
本方针,坚持我国宗教中国化方向,深入落实《宗教事务条例》
《宗教活动场所管理办法》及上级主管部门各项工作要求,以巡
察整改为重大契机,着眼于加强宗教事务规范化管理,坚持标本
兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,确保巡察反馈意
见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响宗教
活动场所规范管理的突出问题,切实加强内部管理和队伍建设,
推动本寺各项工作走上制度化、规范化、法治化轨道。
(二)工作目标
严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚
定“四个自信”,做到“两个维护”,将巡察指出的问题全面整改
到位。建筑审批管理全面规范,杜绝未批先建现象;人员管理
制度健全完善,管理对象约束引导有力;请销假制度严格执行,
人员动态管控到位;财务管理规范有序,资金使用安全透明;宗
教活动依法依规开展,课程内容导向正确;风险研判机制建立健
全,隐患排查常态长效;宣讲工作内容丰富、形式多样、更新及
时;联谊工作台账完整、联系紧密、方式创新。通过整改,全面
提升本寺管委会依法管理、规范运行水平,切实维护宗教活动场
所良好秩序,努力营造风清气正的宗教事务管理环境。
二、组织保障
(一)加强组织领导,强化统筹协调
成立以管委会主任 XX 同志为组长的巡察整改工作领导小
组,全面负责整改推进工作。领导小组办公室设在管委会办公室,
日常工作由副主任 XX 同志牵头,其他班子成员和各职能部门全
体参与,共同做好整改工作的综合协调和督办落实。领导小组定
期召开专题会议,听取各责任人整改进展汇报,研究解决整改推
进中的重点难点问题,确保整改工作有人抓、有人管、有人督,
形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
(二)落实主体责任,严格责任分工
管委会切实担负起巡察整改主体责任,负责组织落实巡察整
改任务,对全局性、根源性、普遍性问题,坚持主动抓、亲自抓、
抓到底。按照“一个问题、一名责任领导、一套整改措施、一个
完成时限”的原则,将巡察反馈的 8 项问题逐条分解到具体责任
人,明确牵头负责领导和配合部门,形成问题清单、责任清单、
任务清单“三张清单”,实行台账管理、对账销号。班子成员严
格落实“一岗双责”,主动认领,各司其职,负责分管领域问题
整改工作;各责任部门按照责任分工,负责抓好各自整改问题的
具体落实,并按时报送整改情况,切实做到责任层层压实、不留
空白。
(三)建立督查机制,确保整改实效
建立整改工作月调度、季通报机制,每月由整改工作专班汇
总各问题整改进展情况,形成书面报告报领导小组审阅;每季度
召开一次整改工作推进会,通报整改进展,对进展迟缓的问题进
行专项督办。对整改不力、敷衍塞责的责任人,依规依纪严肃追
责问责。同时,主动接受上级主管部门和社会各界的监督,对整
改完成情况适时以适当方式予以公开,确保整改工作公开透明、
经得起检验,坚决防止问题反弹回潮。
三、工作要求
(一)强化政治意识,提高政治站位
深刻认识巡察是政治巡察、“政治体检”,清醒认识“巡察整
改不落实,就是对党不忠诚”,把巡察整改作为当前最重要的政
治任务,始终树牢“四个意识”,强化政治担当,以高度负责的
态度、扎实有效的举措抓好整改,锲而不舍、持续推进,高质量
完成整改工作。
(二)坚持问题导向,全力推进整改
对照巡察反馈问题情形,建立问题清单、任务清单、责任清
单,集中攻坚,不折不扣抓好整改,确保改彻底、改到位。建立
对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落
实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,
举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(三)对照任务整改,严守完成时限
对于巡察反馈问题要坚持实事求是,扎实整改。对能够立即
整改到位的问题,要明确时限,加大力度,重点督办,确保按时
整改到位。对要一定时间才能解决的,要明确任务措施,压实整
改责任,确保取得阶段性成效。对需要长期整治的,要持续用力,
久久为功,抓好落实。办公室要及时汇总相关问题整改落实情况,
按照规定时间报上级巡察办。
(四)坚持常抓不懈,建立长效机制
把抓好整改与推进当前各项工作结合起来,注重从教育、监
督、惩处等方面查找薄弱环节,严防管理漏洞。坚持整改反馈问
题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健
全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,做
到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
四、整改内容
(一)建筑审批管理方面
1.存在未经批准擅自建设的问题。巡察组反馈指出,本寺存
在建(构)筑物未依法履行报批手续、擅自开工建设的情况,违
反了《宗教活动场所管理办法》第四十九条关于新建、改建、扩
建须经宗教事务部门批准后方可依法办理相关手续的规定。
责任领导:XX
责任部门:管委会办公室
整改措施:一是立即组织开展全面自查,对寺院内全部建
(构)筑物逐一核查,区分“已批建”“未批先建”“超批建”三
类情况,建立台账,对违规项目按程序向属地宗教事务部门报告,
配合依法处置,不得拖延推诿。二是制定《建筑工程项目审批管
理制度》,明确凡涉及寺院内新建、改建、扩建、修缮的工程项
目,一律须经管委会集体研究同意后,